Жизненные наблюдения - 91 И такое бывало Квартирны

                Жизненные наблюдения - 91
                И такое бывало
                Квартирный вопрос

 Жил да был в советские времена человек. Он возглавлял одну из городских служб. Получил юридическое образование. Все знали его как порядочного и обязательного чиновника(и такие бывают!). Жизнь шла своим чередом, а потом всё рухнуло - решили строить свой особенный(личный!) капитализм. Строили, строили, да не достроили - получился какой-то недокапитализм, в котором до сих пор и пребываем.
 Люди бросились, кто куда, пристраивались, как могли, в новой жизни. Этот чиновник, имевший ещё и строительное образование, занялся со своими друзьями возведением больших многоэтажных жилых домов. Брал в банках кредиты и строил, строил... Всё шло своим чередом, без особых проблем, но однажды по факсу(помните ещё такие устройства?) пришло послание из мэрии. Это была бумажка с текстом о согласии выделить мэрии за подключение к сетям(газовым, электрическим и пр.) пяти квартир в каждом из строящихся домов(их было три).
 Строителю был известен такой фокус-покус - более опытные коллеги рассказали.
Он посмотрел на эту филькину грамоту и выбросил в мусорную корзину.
 Через месяц-другой ему позвонила следователь РОВД и попросила явиться на допрос в означенное время.
 Он обратился ко мне с просьбой о представлении его интересов.
Мы приехали в РОВД, где выяснилось, что за подписью тогдашнего мэра поступило заявление о преступлении с обвинениями в том, что строитель самовольно подключил дома к сетям, чем, по мнению мэра, совершил преступление, предусмотренное ст.200 УК РСФСР.

  Статья 200. Самоуправство
Самоуправство, то есть самовольное, с нарушением установленного законом порядка, осуществление своего действительного или предполагаемого права, причинившее существенный вред гражданам либо государственным или общественным организациям, -

наказывается исправительными работами на срок до шести месяцев, или штрафом до одного минимального месячного размера оплаты труда, или общественным порицанием, или влечет применение мер общественного воздействия. (в ред. Закона РФ от 20.10.92 N 3692-1)

 Мой клиент рассказал мне, что аналогичные бумажки приходят всем, кто занимается строительством жилья. Следуя старому правилу, что перечить властям - себе дороже, все строители раболепно выполняли незаконную просьбу(скорее - требование), а он - отказался(и один в поле воин).
 Мне было совершенно очевидно, что действия самих чиновников подпадают под действие ст. 285 УК РСФСР:
 Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями

1. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, -

наказываются лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

 Однако, всё было, как всегда, точнее - всё было по Оруэллу: "все равны, но некоторые равнее."
 Несмотря на наши требования о возбуждении уголовного дела в отношении чиновников по ст.285 УК РСФСР, никто и ухом не повёл - последовали сплошные отказы в этом.
 Я поинтересовался у клиента - как эти квартиры в дальнейшем используются?
"Всё просто" - ответил он - "это устоявшаяся практика: их ставят на баланс в специально созданный фонд, а затем распределяют по своему усмотрению - родным и близким, "нужным людям"(тем, кто должен препятствовать этому) и так далее."
 "Однажды" - сказал он - "был такой случай: ко мне на стройку пришла девица лет двадцати - ноги от зубов растут, подкатила на дорогой машине; подошла ко мне и спрашивает: "скажите, это вы здесь главный?" - "Вроде бы я, а что вы хотели?" - "Мне в мэрии сказали, что у меня в этом строящемся доме будет двухкомнатная квартира на седьмом этаже - я хотела бы на неё посмотреть." - "Да нет, девушка, не будет у вас здесь никакой квартиры" - "Как же так? - мне в мэрии сказали, что будет! Что же мне делать?" - "Идите обратно в мэрию и скажите, что квартиры не будет. На том и расстались."
 Тем временем следствие набирало обороты, началось, как водится, хождение по мукам.
  Мы ходили на допросы, писали ходатайства. Следователь назначила экспертизу "для определения суммы ущерба, причинённого мэрии."
 "Что делать будем?" - спросил клиент. "Всё, что было можно сделать, мы уже сделали - как видите, система работает без сбоев - нам отказали." - "И что теперь?" - "Дождёмся окончания экспертизы, заявим ходатайство о прекращении дела, но нам откажут в его удовлетворении." - "И что дальше?" - "Дальше - дело направят в районный суд, который вынесет обвинительный приговор. Санкция статьи маленькая - скорее всего будет штраф. Крайсуд приговор засилит - вот и вся песня. У нас в стране менее одного процента оправдательных приговоров: "следственные органы не ошибаются!" - "Грустная картина" - "Какая есть!"
 Мне вспомнился старый американский фильм "Святилище", снятый по одноимённому роману Уильяма Фолкнера: опытный адвокат, занимавшийся в это время делом об убийстве, говорит своему родному брату: "Я слишком долго работаю адвокатом, чтобы верить в правосудие." Так оно и есть, - лучше не скажешь!
 Время шло и подоспела очередная амнистия - само-собой такая мелкая статья, как двухсотая, попала под амнистию. Я написал от имени подзащитного заявление на имя следователя о согласии на применение амнистии и мы поехали в РОВД.
 Следователь прочитала заявление и сказала: "Я не могу применить амнистию - он же вину не признаёт!" Был бы я молодым адвокатом, я бы возмутился и стал убеждать следователя в том, что по закону не требуется признание вины - нужно лишь согласие подследственного, чтобы применить амнистию Но у меня уже был большой стаж работы - я привык к тому что некоторым(точнее - многим) знать закон не обязательно.
 Пришлось рассказать следователю очевидные вещи(она уже была капитаном - не вчера пришла на работу!). Она с удивлением выслушала меня, попросила найти соответствующее постановление Верховного Суда об амнистиях. Я всё сделал и мы поехали второй раз по этому же поводу. "Спасибо. Я посоветуюсь с начальством." - сказала она.
 Вот так! - Советоваться надо там, где всё ясно как божий день!
"Ничего - мы люди привыкшие" - сказал я клиенту и через неделю получили постановление о прекращении дела по амнистии. Всё закончилось.
 Прошли годы и произошли интересные события: скончался чиновник высокого ранга, а впоследствии выяснилось, что на его родственников было оформлено около ста квартир! Вот они - всплыли!Не думаю, что он один такой! "Все равны, но некоторые равнее" - а вы как думаете?

                12.04.25