Инородцы в России. Еврейский вопрос

2.Евреи
          Евреи занимают особое и неповторимое место среди инородных национальностей в России. В период, когда столицей России была Москва, евреи в страну не допускались. Во время правления Петра I никаких законов, касающихся евреев принято не было, однако Указ от 1727 года предписывал выслать всех евреев из страны и запретить им возвращаться. Этот Указ был впоследствии подтвержден в 1742 году Императрицей Елизаветой Петровной.
          Однако в годы правления Екатерины II еврейский вопрос принял другую форму из-за присоединения нескольких провинций Польши, где политика Казимира Великого привела к появлению постоянного проживания весьма многочисленного еврейского населения. Именно тогда было учреждено разграничение территории, предназначенной для проживания евреев, и им ограничивались права постоянного проживания, а именно разрешалось проживать лишь в некоторых провинциях.
          Позднее в 1804 году, в период правления Александра I, был принят первый общенациональный закон в защиту евреев, главной целью которого была склонить их к занятию производительным трудом. Согласно этому закону, каждый еврей был обязан вступить в один из существующих непривилегированных классов, евреям землевладельцам были дарованы некоторые привилегии. С другой стороны, евреям строго запрещалось содержать трактиры и гостиницы в деревнях и поселках.
          В 1835 году, была принята новая редакция закона, дарующая евреям милость. В то же самое время, были приняты другие меры по усилению их исключительности. Так согласно закону от 1835 года, им было разрешено иметь избираемые Советы, так называемые кагалы для оценки ставок и налогов. Эти официальные меры, которые были, однако, отменены в 1844 году, служили для оправдания уже существующей древней системы кагалов.
          Позднее в 1844 году, был издан новый Указ, учреждающий Еврейские школы на средства, полученные со специального Коробочного налога, налагаемого на евреев. После восхождения на трон Александра II, меры, принятые правительством в отношении евреев России, были снова изменены и были направлены на устранение существующих ущемлений их прав с целью дальнейшей ассимиляции в коренное население страны. Главной целью этих мер было вовлечение евреев в производительный труд. По существующим законам евреям разрешалось проживать во всех 10 провинциях Польского Королевства; в провинциях Бессарабии, Вильны, Витебска, Волыни, Гродно, Екатеринослава, Ковно, Минска, Могилева, Подольска, Полтавы, Чернигова, Киева, Херсона и Тавриды, за исключением следующих городов в этих провинциях: Киев, Ялта, Николаев и Севастополь, где разрешалось проживать только купцам еврейской национальности. В провинции Курляндии имели право проживать только те евреи, которые переселились сюда до 1835 года.
          В дальнейшем евреям запрещалось селиться ближе 50 километров от границ, эта мера была предпринята для предотвращения контрабанды. По закону от 1882 года им также запрещалось селиться, приобретать, брать в аренду или под заклад любую собственность за пределами городов и деревень. Во всех остальных частях Империи евреям разрешалось только временное проживание для ведения хозяйственной деятельности.
          Очень большому количеству евреев предоставлялась свобода выбора места проживания, а именно: 1. тем, кто принадлежал к первой гильдии купцов в период не менее пяти лет, 2. тем, кто имел ученые степени или прошли курсы обучения в учреждениях высшего образования и 3. студентам таких учреждений, и т.д.
          Как правило, евреи не могли поступать на Государственную службу, за исключением тех, кто обладал учеными степенями, а также медиков в местах, предназначенных для проживания евреев. Более того, им не разрешалось участвовать в выборах общественных и муниципальных представителей. Следует отметить, что все вышеуказанные ограничения относятся только к Раввинам; Караимские евреи, которые формируют наиболее полезный и промышленный сегмент населения, пользуются всеми правами, применяемыми к гражданам России, начиная со времен Екатерины II.
Количество раввинов-евреев в России в 1896 году насчитывало 5 000 000 человек.



Перевод отрывка из книги Справочник Государева служащего России. 1896 год.
Оригинальный текст и краткий анализ представлены по адресу:
https://www.youtube.com/watch?v=m_HnmdrtGB0