Центральный банк США - ФРС ч. 5

                Центральный банк США - ФРС


             Аудит Федеральной Резервной Системы

                Часть 5
   


    Федеральная Резервная Система осуществляет ежегодный аудит

  по финансовому состоянию.

    Аудит Отчёта Счётной Палаты Правительства США.


    Аудит отчитывается по другой информации о ликвидности, по

  кредитным программам, об инструментах монетарной политики,

  которые применяла Федеральная Резервная Система для преодоле-

  ния последнего финансового кризиса (2008 г.).


  Среди перечисленного:


   - Квартальный отчёт Федерального Резерва по балансу статей

  развития показал какие меры он принимал в целях прозрачности

  его балансового состояния, финансовой информации, об инстру-

  ментах монетарной политики, а также обеспечения надлежащей

  отчётности Конгрессу и общественности.



   - Ежемесячный доклад  по программам кредитов и ликвидности,

  а также балансовый отчёт. Федеральный Резерв готовит ежеме-

  сячный отчёт, видя в нём, как часть усилий по обеспечению

  прозрачности уровня программ, а также инструментов по приме-

  нению их в разрешении финансового кризиса, а также обеспече-

  ния соответствующей отчётности Конгрессу и общественности за

  три года послекризисного периода (2009-2012 гг.).

    Соответствующая  информация была опубликована на веб-сайте

  Совета Директоров Федеральной Резервной Системы.



    Совет Правления (директоров) Федеральной Резервной Системы

  возглавляет также другую важнейшую финансовую структуру -это

  Бюро по финансовой защите потребителей, текущую деятельность

  которого проводит Офис Генерального инспектора.


    Офис Генерального инспектора в составе Правления Федеральной

  Резервной Системы и проводимое им Бюро по финансовой защите

  потребителей - независимая и объективная надзорная власть,

  учреждённая в лице Генерального инспектора соответствующим

  Актом 1978 года как Дополнение к Конституции США.


    Основной задачей Офиса Генерального инспектора (ОГИ) является

  проведение независимого надзора путём проведения аудитов, рас-

  следований и других форм наблюдения по программам и деятельнос-

  ти Совета Директоров ФРС, а также функционирования Бюро финан-

  совой защиты потребителей.


    ОГИ выдаёт рекомендации по усилению экономии, всесторонности

  и эффективности, предупреждает и обнаруживает попытки мошенни-

  чества, нечистоплотности и нарушений.


    ОГИ оповещает об обнаруженных несоответствиях и представляет

  поправляющие рекомендации Совету Директоров и в Бюро по защите

  финансовых прав потребителей, но не может своей властью управ-

  лять программами или вносить изменения.

    Кроме информации для Председателя Совета Директоров ФРС и для

  Директора Бюро, составляется отчёт ОГИ и для Конгресса.


    Вот такие, вкратце, основные задачи и пути деятельности ФРС-

  Федеральной Резервной Системы - Федерального Резерва, а просто-

  Центрального банка США.


    Федеральная Резервная Система в мировом финансовом бизнесе

  занимает ключевую позицию и является равноправным членом МВФ-

  Международного Валютного Фонда, где таким же членом-участни-

  ком представлена и Россия.


    Конгресс США установил три ключевых задачи для монетарной

  политики в деятельности Федерального Резерва, т.е. Централь-

  ного банка:


    - максимизация трудоустройства населения;

    - стабилизация цен;

    - управление долгосрочными ставками.


    Хотя Федеральный Резерв является инструментом Правительства

  США, он считает себя независимым Центральным банком США, по-

  скольку его решения в монетарной политике не требуют одобрения

  ни Президента, ни кого-либо ещё из исполнительной или законода-

  тельной властей; он не получает финансирования одобренного Кон-

  грессом, как и указаний  о сроках членов Совета управляющих, в

  не зависимости от несовпадения сроков президентских или парла-

  ментских.


    То есть, в монетарную политику Федерального Резерва не вмеши-

  вается никто, финансирование и сроки правления неподвластны да-

  же Конгрессу.


    Штаб-квартира Федерального Резерва - Центрального банка США

  находится на Конститьюшен авеню, между зданием Академии наук

  и Министерства обороны, слева через здание находится Госдепар-

  тамент, справа, через несколько зданий - Белый Дом.


    На фронтоне портика в древнегреческом стиле золотыми литера-

  ми выложено - FEDERAL RESERVE, над ними скульптурная фигура

  Белого орла с распростёртыми крыльями.


    Главной мотивацией создания Федерального Резерва было обра-

  щение внимания на банковские паники. До создания Федерального

  Резерва было несколько глубоких кризисов,- в особенности, жес-

  токий кризис 1907 года, который и сподвигнул Конгресс США  к

  принятию Закона о Федеральном Резерве в 1913 году.


    Руководство Центральным банком США, его Управляющие назна-

  чаются Президентом США и утверждаются Сенатом на 14-летний

  срок.

    Семь членов Совета Управляющих (директоров) облечены обя-

  занностями наблюдения за 12-ю региональными резервными бан-

  ками (12 District Reserve Banks) и вести национальную моне-

  тарную политику. Они также контролируют и регулируют общую

  банковскую систему США.


    Совет Директоров представляет ежегодный отчёт о деятельнос-

  ти в адрес Спикера Палаты представителей.


    Глава и его заместитель Совета Директоров назначается Прези-

  дентом США из состава действующих управляющих банка.

    Оба они назначаются Президентом на 4-летний срок и могут

  переназначаться сколько угодно раз, в пределах срока назначе-

  ния управляющих, который имеет единократный четырнадцатилетний

  период. Второй раз они назначены не могут быть.


    Это была структура и обязанности Центрального банка США, той

   самой Федеральной Резервной Системы. Как она работает - уже

   другая тема, которая будет продолжена. О том, что ни одна дол-

   ларовая бумажка, напечатанная Министерством финансов США, не

   станет денежной единицей, пока её как по цене простой бумажки

   не купит Федеральная Резервная Система у Министерства  финан-

   сов и пока её не зарегистрирует как долларовый номинал.

    Только после строгих процедур регистрации в Федеральной Ре-

   зервной Системе доллар отправляется в оборот.


    Как видим, деятельность Центрального банка США принципиально

   отличается от процессов и забот Центральных банков других стран,

   хотя таковые являются такими же членами МВФ (Международного Валют-

   ного Фонда).


    Так работает Центральный банк США.


    Подборка и перевод-

    Василий Панченко (vipanch). 2019.