Заметка Тогда с проектом закона

Тогда, в поезде Пермь-Адлер-Пермь я ехала на один день к сыну в Пермь. Встретил он меня на перроне. Смотрю, идёт  вдоль поезда к вагону. Немного изменился лицом, похудел, всегда спокойный, а тут – на грани нервного срыва. Официальной работы нет, одет так, как будто нет и зарплаты, а говорит, всё хорошо. Ехала обратно и вспомнила, что когда посмотрела на сына издали, в  полный рост, мелькнула мысль, что его от рождения прямые ноги стали теперь искривлёнными до эллипса. И вдруг осознала, значит, их у меня двое? И подумала, как же так: у меня не один сын, а я об этом не знала?
Если учесть, во время беременности я поправилась на 18 килограмм, а ребёнка выписали на два килограмма восемьсот грамм через две недели после родов,теперь можно предположить, что у меня родился не один ребёнок. Получается, у любого гражданина может быть близнец - брат с сестрой, или мать с отцом, или несколько, с которыми он не знаком, в разных городах и сторонах света? Но такие случаи официально не существуют. На вопрос о незарегистрированном  факте рождения и родства ответов в Интернете я не нашла: ни ссылок на официальные документы, ни примеров урегулирования подобных ситуаций. Как и законов, регулирующих решение этого вопроса. Но что может происходить в таких случаях? А при совпадении имени, отчества, фамилии и паспортных данных? Когда одного человека легко можно выдать за другого, заменить при жизни и после, воздействовать на его психику и психику окружающих людей, отобрать счастье материнства и отцовства в чьих-то интересах. Не лучше ли счастье дарить и официально регистрировать? В соответствии с действующим законодательством. И если нет закона о регистрации лиц с незарегистрированным фактом рождения и родства должностным лицам обратиться к Президенту Российской Федерации для принятия закона. А при желании родственников официального установления или подтверждения родства законодательно закрепить порядок обращения,   предоставления и оформления документов соответствующими органами.   
Ведь дети – настоящий и будущий день нашей страны, а старики – прошедший и настоящий. Зачем же отказываться от половины прошлого и зачёркивать будущее? Без прошлого и будущего, настоящее –  точка, Альфа и Омега, начало и конец. Тогда...  И я подумала: всё, что происходит в жизни, когда-нибудь происходит в первый раз и если нет нужного закона, можно его предложить  в качестве законодательной инициативы граждан, для принятия, как местным законодательным органом, так и всероссийским, и даже написала проект:

Проект закона об обязательной государственной регистрации местожительства, факта рождения, лица, проживающего на территории Российской Федерации и обретённого  родства.

Настоящим законом установить для лица, проживающего на территории РФ обязательную государственную регистрацию:  местожительства, постоянного или временного, исходя из срока проживания, с указанием адреса проживания, вида помещения (жилое, офисное, служебное и так далее) и даты регистрации в порядке и сроки, установленные действующим законодательством РФ;
факта рождения новорожденного ребёнка, в порядке и сроки в соответствии  с дейтсвующим законодательством РФ;
неноворожденного лица, с незарегистрированным официально фактом рождения и родства на основании предоставленных лицом сведений, необходимых для регистрации  факта рождения   и рукописного заявления с личной подписью и фотографией лица, регистрирующего факт своего рождения по форме согласно перечня в приложении к настоящему закону в порядке и сроки в соответствии с действующим законодательством РФ.
Установить официальным подтверждением факта обретённого родства и государственой регистрации лица, проживающего на территории РФ и имеющего сходство с другими лицами, как у близнецов, один или более из которых официально не имеет родителей или имеет приёмных родителей, выдачу документа (свидетельства) органом ЗАГС по рукописному заявлению каждого из лиц, находящихся в родстве, с приложением личных фотографий, с личной подписью, написанных в присутствии двух сотрудников учреждения органов внутренних дел, в которое были поданы заявления, с заверением подписями сотрудников органов внутренних дел и печатью учреждения внутренних дел по форме заявления в приложении к настоящему закону. Установить государственную регистрацию факта родства близнецов, при смерти одного или нескольких близнецов, имеющих неоспоримое физическое сходство, на основании фотографий близнецов и письменных свидетельств не менее трёх родственников или очевидцев, предоставленных в органы внутренних дел. Установить сроком государственой регистрации факта рождения и обретённого родства три календарных месяца со дня подачи соответствующих заявлений.