Перемен требуют наши сердца

 
Тема о которой пойдет речь, вызывает сегодня массу споров и разногласий в Израильском обществе. Бурные обсуждения, связанные с ней, происходят в основном на тему того, что по сути не важно, какое бы правительство народ ни выбирал, все они с постоянным упрямством повторяют одни и те же ошибки. Что в свою очередь, порождает недоверие вперемешку с сожалением у своего электората. В связи с этим, в стране поднялся уже давно накипевший острый вопрос, с очень тревожным нарративом, возникающий всё чаще и чаще. Суть этого вопроса состоит в том, что правительство последних десятилетий делает постоянно неверные шаги и пришло время пересмотреть или вовсе поменять стратегию, которая доказывает свою несостоятельность, нанося при этом очередной непоправимый ущерб. Непрекращающиеся ошибочные решения, которые принимаются правительством, даже заручившись поддержкой большинством голосов членов Кнессета, как произошло с планом “одностороннего размежевания” в 2004 году. Или же, как произошло в случае Соглашения о морских границах с Ливаном (2022), подписанное в обход всех установленных правил, со знанием о безнаказанности и в нарушение всех законодательных норм. Как и поступило на тот момент правительство под руководством премьер-министра Яира Лапида, не удосужившись даже вынести на обсуждение Кнессета план договора без какого-либо голосования, ратифицировало экономически не выгодный, если и вовсе не предательский для Израиля, договор о морских границах с Ливаном. Шаг, который стал бы невозможен к реализации при наличии в стране конституции. Забыв напрочь про завет отцов основателей современного государства Израиль, озвученной в Декларации о Независимости. В которой чётко прописано о необходимости построения основ государственности с принятия конституции, которая и станет залогом для построения правовой, демократической страны. Подобно скрижалям с 10 заповедями, лежащих в основе Торы, по крайней мере, так я себе это представляю. А мы с вами рассмотрим со стороны, всего лишь некоторые из примеров, которые, как мне кажется, являются достаточно яркими и показательными для понимания того, что политика хождения вокруг да около-не приводит никуда. Но как говорится – всему свое время. И кто знает, возможно именно сейчас настал тот самый момент, когда только всенародный референдум, большинством голосов примет решения о новом переустройстве страны. Перестройка, которого начнется с принятия письменной конституции. Поскольку как показывает многолетняя практика государства Израиль, даже быстрое развитие новой страны, может в конечном итоге как результат привести к тупику.  Именно эту мало радостную картину мы все сегодня наблюдаем, а с ней и симптомы развивающейся паники в обществе, которая сопровождается понижением мотивации и степенью доверия к правящему истеблишменту. В то же время, уровень доверия народа к Армии Обороны Израиля, напротив, как был всегда на высоком уровне, так по-прежнему и остаётся. Бессменно сохраняющая за собой монитин гаранта, гордо стоящего на защите у гражданского населения страны. Оплотом которого и являются вооруженные силы Израиля.
В данном эссе мы с вами не станем вдаваться в подробности всех ошибочных решений принятых на протяжении 76 лет с момента основания государства Израиль, которых наверняка было бесчисленное множество, как это бывает в любом молодом государстве идущему по пути, всем столь известного метода проб и ошибок, который полностью соответствует магической фразе, которую любят повторять израильтяне – Будет Хорошо, при этом не уточняя когда именно это произойдёт.
  В июне 2004 года правительством Израиля под руководством премьер-министра Ариэля Шарона, был одобрен план о выводе израильских поселений и войск из сектора Газа и части Западного берега. Спустя четыре месяца 25 октября 2004 года, на очередном заседании Кнессета, парламентеры, большинством голосов проголосовали в поддержку плана размежевания. Что в свою очередь стало ключевым шагом к реализации проекта. В феврале 2005 года Кнессет также утвердил бюджет, необходимый для реализации плана размежевания, включая компенсации для эвакуированных поселенцев. Реализация проекта началась в августе того же 2005 года, с эвакуации израильских поселений в секторе Газа и на северном Западном берегу. А уже 12 сентября 2005 года, Израиль закончил вывод войск из сектора Газа, завершив таким образом реализацию плана размежевания. И в завершение, после эвакуации поселений, израильские власти уничтожили дома и инфраструктуру, чтобы предотвратить их использование палестинскими боевиками в будущем. Несмотря на то, что цель реализации договора заключалась в достижение мирного сосуществования в рамках формата земля в обмен на мир. И тут следует заострить ваше внимание на том факте, что Ариэль Шарон и его правительство преследовали цели, мотивированные ошибочными предположениями, что полный выход из сектора Газа повысит безопасность Израиля и улучшит демографическую ситуацию, сосредоточив усилия на защите более крупных поселений на Западном берегу. Так же этим шагом правительство планировало продемонстрировать свою готовность к обсуждению мирных процессов, для всего международного сообщества, особенно в свете застоя мирных переговоров с палестинцами. Но реакция внутри страны, последовавшая после реализации плана, вызвала значительные разногласия среди израильского сообщества и внутри политического истеблишмента. Противники плана, включая многих еврейских поселенцев и правых политиков, считали его ошибочным и опасным. Как оказалось впоследствии, предполагаемые опасения оказались вовсе не беспочвенными. Поскольку долгосрочные покой и тишина в следствие выхода из сектора Газа, так и не настали. Даже факт самой реализации плана, не привел к ожидаемому мирному процессу и безопасности в регионе. Вместо этого, мирное, гражданское население страны столкнулось с усилением ракетных обстрелов со стороны сектора Газы и постоянными вооруженными конфликтами между армией обороны Израиля и ХАМАСом. Реакция со стороны палестинцев на это событие была почти однозначна и этим не удивительна. Многие из них восприняли выход Израиля как свою победу. Однако совсем скоро сектор Газа погрузился в политическую нестабильность и междоусобные конфликты между различными палестинскими группировками. Ошибочные ожидания от плана размежевания предполагали, что вывод израильских поселений и войск из сектора Газа снизит напряженность и откроет путь к мирным переговорам. После выхода из сектора Газа произошел захват власти ХАМАСом в 2007 году, что привело к усилению конфликта. По итогу решение о выходе из Гуш-Катифа и сектора Газа в целом остается одним из самых спорных и значимых шагов в современной истории Израиля. Оно вызвало глубокие политические, социальные и военные последствия, которые продолжают оказывать пагубное влияние на регион до сегодняшнего дня. С тех пор Израиль и ХАМАС участвовали в нескончаемых вооруженных конфликтах, и сам сектор Газа стал радикальным источником постоянной напряженности и ракетных обстрелов. Отсутствие мира и безопасности после размежевания привело к разочарованию и критике плана как внутри Израиля, так и за его пределами. Множество ракетных атак из Газы и ответные военные операции Израиля стали обыденностью, что привело к большому числу жертв и разрушений с обеих сторон. И по идее умные евреи должны были набраться опыта из проделаных в прошлом ошибок и по прошествию 17 лет более их не повторять, но не тут-то было!  27 октября 2022 Израиль подписывает Соглашение о морских границах с Ливаном. Происходит это событие под давлением посредника в лице Амоса Хохштейна (Amos Hochstein) занимавшего на тот момент - должность старшего советника по энергетической безопасности в администрации президента США Джо Байдена. Который в свою очередь рожденный в Израиле и служивший в армии обороны Израиля, принявший присягу на верность государству и так поспешивший ее нарушить, поступая на службу в госдепартамент, где одним из обязательных условий является дача присяги на верность и лояльность США. Именно этот человек, так гордо носящий в одном кармане паспорт Израиля, а во втором гражданина Америки и сыграл ключевую роль в подписании договора между Израилем и Ливаном. Всячески своими действиями и обещаниями дожимая соглашения по спорным вопросам, касающимся безопасности северных границ страны, морских границ и прав на разведку месторождений, а также добычу природного газа в Восточном Средиземноморье. Но при этом США в лице представителя администрация Джо Байдена не готова была дать в обмен на подписание соглашения, свои гарантии безопасности о том, что северные границы Израиля после этого перестанут подвергаться агрессии и бомбежкам со стороны Хезбаллы. Но по факту за полтора года с того самого события, со стороны Ливана, руками Хезболлы по территории Израиля были выпущены десятки тысяч снарядов и ракет. И как всегда обещанные западным партнёром мир и тишина не восторжествовали. Так же в результате демаркации границы, на стороне Ливана осталось газовое месторождение Кана с приблизительными оценками запасов в 100 миллиардов кубометров. А на Израильской территории остается месторождение Кариш с запасами в 45 миллиардов кубометров газа, что два раза меньше. Иными словами, Израиль и мира не приобрёл от этой сделки между двумя странами и потерял большое газовое месторождение, которое якобы отдал в обмен на мирное сосуществование. И вновь те же грабли, мимо которых Израиль никак не может пройти мимо, а может западный партнер, как поводырь, нас к ним постоянно подводит ??? Может стоит от такого поводыря срочно избавляться, пока не стало поздно. При этом оказывается, что и Ливанская сторона мало, что получит от газового пирога. Поскольку в обмен на Роялти от добычи, доверила разработку месторождения, таким компаниям как: Французская энергетическая компания TotalEnergies 35 процентов, Итальянская энергетическая компания ENI 35 процентов и QatarEnergy (ранее известная как Qatar Petroleum) 30 процентов от добычи. В свою очередь Израильская сторона заявляет о прописанной в соглашение в свою пользу, семнадцатипроцентной Роялти. И тут возникает вновь легитимный вопрос. Не проще было просто подписать договор о передаче обеими странами, как Израилем, так и Ливаном, разработку и добычу газового месторождения Кана, тем самым трем компаниям, без осуществления плана демаркации границ, пока нет мирного договора. Тем более что само подписания соглашения происходит за 4 дня до окончания срока правления 13 президента Ливана Мишель Аун (Michel Aoun). Свою должность он занял 31 октября 2016 года и оставался на посту до окончания своего срока 31 октября 2022 года. И тут возникает совершенно легитимный вопрос. В чём такая спешка? Почему нельзя было дождаться, пока выберут нового президента Ливана и лишь убедившись в его лояльности к Израилю, перейти к рассмотрению данного соглашения?! Почему, например для начала не подписать мирный договор между двумя странами ?! Или, как так получилось, что данное решение правительства даже не было вынесено на рассмотрение в парламенте Кнессета, на котором должно было пройти обсуждение данного вопроса. Со стороны Израиля решение о подписании соглашения о морских границах с Ливаном было принято правительством Израиля под руководством премьер-министра Яира Лапида. Яир Лапид, занимавший в то время пост премьер-министра Израиля, сыграл ключевую, если не сказать главную роль в продвижении и утверждении этого предательского, по сути, в своём контексте соглашения.  Что уж говорить о самом процессе принятия не совсем кошерного решения, в котором принимали участие: Премьер-министр Яир Лапид и его правительство в составе 19 членов. Они в свою очередь провели обсуждения и консультации по поводу соглашения о морских границах с Ливаном. В результате этих обсуждений было принято решение подписать соглашение. Под бурными овациями членов правительства соглашение было официально одобрено кабинетом министров Израиля в составе 19 человек, что каким-то не понятным образом позволило заключить его на межгосударственном уровне. Несмотря на расхождения с уже существующими основными статьями закона, касающиеся международных соглашений и ратификации. 
 Полномочия правительства Статья 31: Правительство имеет право подписывать международные договоры. Однако оно должно уведомлять Кнессет об этих договорах. Некоторые договоры могут требовать утверждения Кнессета, особенно если они включают значительные политические или территориальные изменения.
Ратификация договоров Статья 32: В этой статье может быть предусмотрено, что правительство обязано уведомлять Кнессет о подписании международных договоров и может требоваться утверждение некоторых из них.
Решения по вопросам территориальных изменений Статья 40  : Эти положения могут требовать одобрения квалифицированным большинством Кнессета (80 из 120 членов) или проведения референдума для соглашений, предусматривающих передачу суверенных территорий Израиля.
Эти статьи закона регулирует полномочия правительства Израиля и порядок подписания международных соглашений. Правительство имеет право подписывать международные договоры, но для соглашений, имеющих значительные политические или территориальные последствия, часто требуется дополнительное одобрение Кнессета. Таким образом, решение о подписании соглашения со стороны Израиля было принято на уровне правительства под руководством премьер-министра Яира Лапида и проходило под лозунгом – мы посовещались, и я решил. И такого рода безобразия происходит несмотря на все усилия, прилагаемые для установления мира и стабильности в регионе. Оставаясь по-прежнему труднодостижимыми из-за множества факторов, включая сложные исторические конфликты, политические разногласия и влияние внешних сил. Для достижения долгосрочного мира потребуется комплексный подход, включающий политические переговоры, экономическое сотрудничество и меры по обеспечению безопасности.
   В заключение можно сказать, что недовольство и разногласия в израильском обществе по поводу стратегий и решений правительства продолжают нарастать. Возможно, стоит задуматься о принятии письменной конституции, как это было предписано в Декларации о Независимости, чтобы обеспечить более четкие и прозрачные механизмы принятия решений. Это поможет наконец то предотвратить ситуацию, когда важные решения, касающиеся территориальных и политических вопросов, принимаются без достаточного обсуждения и утверждения. Именно в создавшихся условиях продолжающегося недовольства и недоверия к правительству, проведение всенародного референдума по ключевым вопросам может стать важным шагом для восстановления доверия и легитимности будущих решений. Это позволит всем гражданам страны, демократическим путём выразить свое мнение и принять участие в формировании будущего Израиля. С учётом ошибочно принятых решений в прошлом, такие как план одностороннего размежевания и недавнее соглашение о морских границах, прекрасно подчеркивают важность учета долгосрочных последствий и обеспечения безопасности и стабильности страны. Настало время для Израиля сделать выводы из этих уроков и принять меры для создания более прочной и устойчивой системы принятия решений, которая будет служить интересам всех граждан страны без исключения.  И как сказал великий ученый-естествоиспытатель и историк: “народ, который не знает свою историю, не имеет будущего”. А слова эти принадлежат гениальному Михайло Ломоносову. К этому можно добавить только одно: необходимо не только помнить историю своего народа, но и чтить память великих предков.
Автор: Баткис Эдуард.