В 1941 г НКВД СССР разделён на НКГБ бывший ГУГБ и

Статья посвящена изучению истории карательных органов в период политических репрессий в Советском Союзе. Авторы рассмотрели трансформацию ВЧК - ОГПУ - НКВД - МГБ, основные задачи и полномочия. Исследователи пришли к выводу, что созданные органы были наделены чрезвычайными полномочиями.


Подразделение ВЧК гпу огпу в системе органов государственной власти
2012 / Камалова Галина Тимофеевна
Подразделения ВЧК - гпу - ОГПУ в системе органов государственной власти (1921 - 1929 гг. )
2009 / Камалова Г. Т.
Антиконституционная и противоправная деятельность Особого совещания при НКВД — МГБ — МВД СССР и других несудебных органов
1996 / Е Н. Тязин
ВЧК и ее преемники: методы террора и практики дискриминации К 100-летию основания советской тайной полиции
2017 / Лёзина Евгения Владимировна
Трансформация органов государственной безопасности в период хрущеской "оттепели"
2019 / Лушин Александр Иванович, Калинин Иван Валентинович
i
Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Предварительный просмотр


на тему «Осуществление репрессивной политики карательными органами (ВЧК, ОГПУ, НКВД, МГБ) в советский период (1917-1953 гг. )»
;ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕПРЕССИВНОЙ ПОЛИТИКИ КАРАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ (ВЧК, ОГПУ, НКВД, МГБ) В СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД (1917-1953 ГГ.)

Абдрахманова К.К.1, Ускембаев К.С.2 ©



, К.и.н., доцент кафедры археологии, этнологии и Отечественной истории, Карагандинский государственный университет им. Е.А. Букетова

Аннотация

Статья посвящена изучению истории карательных органов в период политических репрессий в Советском Союзе. Авторы рассмотрели трансформацию ВЧК - ОГПУ - НКВД - МГБ, основные задачи и полномочия. Исследователи пришли к выводу, что созданные органы были наделены чрезвычайными полномочиями.

Ключевые слова: политические репрессии, Советский Союз, тоталитаризм, карательные органы.

Keywords: political repressions, Soviet Union, totalitarianism, retaliatory bodies.

История формирования и деятельности системы репрессивных органов до недавнего времени представлялась в несколько идеализированном варианте как цепь побед над врагами. О деятельности этих органов не говорилось, открыто, зато народу говорили о победах над врагами.

Известно, после Октября Ленин быстро отбросил утопичные идеи быстрого подавления контрреволюции без «особого аппарата» принуждения в системе диктатуры пролетариата. 7 декабря 1917 г. Совнарком принял Постановление «О создании Всероссийской Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюционной спекуляцией и саботажем». Во главе ВЧК был поставлен член ЦК РКП(б) Ф.Э. Дзержинский [1, 199]. К числу важных задач этого органа входили: преследование и ликвидация контрреволюционных элементов, предание суду всех саботажников и т.д. ВЧК была наделена большими правами и полномочиями. В качестве карательных мер ВЧК применяло конфискацию имущества, лишение карточек, опубликование списков «врагов народа» [2, 47].

Ленин рассматривал ВЧК как «вещь абсолютно необходимую», роль которой в осуществлении диктатуры пролетариата просто «неоценима», как учреждения не уговаривающее, а карающие немедленно, являющееся «нашим разящим орудием против бесчисленных заговоров, бесчисленных покушений на Советскую власть» [3, 27].

С первых дней существования служб ВЧК Ленин подчёркивал необходимость их деятельности не под чьим-то личным руководством, а под строжайшим контролем ВЦИК, СНК и ЦК РКП (б) [3, 27].

6 февраля 1922 года ВЦИК издал постановление «Об упразднении ВЧК и о правиле производства обысков, выемок и арестов». Их задачи передавались Государственному политическому управлению (ГПУ) при НКВД РСФСР. ГПУ поручалась борьба со шпионажем, бандитизмом, подавление вооружённых выступлений, охрана транспортных коммуникаций и границ республики, расследование всех противогосударственных выступлений [3, 27]. В связи с образованием Союза Советских Социалистических Республик Постановлением ЦИК СССР от 15 ноября 1923 года создаётся Объединённое государственное политическое управление (ОГПУ) при Совнаркоме СССР как орган, объединявший и координирующий усилие республиканских ГПУ по борьбе с контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом. Права и обязанности ОГПУ получили законодательное закрепление в Конституции СССР 1924 года [1,403].

© Абдрахманова К.К., Ускембаев К.С., 2017 г.

Постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 г. был образован общесоюзный Народный комиссариат внутренних дел, функции которого заключались в обеспечении государственной и общественной безопасности. ОГПУ упраздняется, а вместо него в системе НКВД СССР создаётся Главное управление государственной безопасности (ГУГБ). В союзных республиках образуются НКВД республик. В Казахстане появилось Управление НКВД СССР по КазССР [4, 168]. Задачи НКВД СССР, ГУГБ и их местных органов: обеспечение государственной безопасности путем борьбы со шпионажем и деятельностью иностранных разведок, охрана общественного порядка и социалистической собственности [4, 209].

Усиление действия карательных органов в стране произошло после убийства первого секретаря обкома С. М. Кирова. По инициативе Сталина было принято детально разработанное постановление Президиума ЦИК СССР «О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик». Отныне следствию отводилось не более 10 дней. Дела рассматривались без прокурора и адвоката. Обжалование и помилование не допускалось. Приговор к высшей мере - расстрелу приводился в исполнение немедленно. Максимальный срок лишения свободы по делам государственных преступлений был повышен с 10 до 25 лет [5, 46].Так был создан «правовой механизм» политических репрессий 1937- 1938 гг.

В связи с очередной структурной перестройкой в 1934 г. ОГПУ был включён в НКВД, который лишался судебных функций, но не внесудебной расправы. Суды - тройки при НКВД были сформированы по приказу НКВД СССР № 00192 от 25 мая 1935 г., а 20 сентября по приказу № 00593 были утверждены суды-двойки, действовавшие до 17 сентября 1938 г., преобразованные в Особые тройки при управлениях НКВД краев и областей для рассмотрения дел на арестованных только до 1 августа 1938 г., более поздние дела направлялись в ОСО НКВД СССР, Военную коллегию Верховного Суда, военные трибуналы и областные суды. Согласно приказу НКВД № 00447 от 30 июля 1937 г. расстрел по их решению приводился в исполнение немедленно после вынесения приговора. Одновременно существовал порядок рассмотрения дел без вызова, обвиняемого и свидетелей в суд так называемой «высшей двойкой» в составе Председателя Верховного Суда СССР и Прокурора СССР [6, 105].

В феврале 1941 г. единый НКВД СССР был разделён на НКГБ (бывший ГУГБ) и НКВД СССР. Но вскоре Указом Верховного Совета СССР от 20 июля 1941 г. НКВД и НКГБ были вновь объединены в единый НКВД СССР [7, 101].

15 марта 1946 г. наркоматы были переименованы в министерства. 19 марта Председателем Совета Министров СССР был утверждён Сталин, одним из его заместителей - Л. Берия, министром внутренних дел - С. Н. Круглов, министром государственной безопасности - В. Н. Меркулов (через месяц В.С. Абакумов) [7, 105].

В 1947 г. был утверждён порядок отчётности МВД и МГБ перед директивными органами. Согласно совместному Постановлению ЦК ВКП(б) и Совета Министров № 251 от 8 февраля 1947 г. все вопросы работы МГБ СССР докладывались в Политбюро, а работы МВД СССР в Совет Министров СССР, где их в качестве одного из зампредом Совета Министров курировал Л. Берия.

Таким образом, за работой органов государственной безопасности Сталин наблюдал лично, поручив вопросы МВД Л. Берия (естественно, все ключевые решения по МВД также принимал Сталин).

Передача оперативных подразделений и кадров из МВД в МГБ, способствовала его усилению. В результате к марту 1953 г. МГБ превратился в мощное оперативно-войсковое ведомство, которому подчинялись все оперативно-чекистские подразделения, как центральных, так и местных органов МГБ, пограничные и внутренние войска, ВОХР и даже милиция [8, 109].

Смерть Сталина принесла для органов большие перемены. На состоявшемся 5 марта совместном заседании Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ЦК КПСС было решено объединить МГБ и МВД в одно министерство: МВД СССР.

Таким образом, главными реализаторами карательной политики советского государства были структурные подразделения ГПУ при НКВД, ОГПУ при СНК СССР (с 1923г.), ГУГБ при НКВД (10 июля 1934 г.), затем МГБ и МвД СССР. Весь период работы главного карательного органа страны характеризовался широкомасштабным сбором и обработкой информации на всех неблагонадёжных лиц в центре и на местах. Однако, нельзя забывать о деяниях советской разведки, о яростном, героическом сопротивлении пограничных войск при вторжении фашистских захватчиков, об успешном противостоянии спецслужб фашистской Германии и её союзников в годы Великой Отечественной войны, деятельность по организации партизанских движений на временно оккупированных территориях. И не вина, а трагедия честных людей, работавших в КГБ и сотрудничавших с ним, искренне веривших в идеалы служения Родине, что на самом деле они служили не Родине, а системе.

Литература

1. История советского государства и права. Кн. 1. - М.: Наука, 1968. - 589 с.

2. История советского государства и права Казахстана. Т.1. 1917 - 1925 гг. - Алма-Ата, 1961. - 605 с.

3. Аккулин М. Как возникали массовые репрессии // Агитатор. - 1989. - № 15. - С.25 - 31.

4. История советского государства и права. Кн. 3. - М.: Наука, 1985. - 450 с.

5. Хлевнюк О. В. 1937: Сталин, НКВД и советское общество. - М.: Республика, 1991. - 380 с.

6. Шаймуханов С. Д. Политические репрессии в Казахстане (30-40-е начало 50-х гг). - Караганда, 2000. - 180 с.

7. Кокурина А., Петров Н. НКВД- НКГБ- СМЕРШ // Свободная мысль. - 1997. - №9.

8. Кокурина А., Петров Н. МГБ: структура, функции, кадры (1946-1953) // Свободная мысль. -1997. - № 11.