Государство Аросса

  В Ароссе, в этой нескладной стране, народу жилось не очень хорошо. А если объективно, то в Ароссе, в этой дикой стране народу жилось очень плохо. Причём все знали причины, в силу которых народ страдал, но никто не собирался даже пальцем о палец стукнуть, чтобы эти причины убрать или хотя бы их  минимизировать. И не потому, что росские (так себя называло большинство  жителей Ароссы) были уж такими тюхами безынициативными, а в силу того, что они не имели никакой возможности воздействовать на ход событий, хотя в Конституции пышно провозглашалось, что вся власть в Ароссе принадлежит народу.  В реальность же власть в Ароссе принадлежала властям, которые опирались на нуворишей. А эту компашку  существовавшее положение в стране полностью устраивало, а то, что народ был до крайности беден,  их несколько не волновало. Телевизор был забит лучезарно лыбящимися  политиками, придворцовые СМИ во всю чирикали  отрывки из шлягера «Всё хорошо, прекрасная маркиза!»

       Но и в этой флегматичной народной среде нашлись буйные головушки, которые решили начать борьбу за переустройство страны и власти, поскольку им было ясно, что  не прогрессирующее, а, наоборот, год от года деградирующее государство будущего не имеет. А деградация была налицо. Число нищих в стране росло. За чертой бедности находилось уже более 40 % населения. В мировом рейтинге благополучия Аросса опустилась на 72 место, оказавшись в обществе убогих стран Чёрного континента. Смертность превышала рождаемость.  Население Ароссы каждый год уменьшалось на 700-600 тысяч. ВВП не рос, а уменьшался.

      Кто же были эти буйные головушки, рискнувшие расшевелить общество? Ими были семь молодых, неравнодушных к судьбе Ароссы сенаторов. Первым делом они решили  избавится от якобы федеративного устройства Ароссы, так как это было не федеративное устройство, а неравноправный конгломерат территорий, каждая из которых тянула одеяло на себя. Некоторые территории были донорами, некоторые нахлебниками, а отдельные области  вообще враждебно относились к государству и даже вступали с ним в вооружённую борьбу.  Было ясно видно, что государственное устройство Ароссы далеко от совершенства. Поэтому в проекте новой Конституции, которую разрабатывала энергичная семёрка, первой главой чётко определялось новое, более эффективное по мнению авторов государственное устройство Ароссы:

Глава 1. Государственное устройство

    Статья 1. Аросса есть унитарное государство росского народа с     монархо-республиканской формой правления, состоящее из сорока равноправных областей.

    Статья 2. Росский народ – сообщество этнически росских граждан и граждан любой другой национальности , говорящих на росском языке и принимающих росский менталитет.

      Статья 3. Граждане Ароссы любой национальность имеют абсолютно одинаковые права и обязанности.

     Как только вспомнишь о высшем законодательном органе Ароссы, так сразу же на память приходит Трушкин,  покойничек, (царство ему небесное) с его юмореской:  «Тут опрос: «Как вы относитесь к работе Государственной Думы?»  Я даже сразу не сообразил, про что он спрашивает. «Какой, --  думаю, -- ещё Думы?» Потом понял про какую её мать, я извиняюсь, Думу спрашивает. Матерится не стал и просто ответил: «Думу надо разогнать… Таи думать некому  и нечем!»

       Вот и наши реформаторы пришли к мысли, что Государственную Думу следует упразднить. Очень дорогая и неэффективная эта структура.  Там в течение года (при двух каникулах и высокой зарплате)450 думцев протирают штаны, чтобы принять ряд законов. Так в прошлом годы Дума приняла 533 закона.  И все эти законы малозначительные. Большинство из них резонно было бы оформить в виде указов.    И все эти законы мало что дали простому народу. Да народ их и не заметил.

       На содержание Думы государство ежегодно тратит более 10 миллиардов рублей.  Да, дорогая эта штука Парламент!  Но, как говорится: денег не жалко,  был б толк. А вот толка-то и не видно. Проходят десятилетия, а Аросса так и не может выбиться в люди, несмотря на груды законов, принимаемых Думой. Поэтому наши реформаторы решили, что Думу следует заменить другой более манёвренной, эффективной  и не слишком затратной структурой в виде собираемого на регулярные съезды  Земского собора.

        Глава 2. Высшие органы власти

     Статья 4. Высшим законодательным органом Ароссы является  Земский собор, состоящий из 80 пожизненных членов, которые выбираются тайным голосованием, гражданами каждой области.

      Статья 5. Любая область должна быть представлена в Земском соборе двумя своими гражданами.

      Статья 6. Всю деятельность Земский собор осуществляет на Земских съездах, которые проходят весной и осенью (каждый  в течение одного месяца).

     Статья 7. В период между съездами  земцы работают по месту своего  постоянного  трудоустройства.

      Статья 8. Возглавляет работу Земского собора постоянно действующий Верховный земский совет состоящий из 12 земцев, избранных на эту должность тайным голосованием.

      Статья 9. Любой земец может быть, при необходимости, отозван своими избирателями.

       Статья 10. Высшим исполнительным органом  в Ароссии является Правительство  в виде Совета государственных управителей. Членов Совета государственных  управителей определяет  глава государства.   

        Статья 11. Возглавляет Правительство Председатель Совета государственных управителей, который назначается Государем с согласия
Верховного земского совета.

     Главные дебаты и споры вызвал вопрос о главе государства.  Все  сходились в мысли, что глава государства должен быть  ответственным хозяином страны, её заботником, а не случайным свистуном-временщиком, каковых достаточно повидала Аросса нна протяжении всего двадцатого столетия.

        Это и жестокий диктатор, при котором без следствия и без доказательства вины были расстреляны сотни тысяч человек, не говоря о ещё большем количестве людей погибших в лагерях ГУЛАГа.

       Это и не обременённый образованием бывший свинопас, который всем хотел показать кузькину мать, который хулиганил в ООН и оставил страну без хлеба.

       Это и зацеловавший всех мировых лидеров бровастый четырёх-кратный Герой и Маршал, попавший со своими очень им обожаемыми  64 орденами и 47 медалями в «Книгу рекордов Гиннеса».  Примечательно, что он был единственным человеком на Земле, поучившим в один день аж одиннадцать наград. Это:
Золотая Звезда" Героя Советского Союза и орден Ленина,
"Золотая Звезда" Героя Болгарии и орден Георгия Димитрова,
"Золотая Звезда" Героя ГДР и орден Карла Маркса,
орден Сухе Батора и медаль Героя Труда Монголии,
орден Знамени Венгрии с алмазами,
орден "Победа Социализма" Румынии.

       Это и бессмысленный говорун, сдавший враждежному НАТО всех наших союзников, а затем предавший и Партию и Союз.

       А про беспалого алкаша и говорить не хочется. И как это на суровой, прагматичной уральской земле могла вырасти такая гнусная синявка?

        Они решили, что во-первых,  главу государства должны избирать ответственные, хорошо  знающие кандидатов, люди, а не дурной народ, а во-вторых, глава государства должен знать, что срок пребывания его у власти зависит только от него самого

          Глава 3- Глава государства

             Статья 11. Во главе Ароссы стоит Государь, который управляет     внутренней и внешней жизнью государства.

   Статья 12. Государем  может быть любой. независимо от возраста, гражданин Аароссы, имеющий высшее образование, заслуги на выбранном им поприще и опыт государственного служения.

    Статья 13.  Государь избирается Земским собором сроком на шесть лет.

     Статья 14. Для выбора Государя состав Земского собора увеличивается за счёт правителей  областей, председателей политических партий, глав религиозных объединений.

     Статья 15. После истечения срока полномочий Государя проводится всеаросский  опрос о  доверии Государю.

     Статья 16. Выраженное народом доверие Государю (за 70% и более) определяет автоматическое продление полномочий Государя  на следующие шесть лет.

     Статья 17.  Государь уходит в отставку при наступлении одного из трёх моментов:
    -- выраженное народом недоверие Государю на всеаросском опросе,
    -- личное прошение об отставке,
    -- физическая невозможность выполнять государственные обязанности.

       Особый скепсис у новоявленных конституцонариев вызывала статья Конституции Ароссы, в которой утверждалось, что вся власть в стране  принадлежит народу. Может быть народ и обладал властью, но осуществить её он  не мог, поскольку референдумы в Ароссе не проводились, а результаты всеаросских выборов фальсифицировались.     В реальности  власть в Ароссе принадлежала богачам, которые осуществляли её через лояльные к ним властные структуры.
 
         Авторами новой Конституции были исследованы на предмет понятия «власть» конституции  многих государств. Во всех этих конституциях, кроме швейцарской, постулировалось одно и тоже положение о всевластии народа и только в конституции Швейцарии подобного положения не было. Вместо пышных фраз о народе там было прагматично указано, что  властные органы, организации, граждане страны в своей деятельности полностью подчиняются требованиям Закона.  Поскольку Швейцария была процветающей страной, неизменно занимавшей в мировых рейтингах первые места, то законодатели  уверовали в правильность швейцарской трактовки о власти и провозгласили:

Глава 4. О власти

   Статья 17.  Власть в Ароссе принадлежит Закону.

    Статья 18. Осуществляют власть:
    -- народ посредством всеаросских опросов, которые проводятся два раза в течение года и всеобщих выборов,
     -- Государь через распоряжения и постановления.   Распоряжения       – акты     прямого действия, постановления  требуют утверждения их Земским собором,
     -- Земский собор, издавая указы и законы. Указы – акты прямого действия, законы требуют утверждения Государя.
     -- Правительство, управляя народным хозяйством, взаимодействуя с другими государствами  и обеспечивая обороноспособность страны.

     Статья 19. . Никакие послабления или изменения в Законе со ссылкой на этнические , климатические, ситуативные, местные   особенности не допускаются.  Закон есть Закон! 

    Многочисленные статьи, определявшие в проекте новой конституции круг обязанностей государственных органов, мало чем отличались от подобных статей действовавшей Конституции, поэтому их рассматривать нет смысла, а вот на значимых статьях следует остановиться:

     1. Земля, вода, недра являются государственной собственностью, которые могут сдаваться в аренду частным лицам на срок не боле чем 50 лет.
     2.Церковь, профессиональный спорт, зрелищная индустрия отделены от Государства.
      3. Производство и продажа крепких спиртных напитков, табачных изделий, лекарств является монополией Государства.
     4.Паспорт гражданина Ароссы должен достаточно полно определять его гражданское состояние с включением в в паспорт  пунктов о национальности, вероисповедании, семейном положении.
      5. В системе среднего и высшего образовании, в издательствах, в СМИ  могут трудиться граждане только коренных национальностей Ароссы: чуваши, росские, татары, осетины и т.д. Гоаждане Ароссы, чья историческая родина находится за рубежами Аросси  (англичане, евреи, украинцы, немцы и т.д.) к работе в указанных системах не допускаются (единственное исключение в Статье 3 )..
      6. Конституцией вводится прогрессивная система налогообложения.

      Особое внимание составителями новой Конституции было обращено на государственную символику. Они считали архаичный герб с изображением несуществующего в природа двухголового мутанта очень неудачным, совершенно не отражающим суть государственного устройства Ароссы. В новой конституции приводилось следующее описание   герба Ароссы:

     «Гербом Ароссы является голова медведя на красном поле. В лапах медведь держит золотую державу на фоне которой чёрным цветом изображён старинный славянский оберег Посолонь. Девиз: «Честь, достоинство, верность»

       Такой девиз был вполне актуаллен, так как аросцы  качествами, отмеченными в девизе, обладали в очень малой степени. Они была завистливы и вороваты. Причём воровали при удобном случае все от дворника до министра, а ещё активно плутовали и жульничали и очень азартно и много  пили.

       Наша великолепная семёрка резонно считала, что благосостояние любой страны не зависит от богатых полезных ископаемых, от наличия чернозёмов, лесов, морей, а зависит исключительно от порядочности её граждан. С порядочностью в Ароссе было туго. Вот и жили аросцы, несмотря на несметные природные богатства, очень бедно. Новые законодатели считали, что необходимо не жалеть средств для привлечения граждан к физкультуре, музыке, литературе. Для воспитания их в духе честности и порядочности.  Многие считали эти положения абсолютной утопией, но работать в данном направлении было необходимо, потому как без порядочности ни туды и ни сюды.
      
        Государственный флаг Ароссы, составленный из трёх горизонтальных полос белого, синего и красного цвета, был по мнению конституционной семёрки  невыразительным и неоригинальным поскольку флаги ещё семи государств имели такую же расцветку. Кроме того под этим флагом выступали против Ароссы её многочисленные враги.  Поэтому Конституция определяла:

     «Государственный флаг Ароссы представляет собой красное прямоугольное полотнище, в левом верхнем углу которого крупно изображена золотая держава с размещённым на ей фоне старинным славянским оберегом Посолонь черного цвета.»

      Музыку гимна Ароссы признанли  могучей, прекрасной и не требующей замены, а текст был предложен следующий:

Под солнцем красуется Родина наша
На тысячи вёрст и на тысячи миль.
Её в мире нет ни силнее, ни краше,
Где сказка всегда превращается в быль.

Слався Ароссия наша могучая
От синих гор до морских берегов!
Самая славная, самая лучшая.
Родину мы защитим от врагов!

   Черномырдин тем зачим, что сумел одной фразой охарактеризовать всю многотрудную деятельность аросских властей: "Хотели как лучше, а получилось как всегда". А всегда получалось до противности однообразно: помпезное начало и пшиковый конец. Что совхозы, совнврхозы, что целина, пир без вина, что военная акция, демократизация. Очеь может быть, что и претворение в жизнь данного проекта окончится конфузом. Очень может быть, ведь разрабатвыали его не юристы, не политологи. Но пробовать нужно, потому, что ничего не делать -- это намного хуже. Тем боее, что Государь-- это безусловно благороднее, надёжнее и красивее какого-нибудь слулчайно вынырнувшего в Кремле прощалыги типа из грызи в князи, что случалось не единожды в истории Ароссы.