Бирюлёво - национальный синдром России

Бирюлёво - национальный синдром России               
                и социально-правовой демократии общества
               
      Убийство приезжим гастербайтером молодого русского парня, который вступился за оскорбление своей девушки, переполнило чашу терпения национального напряжения между коренными жителями Москвы в Бирюлево Западном и приезжими. Их в этом районе всегда было много, так как здесь находилась овощная база, где в основном, нарушая официальную регистрацию работали они. Получая приличные левые заработки, которые порой были более высокими чем у некоторых жители района они возбуждали и зависть, и раздражение жителей района. Так как большие деньги определяют и большие не официальные права они стали вести себя довольно самоуверенно, а порой и нагло, отчего многие вечером старались не выходит в школьный парк, где на лавках отдыхали, в скуке от семейных забот, группами эмигранты.
     Бездействие руководства района, которое на масле откатов от теневой оптовой и рыночной торговли базы и рынка, как считали жители, раскатывала свои права, забывая о соблюдении необходимости спокойствия коренных жителей.
     Возмущенные данным положением и случившимся, они стали выходить на улицы, разбивая витрины заведений с иностранными собственниками, чтобы выразить свое возмущение поведением приезжих и потребовать наведения в этом вопросе порядка. На одной из первых сходок они возмущенно излагали свои требования, вышедшим им навстречу руководителям района. Я, приехав, после проведенного отпуска у моря, оказался среди митингующих случайно. Заходя в отдел милиции по своим вопросам, только, на митинге, узнал весь ужас происходящего в своем районе.
     На фоне многолетнего отсутствия должной национальной политики в стране, эта сходка ясно показывала, что синдром этого национального возмущения лежит далеко и давно за пределами случившегося в моем районе.  Я сам когда-то, в период распада СССР был выдавлен из ближнего азиатского окружения страны и на себе испытал все «прелести» становления национального самосознания, при государственном самоопределение союзных республик, которое было великим подарком России, без каких-либо компенсаций и гарантий, за это право.
    То, что в СССР религия была оттеснена и официально запрещена, это как-то стирало остроту религиозных и национальных противоречий, и они не имели публичного проявления. Республики в таком виде, в каком они были представлены в Союзе, скорее всего это были спорные по границам образования, чем научно и исторически обоснованные территории. Клановые образования разных наций в каждой республике не предполагали образования государственности. Национальные территории были определены в республиканские формы, весьма, относительно. Пока жили все вместе, это не вызывало особых противоречий, так как существовала объединяющая всех идеология, политика и плановая экономика, связывающая всех единой необходимостью. Люди и нации жили вперемешку и, если были какие-то противоречия, только на бытовом уровне то сразу преследовались. Продвижение национальных кадров порою не по заслугам, а по необходимости их представительства в органах управления было политической линией воспитания национальной элиты.  После распада СССР образовались национально очерченные экономические государства, в которых власть взяли национальные элитные кланы с утверждением гордости своего превосходства и гонимые жаждой своей самости стремлением откатится от России. В Российской же элите преобладал интеграционный с другими государствами интеллект. Самосознание национальной элиты в союзных республиках, хоть и воспитывалось ране на интернациональном протекционизме, с проведением практики государственного и технического строительства, во всех отраслях и сферах народного хозяйства, после распада Союза, было отброшено за ненужностью.
   За подаренную всеми союзными республиками самостоятельности Россия даже получила упрек, что не воспитала им национальную военную интеллигенцию, хотя национальные представители не стремились в эти сферы, так как их основная национальная масса не видели своих финансовых и властных перспектив. Их больше интересовали портфели, где крутились денежные потоки и реальная бытовая, связанная с торговлей, власть, не требующая больших технических знаний.
    Россия, после распада Союза срочно стала восстанавливать этот пробел, хотя тут уже подсуетились с влиянием и западные державы, стремясь их подмять под свою пяту чтобы настроить против России. Распад Союза стал подарком национальному самосознанию. В отличие от капиталистических государств, там национальное самоутверждение происходило на крови или с большими компенсациями. Придя к власти, национальные элиты, стали вытеснять все другие нации с государственных органов, а впоследствии и со своих территорий, где они не мало на своем интеллекте укоренились и созидательно трудились. Доходило до того, что и все другие нации вытесняли погромами с рынков в пользу национальных торговцев.
    Здесь можно привести немало примеров, но я не буду переходить к частностям. Под этот национальное вытеснение и разбор попали и русские. Более половины русских были вынуждены покинуть бывшие союзные республики. «Чемодан, вокзал Россия», стало летучей притчей для них и их нажитое добро скупалось за гроши или получалось даром.   
    Вытеснение ослабло, когда представительство международных компаний, взяв под контроль многие их национальные предприятия, и не могло с полной уверенностью опираться на интеллект только национальных кадров. Не нужные иностранцам конкурентные предприятия были обанкрочены и уничтожены.  Распродав за бесценок своё имущество и жильё, русское большинство вернулись в Россию, и начали всё заново. Россия не приветливо встретила своих лучших соотечественников, которых когда-то направляла для поднятия экономической мощи и социальных условий этих государств. Они вернулись в свою Россию оплеванные и обездоленные, в бывших братских республиках в благодарность за то, что когда-то были интеллектуальной элитой развития этих Государств, и Союза в целом.  Ушедший интеллект ушел, но и на своей родине оказался не нужен и выживал кто как мог.  Вместе с этим оттоком в Россию устремились и национальные и международные коммерческие дельцы с деньгами. В распадающейся России можно было за даром скупить много ценного. Государственные чиновники, ради частной наживы, которая тоже не была поставлена в зависимость от вклада в социальное развитие общественного значения предприятий и общества в целом, готовы были продать всё народное, так как от уничтожение его никак не страдали, и ничего не теряли. Обеспечение их через специальные магазины это не предусматривало.
   Русский, честный гражданин, живший от зарплаты до зарплаты, которая не была рассчитана на расширенное воспроизводство семьи не обладал большим капиталом и не мог финансово освоить присвоением то национальное достояние, которое он создал за годы своего исторического развития и остался в своей стране по большей мере не у дел. Ваучеры, выпущенные на народное достояние, были обесценены и скупались у оставшегося без оплаты на остановившихся предприятиях рабочих по пятьдесят рублей, на каждом углу. По оценки некоторых специалистов наследственное достояние отчизны оценивалось на  каждого гражданина цифрами не менее чем с двадцатью нулями. Нахлынувшие иностранцы скупали народное достояние у народа за гроши стараясь скупить его в частное иностранное владение, оставив обманутому коренному населению роль наёмных рабов, уводя деньги, как неоплаченный капитализированный труд, заграницу.
     В результате все рынки, торговые и многие досуговые структуры в России были поделены влиятельными группировками из-за границы или их ставленниками. Чтобы продвигать свои промышленные товары, им нужны были торговые структуры, а не российские промышленные предприятия, которые разрушили демпингом своих цен. В результате вступления России в международную торговую организацию, где диктат таможенных налогов не защищали развитие национальной промышленной экономики. Практически вместо конкуренции по качеству являла конкуренция не оптимизированных цен социальными условиями ценообразования.
     Расширяющиеся торговые структуры, обогатившиеся спросом на жилищную собственность, требовали использования дешёвого труда и мировых цен, нарушающих социальные нормативы стоимости и прибыли. Эту потребность стали удовлетворять мигранты с азиатских регионов, где стоимость труда и прожиточный минимум был не высок. Эта же потребность деловых людей ставших представителями российской элиты и бизнеса, через стихийное и инфляционное отклонение цен от оптимизированной социальной стоимости формировала возможность теневой наживы и сверх прибыли. Погоня за ней требовала нарушения законов и наплывом мигрантов начала создавать национальную напряженность. Для исключения этой социальной парадигмы, жизнь требует за привлечение иностранной рабочей силы облагать предприятия социальным акцизом, как и за возимые конкурентные товары, не учитывающие социального несоответствия стоимости труда, параллельно сетки международных таможенных пошлин, но коммерческой элите и биржевой стихи паразитической наживы этот подход не мог быть их развитием, а потому и желательным.
   С поднятием уже вытеснительной национальной идеи, предполагались и межнациональные конфликты с распадом страны и надеждой на дальнейший раздел России с надеждой передачи власти некой элите глубинного государства. Таким образом, России нужна такая национальная идея, которая бы не вытесняла национальный капитал, а вела бы к гармонии интересов, возрождающих национальную гордость великороссов, и каждый иностранец, желая стать благополучным, должен был бы стремился стать русским. Точнее получить этот статус с его идентичностью или региона в котором находятся.
    Приобщиться к русской культуре, чтобы получить статус российского достояния, должно стать целью и гордостью каждого приезжающего в страну гражданина. Возможно и сами русские должны иметь разные права от доли и роли участия в создание национального достояния государства, в котором они исторически приобщают своё семейное гнездо, где не всё потомственное наследие хотело быть честью своей стать честью страны, а не честью стихии мирового рыночного торжества.
.  Более того пребывание русского гражданина в другой стране должно стать гордостью другой страны, повышающей её значимость в мировом содружестве и каждого её гражданина, в частности. Однако в разваливающейся идеологически стране гордая в истории культура России легла под наживу, забыв про свою честь. Ею стали руководить деньги не оптимизированной наживы, через продюсеров и коммерсантов частной значимости, а не народной чести. Приезжая с большими деньгами иностранцы стараются здесь найти дешёвую рабочую силу и богатые недра, прививая свои порядки и нравы, размывая необходимость национального самосознания.
    Для этого им нужна дешевая рабочая сила из стран, где стоимость жизни и оплата труда гораздо ниже, как и обеспеченность потомственным национальным достоянием чести россиян и принижении этой чести есть принижение чести страны. Наплыв приезжающих в чужой монастырь своим мужским большинством и яркой не удовлетворенной сексуальной потребностью, как и со своим национальным чести уставом, не могут требовать равных прав, и доминирования своих нравов. Это и явилось основой национального синдром в Бирюлёво и может проявится по всей стране, став камнем преткновения для власти.
   Русский народ не простят своему правительству пренебрежительной политике к чести своего народа. Это говорит лишь о том, что в обществе слаба оценка значимости личности в связи честью и значимостью в созидание страны, определяющей не обезличенное право её вознесения с предоставлением соответствующих условий существования и свобод.
    Русский человек в основной своей массе став наемным рабочим на иностранных предприятиях чувствует себя ущемленным и плохо служит своему начальнику, если он не служит чести его страны или является куратору иностранного государства. Это следствие того, что своей национальной политики Россия не то чтобы не имеет, но даже не стремиться иметь и не хочет знать имен этой политики.
    Отдельные политики говорят, что русская нация достаточно представлена во властных структурах, но это ничего не изменяет, так как продуманной национальной политики и ответственности за пренебрежение ею не выработано. Элита власти в основной своей массе заражена западной бациллой обезличенной демократической толерантности, так как действует принцип бюрократического построения - не набирай тех, кто служит стране, а тех, кто готов служить тебе с размыванием национальной гордости и суверенности государства.
    В силу чего западный капитал пришел в неё с явным нарушением русских традиций, как бы с позиций цивилизованного морального разложения русских обычаев. Он подготавливает благоприятные условия для экспансии иной идеологии, которая идет со своим уставом, со своей религией, пытаясь ассимилировать русскую идентичность под свою веру и свои обычаи, а порой даже диктуя, мягкой силой, свои традиционные условия. Однако только культура восточного влияния вызывает наибольшее раздражение и страх народа, так как не толерантность её веры по отношению к другим и проявление терроризма под её верой пугает всех.
    Хотя объединение и семейное сожительство различных вер не предполагается ни в одной культуре, не плохо было бы создать межрелигиозный центр с подчинением себе всех религий с политикой толерантности. При этом каждый храм мог бы иметь приход веры святой семьи и жизни с поклонением духам родовой и социальной семьи, как энергии сохранения, и продолжения жизни земли, с родственной исторической судьбой каждого гражданина. Приходы поклонения этому могли бы быть на каждом большом предприятии. Забота о создании и соблюдении святости семьи в борьбе с одиночеством и помощь с заботой о детях до формирования святой крестной семьи и родителей, что должно стать смыслом межрелигиозного развития. Иначе без этого мир не выйдет из основной религиозной проблемы человечества.
    Так думал я и что-то подобное слышал от собравшихся возмущенного народа. Эти проблемы несовместимости начали прорываться в поступках, и Бирюлевский бунт стал не первым в этой череде.  Для этого даже не нужно было анализа массы различных выступлений партий и представителей общественности в интернете.
    С таким ощущением действительности, я после некоторого стояния среди митингующих, где представителей прессы, казалось, было больше чем самих жителей, понял, что стояние возмущения многих, это только дань окружающей прессе. Основные события развивались в другом месте во дворе, где, защищая девушку, погиб русский юноша с дальнейшим погромом торгового центра «Бирюза».
    Здесь же на вопросы части возмущённых отвечал и глава администрации микрорайона, и руководитель отделения милиции, и другие представители власти, включая прокурора по Южному административному округу.  Требования возмущенных митингующих сводились к немедленному выселению приезжих, так как из-за большого их скопления в районе стало опасно ходить по улицам поздним вечером, и даже днем в уютном школьном сквере, как и на станции Бирюлёво-Товарная и во дворах, где они, в резиновых от перенаселения квартирах снимали жильё, провоцируя своим поведением конфликтные ситуации. То тут, то там в толпе выкрикивали: «Понаехали, бог знает, откуда, со своими уставами в чужой монастырь, а это нам надо. Они уже хотят, чтоб и мы по их уставу жили».
     На требование убрать овощную базу, руководство ссылались на невозможность это сделать по многим причинам, в частности и на то, что это частное предприятие и то, что перенос такого предприятия, это очень большие деньги. Так же аргументировали, когда некоторые жители требовали и выселения приезжих. Чтобы не тратить денег на обратное выселение мигрантов на родину, предлагали выселить всех нарушающих закон, из столицы в некие не освоенные места вдоль северного морского пути.  «Пусть строят дорогу Магадан – Москва. Что они лезут уже в обжитые, и освоенные нами места, претендуя на равные социальные условия. Мы осваивали Сибирь тоже в кандалах. Они загружают детские сады, больницы и школы своей избыточной рождаемостью и своей набожностью. Выселить всех в отдаленные неопаспортированные поселения, без права выезда в другие районы. Если же пожелают жить в более благоприятных районах страны, то это должно идти по согласию с советами жителей районов и городов. Без согласования условий, чтобы не создавать конфликтных ситуаций, это должно быть не возможным».
    Приводили примеры, что в классах, где преобладают дети гастарбайтеров, русские уже стараются не учиться и даже не общаться. Неправильный подход, в этом вопросе, заставляет детей делится по национальностям и доходам с агрессивным силовым доминированием в стремление к раннему свободному сексуальному общению.  это тоже больной синдром, который требовали исправлять.
    То, что  многие иностранные работники уже давно являются жителями России, то даже выселение их в некие сибирские резервации уже было бы не законно.  Это требование логистики иностранцев казалось абсурдным, но с огромным наплывом в страну других наций, такое явление уже начало угрожать обратной ассимиляцией русских, так как в некоторых селах, где приезжих было больше, они пытались запрещать даже держать им свиней.
    Практически нарушение согласованных разно культурных норматив поселенцев и привел к насильственному хаосу в районе. На этом фоне предложения высказанного плана не казались столь категоричными. Скорее всего, таким мерам могли подвергаться только нарушители закона или общественного согласия совместного проживания в какой-то объединяющих всех межрелигиозном светском порядке.
   Как бы там не было, но так, как и в школах нет, ни пионерской, ни комсомольской, объединяющей всех организации, то и там национальный и межрелигиозный вопрос должен быть не на последнем месте. Чтобы восстановить эти воспитательные организации общество должно выработать цели, к чему и как готовить своё подрастающее поколение, где общественная созидательная значимость личности была бы объединяющим всех преклонением. Однако в основной массе бунтующих устойчивым было требование, которое неустанно высказывали если не выкрикивали:
 «Пускай уезжают или кодекс поведения наш принимают, а чтобы не формировались клановые предприятия и общины, должны быть нормы гармонии соотношения разных наций на производстве и в быту со светской моралью, за нарушение которой предусмотреть какую-то ответственность».
    Я подумал, а действительно, зачем ехать в чужую страну и требовать создавать им равные с коренными жителями социальные условия, равные права, с правом организации своего производства без руководящего права коренных жителей, если в историческом созидание этой страны не принимали никакого участия. Приехав сюда, при содействие своих диаспор, они стараются сразу открывать свои частные не легальные теневые лавочки, куда принимать старались только своих притесняя прочих, а в условиях безработицы прочие вынуждены терпеть на них их условия. Вспомнил как одну армянку притеснял азербайджанец - хозяин заведения, а ей некуда было больше податься. Так противоречия, порожденные распадом СССР, стали проявляться внутри России
    У себя, я помню, они «базарникам» другой нации, да и жителям погромы даже устраивали, чтобы вытеснить таковых из рынков и теплых мест.  Почему бы нам всем иностранцам не запретить открывать, до определенного периода оседлости и ассимиляции, свои частные предприятия и право заниматься той или другой и более всего торговой деятельностью.
    Это нарушало не только лимиты присутствия, но и законы во всех сферах, и при этом, в большей части, умудрялись находить только деньги, не дорожа ни нравственностью, ни честью страны, так как её не создавали, то за любые деньги готовы чаше диктовать и разрушать.
   Вот поэтому и никакого уважения к нам у таких нет и стремясь стать хозяевами положения то тут, то там в нашей стране приезжие клановую волю проявляют свою, считая себя умнее. На юге, у моря, где только что отдыхал, наблюдал бытовое притеснение русских другими агрессивными нациями, которым чрезмерно разрешили там заселяться. Выходит, мы наравне и с теми, предки которых даже пытался нас завоевать и сегодня не теряют этих надежд. Так можем стать изгоями в своей стране и предки которые защищали и творили нашу славу, поднимутся из могил и постель равенства порвут.
   Практически притеснение и вытеснение русских происходит уже и из лучших районов своей страны. То же самое, происходит и в дальневосточном регионе, а проблемы этого же, есть и в Америке, и в Европе, да и во всем мире. Тут встает вопрос, а не пора ли ввести систему значимости личности от вклада в достояние страны и на этой «статусности» определять меру прав и свобод. На юге России общественным объединениям казаков дали некоторые полномочия контроля, но тут не всё однозначно и до конца не систематизировано.  То, что порядка стало больше с их влиянием отрицать нельзя. Московским же казакам в официальном статусе отказывают, как образованиям, не имеющим в ней традиционного места проживания. Во время правления Хрущева были чрезмерные права даны дружинникам и, они перешли в произвол, так как не было согласованных свобод и должного контроля за ними.
   Равные права на свободное перемещение, поселение, пребывание, с трудовой и коммерческой деятельностью, с пользованием всеми социальными благами, которые достигались веками российским народом, и теми её представителями, которые в русской истории светятся маяками чести и её гордости, не должны делать обезличенными её представителей? Как их надо заслуживать и нынешнему поколению, это уже вопрос не только к общественному доверию, а и к утверждению механизма реализации.
   Мне за такие мысли скажут, что я националист, будет немного жестковато, но обезличка в этом вопросе это пренебрежение к чести своего народа и патриотизму нации. Может быть, право на эти равные или привилегированные социальные блага нужно согласовывать в каждом конкретном случае с общественными представителями? Только, видимо, они могут определить, кто чего заслуживает, а поэтому нужна система персонализированной народной оценки и влияния. При нарушении социального порядка той или иной стороной, то эти оценки и блага по ним можно снижать и лишать, и возможно не только конкретных личностей, но и коллективно всего их окружения, прикрывающие их круговым покровительством. Поэтому будет естественным если любой прибывший в страну получит поручительство своей диаспоры в благонадежности его намерений и поведения, а в случае отсутствия токовых, иметь другие права.
    Отсутствие должной регламентации всего этого, приводит к бесконтрольности поступков приезжих. Возмущаясь по этому поводу, жители сходки повторяясь кричали: «Почему все таксисты –  бомбилы, маршрутники и метало сборщики, где крутится слабо учитываемый нал, как правило все, приезжие. Они практически считают себя уже хозяевами положения, и всячески провоцируют местное население, диктуя свои условия?»
   Власти же, наоборот, считали, что они живут тихо и занимаются только черной работой. Более всего возмущало население положение на рынках, где основные торговые места принадлежат им - приезжим. Они практически скупали за дешево товары местных фермеров, не давая им торговать, и диктовали свои условия торговли. Практически большинство цен, с большим отклонением от социально оптимизированной стоимости диктовались их неформальными группами, которые просто перекупались постоянными торговцами.
    Одна из крупнейших оптовых овощных баз в городе, расположенная в Бирюлеве, тоже находилась под их контролем. Она имела миллионные обороты черного нала, так как на её территории съезжались фруктовые и овощные фуры со всего юга и вели торговлю прямо с машин. Места имели не официальную спонтанную стоимость и стоили дорого. Практически, контроль нелегального денежного оборота осуществлять было крайне затруднительно. Наличный и черный нал всегда был для иностранной рабочей силы основным благоприятным фактором, для сокрытия доходов. Процветание такого нелегального денежного оборота всегда заинтересовано в привлечении нелегальной рабочей силы тем, что с нелегалами легче договориться и заставить молчать. Это содействовало не только скрытию доходов, но и утверждению своей воли, посредством откупов и откатов местной власти. Создавались условия для процветания коррупции на откатах из черного нала административным представителям района на всех уровнях.
    Вследствие этого, жители района считали, что именно поэтому в микрорайоне процветает безответственность и попустительство местных органов власти к протекционизму противоправных интересов предпринимателей, организующих работу на нелегальном труде приезжих.
   Собравшиеся на сходке утверждали разные домыслы, кто как понимал, видел, или слышал. Едины были в том, что для осуществления своей деятельности, этой торговой базе всегда будет необходимо привлечение большого количества нелегальной рабочей силы и её надо убрать.
    В требованиях убрать базу, чтобы она не занималась протекцией на работу населения из ближнего зарубежья, едины были все. Несмотря на то, что официальных запросов на необходимость мигрантов ею никогда не делалось, означало, что вся работа строилась на их нелегальном присутствии.
    Выходило что избыточность эмигрантов нарушала нормативы, создавая социальную нестабильность в районе. Жители долгое время терпели это, а местное руководство видимо за мзду закрывало на это безобразие глаза, и произвол приезжих процветал.
     Не воспринимались бы приезжие так болезненно, если они не нарушали покой местных жителей своим пренебрежением к ним. Однако наличие денег всегда ведет к утверждению самости любой личности и, если это еще сопровождается национальным выражением, обязательно ведет к социальному раздражению и дестабилизации национальных отношений. Убийство парня стало слезной каплей, переполнившей терпение жителей.
  Когда жители микрорайона, почти дружно требовали закрыть базу, мне казалось, что на этом стихийном сходе народного возмущения, возможно, идет организованный кем-то обычный передел экономических сфер влияния и власти. Уж очень прибыльный пирог был эта торговая база, но, возможно, осуществлялось волевое укрепление власти. Заодно, возможно, отчасти, решались и другие геополитические задачи, с показом своих возможностей ограничить роль экономического влияния отдельных этнических    образований укрепить своё влияние в России, пренебрегая её государственными интересами.
     Представителей каких-то партий на народном сходе я не заметил, если не считать экстремистски настроенных личностей от иноструктур, которым могла быть выгодна такая ситуация. То, что ни одна, признанная оппозиционной правительству партия, не присутствовала, говорило лишь о том, что все они оторваны от народа и сами по себе борются за власть лишь парламентскими методами. Добравшись до власти в тех или других районах страны, они также забывали о народе и становились новым драконом проблемного управления, но с опорой на своих ставленников. Все было как в доме терпимости, где менялись только девки, а порядки оставались старыми.
     Проблемы с необходимостью создать некий народный контроль над администрацией и производством, посредством общественности и заставить их служить народу в полной мере, левому движению было не интересным занятием. Это только бы укрепляло авторитет существующей власти, которого они не желали, так как в их креслах хотели бы видеть своих представителей. Это, похоже, говорило лишь о фикции политического движения в России, так как ни одна из них не могла возглавить возмущение народа в районе и предложить что-то существенное в управление. Даже коммунисты, отталкивающиеся в своем движении от необходимости народного торжества, здесь тоже явно не присутствовали. Выходило, что народ жил сам по себе, а они сами по себе. Партиям была нужна власть, а такое народное возмущение им её не сулило. Единственное, что оно могло дать, это привести к смене личностей в нутрии существующей власти, что в последствии и произошло.
    Однако если проанализировать все политическое движение страны и мира, то можно сказать, что оно похоже на ситуацию, как в басне Крылова, маралью которой были слова: «А вы друзья, как не садитесь, все в музыканты не годитесь». Более того все и левые, и правые не понимали, что любое обогащение должно зависеть от социального общественного развития, а не на оборот, но они этого не понимали, считая «социалку» заботой государства.  В силу чего все политическое развитие напоминало лебедя, рака и щуку из не менее известной басни того же автора.
    Общественное развитие своим прогрессом выталкивало на панель безработицы всё больше и больше людей не контролируя стихию их прироста или отсутствия её у некоторых наций вообще. Это являлось следствием того, что рост капитализированного прошлого труда в банках, в виде частных валютных сбережений, не был связан с социальным развитием общества, ни с ростом стоимости живого труда.
      Стихийная экономика стремились завоевывать и продвигать свои продукты на мировом рынке, не чуралась уничтожением конкурентов любым образом. Отсутствие социально-плановой оптимизации этой стихии, вела постоянно мир к инфляции денежных ресурсов, безработице и кризисам, которые вместе с террористическими войнами были следствием обнищания и миграции наций.
   Может и этот конфликт в Бирюлёво был следствием некого общего рыночного процесса и использовался для подавления не угодных конкурентов и поперечных господ только на уровне местного значения? … Ясно, что бирюлевское возмущение проблем не убирало, а только этим власть пугало. Однако, чтобы с этим не столкнутся в будущем необходимы правильные выводы из всех причин.
    Однако некое протестное движение, подталкиваемое из вне, много говоря о справедливости, основной проблемой считало коррупцию, через которую они ломали существующую власть, полагая, что ни одна власть, без общественной активизации её победить не сможет, а потому это было проблемой и существующей власти. В Бирюлево еще одной проблемой была и гостевые коммуналки, заполненные нелегалами.
    Задаваясь вопросом, почему никого из партий не присутствовал среди возмущенного народа, я стараясь привлечь внимание к случившемуся, лишний раз убеждался в том, что беседы на разных уровнях, с представителями партий и движений, не создали им должной заинтересованности. Для одних чем больше недовольство народа, и жёстче её подавление властью, тем благоприятней были условия для ослабления одних другими. Особо поднимали вопрос о коррупции, но не в чем ее суть и как уйти от этой беды, кроме ужесточения кары, мысли не витали. Представители Общественной палаты никакой поддержки и конструктивной мысли тоже не оказывали и не высказывали. Они только по пиарились в беседах с активистами бунта перед телекамерами телевизионных каналов с словесным одобрением необходимости некой системы народного контроля и влияния. Мысль о таковой согласованной по сотрудничеству с администрацией района до Общественной палаты при Президенте, которая является и частью подобной международной организации склоняла только к молчаливому раздумью.
    Собирающиеся на улицах повторные сходки жители тоже высказывали понимание того, что нужно возрождение общественных советов, на подобие организации профсоюзов по общественному договору с администрацией с оговоренными формами своей деятельности. В дальнейшем это не однократно было высказано и перед телевизионными камерами, которые старались транслировать все сборища бунтующего района, но мысль развития не получила. Видимо не было понятия на какие деньги это организовать, ни власти, ни бунтующему народу. Одним в сходках нужно было только агрессивное выступление, других устраивали, видимо, деньги, которые можно было иметь, имитируя борьбу за справедливость и чувство удовлетворения от борьбы за справедливость особенно с коррупционерами. Надеть ошейник на власть и отодвинуть от неё народную кормушку, чтобы контролировать расход бюджетных денег интересовал таких только наивно, надеждой добраться до неё и положить туда свою ложку или были проводниками неких деструктивных структур. Однако некоторые искренне хотели порядка, чтобы ни вони коррупции, ни произвола не знали не они, не их дети. Третьих гнало возмущение и так решить своими житейские проблемы и только некоторых гнало любопытство.
    Для народа левого толка интересна была протекция социальной системы, но это не исключало коррупцию и там, и тут. То, что планировать все невозможно и без рынка не обойтись и надо думать о механизме конвергенции систем с оптимизацией рынка с системой функционирования плановых и стихийных цен продумать было не простым делом. Механизм её создания, без подключения системы общественной активизации, и социальных фондов под общественным контролем в любом случае мог оказаться под вопросом, но нужно ли это было управленческой структуре?
    В период, когда встрече с администрацией ушли с улиц в помещения, всё походило тоже на курятник, в котором все кудахтали возмущением, а яйца конструктивного диалога не несли. Какая-то невидимая рука, разогревая возмущения, толкала толпу к новым погромам уже на базе, а на все другое было наложено кем-то табу.
    Однако для торжества гармонии в социальной среде необходима была все-таки организация общественного контроля от всех органов района, с влиянием на исполнителей занимающихся развитием социальных условий, но понимания как решать и что делать практически не было.   
    Перфект района, даже на одной из встреч просил возмущающийся люд дать ему письменно хоть какие-нибудь предложения, чтобы и от приезжих социальные условия коренных жителей улучшались, и как коренных жителей к содействию этому привлечь.
    Естественно все коренные жители желали приезжих только убрать. Так один дерьмовый человек, которых не лишена ни одна нация, своим безумным убийством мгновенно смог изменить отношение ко всем приезжим.
    Правда стали поступать уже и письменные предложения поставить приезжих под особый контроль народными дружинами с контролем прав трудоустройства и расселения в районе.
    Активисты, обменявшись телефонами по вечерам стали собираться группами, то в библиотеке, то у участкового в кабинете, согласовывая свои действия. На таких сборах тоже можно было услышать тоже разные интересные суждения.
    В них звучало и необходимость контроля магазинов над просрочкой и завышением цен над закупочными, как и закупочных цен за откаты. Те, кто хотели организации дружин, желали и контроля над алкоголиками, бездомными, приезжими и зайцами в транспорте, как и нелегальными таксистами, и прочими не легальными фирмами.  Также высказывались о необходимости контролем над фирмами ЖКХа и подрядными организациями, выполняющими социальные работы на территории района. Штрафы за нарушение установленных условий, наравне с добровольными пожертвованиями в квитанциях ЖКХа, на содержание Совета могли бы формировать материальную базу поддержки социальной деятельности в районе. Стали искать муниципального делегата, чтобы привлечь его к делам, района, но он будто бы от испуга испарился и не нашли, так, как ни кабинета своего ни такового для своего совета. В беседах с народным депутатом из думы с желанием добиться стимулирования общественного движения выяснилось, что он хоть и имеет свой кабинет, но народных денег не имеет, как и районный депутат. С готовностью был поддерживать организацию Совета района, но только на добровольных началах, так как других возможностей не имеет.
Все дальнейшие разговоры потеряли смысл. Однако некоторое время ещё любезно говорили. Было странным почему народный представитель, являющийся контрольным органом народа над исполнительной властью, был лишен не только подписывать исполнение и утверждение социальных планов, но и своего счета, и социального фонда на поощрительное стимулирование за их выполнение? Размер такового мог зависеть от результатов голосования за него.
    Как без этого мог вести эффективно свою работу народный избранник с домовыми комитетами с их оценкой и не только их, а и школ, и больниц, и социальных контор, чтобы их как-то поощрять, а не только наказывать за невыполнение необходимых планов.
   Позже поставили вопрос перед администрацией о необходимости помещения для штаба Совета. Объясняли это тем, что им без кабинета даже негде провести обсуждение того или иного мероприятия. Также высказывали то, что в будущем совет намерен обсуждать выполнение планов и работ администрации, что при коллективном обсуждение исключит недобросовестное их выполнение, а с этим возможность коррупции, обманов и оказывать помощь мало мобильным людям. Ныне, считали они, народная воля практически лишена всех прав, а потому коррупция и прочие безобразия процветают. Особую озабоченность высказывали о необходимости иметь подконтрольный общественному совету страховую организацию, которая гарантировала бы жителей от обманов фирм. Такие организации брали бы предоплаты за обязанности фирм готовых выполнить поставки или услуги и выплачивали их поставщикам только после выполнения своих обязательств, а при невыполнении таковых возвращала плательщику.
Однако и это администрация посчитала обязанностями банков, а не органов самоуправления. Не выполненным и осталось предложения сделать из каждого дома товарищество со своим расчетным счетом, который далее будут подчинены жилищной конторе района только относительно общих задач. В таком подходе жители сами контролировали заселение, сдачу и даже продаже квартир, а об перенаселение приезжими проблемы исчезли. К сожалению эти проблемы были вне компетенции районной администрации и выходило подавать предложения по конструкции лучшей жизни были пустым звоном.   
     Таким образом администрацией района проигнорировала практически все конструктивные предложения и этим как окунули их в чан безысходности, но успокоили тем, что пообещали овощную базу закрыть. Социальная безвыходность ослабла, но отсутствие системы взаимодействия администрации и народа грозила возможностью новых вспышек народного возмущения. Вследствие на сайте района появился Устав районной общественной организации, как части Общественной палаты, которая должна была оказывать содействие муниципальному делегату и стать частью его Совета района. Основной общественной его задачей должно было являться содействовать социальному развитию и защите прав жителей района.
    Руководству бы действительно сесть за круглый стол с активными народными представителями и обсудить некое мировое согласие и оформить общественный договор, но не было судьбой. Это согласие служило бы социальному благополучию, а при общественном контроле и служение своему карману через служение обществу, и должному его контролю с влиянием, мир пришёл бы к гармонии. Нет, они ушли в сторону, стали квартирные жалобы решать и этим пар людской спускать. По вечерам конная гвардия в парке разъезжать стала и к девушкам уже никто не приставал, но работа в таком режиме очень напрягала и администрацию, и милицию.
     Однако, как создать подконтрольную народу власть, чтобы исключить в ней проявление коррупции, не законной наживы, и создания гармоничных многонациональных интересов, вопрос остался не праздной проблемой ещё на долгие времена, постав на всем этом безответственности крест.
    Кто-то из недовольной, но все меньшей численности собирающихся, по-прежнему настаивали на мнение, что нужна система ежемесячного контроля, а не просто годовой оценкой без экономического влияния на администрацию, которая была бы с подписью и оценкой для дополнительного стимулирования подразделений администрации. Для этого нужно было, чтобы все представители домкомов и представители от социальных организаций составили из своих представителей совет района, и они утверждали выполнение планов по благоустройству и качеству социальной деятельности района.
     Основная причина – коррупция и отсутствие внятной национальной политики, осталась не поднимаемой темой. Просто закрытие базы автоматически сняла гнетущую напряженность, оставив больную проблему за бортом понимания. Даже подобные предложения некоторых политиков, появившиеся в интернете обложить повышенным налогом все организации использующие рабочий труд иностранцев, а сборы направить на социальную поддержку в районах были уже не услышаны эхом происходящих событий. Этой мерой, если бы она стала применяться дифференцировано по профессиям, зонам расселения, и по роду деятельности, а ещё и с запретами, на некоторые виды, можно было частично проблему и отрегулировать. Видимо, кому-то из работодателей это было не нужно.
    Именно поэтому возмущенное выступления жителей Бирюлево- Западное стало подтверждением отсутствия необходимой воли руководства и действенной инициативы в этом вопросе. Выходившие из народа активисты бирюлевскоко национального синдрома с возмущениями, еще пытались высказывать свои возмущения, наивные предложения и даже умудрились сформировать несколько альтернативных инициативных групп от народа и похоже не только, что было на руку администрации района. Однако они не были заточены на формирование независимых общественных групп. Впоследствии выяснилось, что какие-то общественные структуры в районе есть только они были спящими и не выполняли необходимых контрольных функций с отсутствием у них, каких либо, форм влияния на исполнителей.
   Так проверка подобными группами в других районах цен и наличия просроченных продуктов в магазинах считались не законными действиями, а при согласовании таких мероприятий с администрацией района могли бы принять узаконенный характер, К сожалению, у общественного движения не было ни спонсоров, в лице частников, ни в лице партий, которые тоже их не имели. Для развития социального общества нужны были социальные банки или фонды, которые были бы подчинены общественной делегированной воле, которая формировала бы не обезличенную демократию. Так лозунг «сила в правде!» уверенно заменился на торжество лозунга «правда в силе!».
   Для дальнейшего развития демократии требовалось финансовое или правовое стимулирование, как занятых силовым контролем порядка, так и прочими действенными делами, чтобы они не являли фикцию. Без денег ни совместное патрулирование с милицией, с подчинением их независимым предложенным советам района никто не мог допустить. Хотя некое разделение влияния для её применения, согласно договора разделения прав, могла бы быть возможной с выделением денег из бюджета в подотчетность совета, как народные деньги народному представителю.
    Логически контроль управленческого аппарата мог свершатся только по выполнению и утверждению планов социальной сферы. Практически эта возможность не могла быть без совместного общего согласия с подписанием общественного договора, между советом и администрацией.  Соглашаясь с этим убеждением инициативных общественников, я не хотел их разочаровывать тем, что на уровне района они эти проблемы не разрешат, так как на это кой-кому уже намекали и сотрудники администрации.
    Они же по-прежнему утверждали, что без официальной системы общественного контроля и влияния исключать стихии общественного возмущения будет невозможно. То, что это требует отсутствующих дополнительных финансов на их содержание многих не устраивало и жители считали это не проблемой.
   Отдельные активисты, понимая это считали, что без формирования неких социальных финансовых фондов, в виде независимых от бюджета образований, коренным образом это не решит, но экономика их не предполагала.
    Однако народные убеждение, всегда как благородная метла, если не вилы, когда шаг в лево, шаг в право - под ребро их рога иль глупость словно на века и против власти не попрешь, найдешь не милость на крючок. Так бюджетное стимулирование возвращало проблему на круги своя, с зависимостью от государственной машины, что исключало эффективность народной системы при их соитии. Бесполезно было убеждать, что для гармоничного развития народного с властью любовного сожительства, нужна отдельная социальная система с соответствующими фондами, над которыми представители народа вожжи бы держали и подковы набивали, чтобы кони не хромали, тоща воз социального блага, не ища в нем дырок для своего кармана. При расширенном согласование полномочий уже администрация могла бы вести контроль за деятельностью общественных организаций с накладыванием вето на ту или иную допущенную деятельность.
  Понимания того что движение к социальному обществу с доминированием общественного контроля на районном уровне решить не представляется возможным и шашками бунта этого не достичь скоро уже осознали и активисты.
    Все такие группы активистов и личности из народа, разочаровавшись, в возможностях местного решения проблем, как правило, проходят несколько стадий судьбы.  После возмущения, не находя поддержки они рассыпаются, если их не сажают, тогда те и другие ищут более экстремистские образования, которые их охотно подбирают. То, что эти движения, не развивая новых форм демократического самоуправления, могут породить новые проблемы, экстремистов уже не волнует.  В сущности, в периоды возмущения народа, власти всегда изъявляют желанья слушать любого, но при охлаждении страстей от таких людей стремятся поскорей освободиться, если не сделать так, чтоб они больше никогда, не стремились выступать.
    Возможно, в основном социальная деятельность активистов, что связывалась с развитием творческой деятельности, регулирование межличностных отношений и забота о здоровом образе жизни перейдет на коммерческую основу, но всегда будет оставаться необходимость развития и дотационных, на народные средства данных сфер. Вследствие этого сущность народного контроля будет оставаться востребованной, а с муниципальными депутатами без экономического влияния с их административной слабостью прав и развития советов при них не обойтись.
   Всё партийное развитие страны будто бы этого не замечало, да и конкретно ничего нового в развитии демократических основ не предлагало. Обезличенные выборы как её основа считались пределом желаний, а её представители в виде делегатов не имели ни экономической, ни административно-правовой силы, если не садились в кресло управления, откуда народ ни сеять ни других форм влияния не имел.
Выбираемые слуги народа, одни составляли аппарат управления, другие слабый аппарат контроля и влияния с слабой связью с народом. Как и нужно ли более тесное слияние общественников с народным депутатским корпусом, так или иначе, определит прогресс технического и демократического развития. Пока же эффект стадной свободы и надежды, охвативший сознание жителей района доходил до невероятного, где они пытались закрепить за собой необходимость оказывать внимание и воспитанию детей. Рассуждения иных основывались на том, что ныне родители в основном заняты работой и своим развитием, и заниматься воспитанием за бытовыми делами некогда, и зачастую и коме чрезмерной любви или наоборот не могут дать ничего. Развитие производственной сферы, а не домашнего хозяйства, привела к необходимости социально-производственного развитию личности и соответствующему воспитанию, с чувством производственной семьи и ответственности. Традиционная семья с этим справится уже не может.
     Более того при возросшей проблеме демографии особо для молодых родителей, при жажде к личной свободе, они обычно не готовы к воспитанию детей, Здоровые родители, здоровые чувства, а здоровой готовности посвятить себя семье и детям в этом возрасте ещё не формируется, и отсутствие материальной базы требуют отложенного рождения детей. Социальная ситуация требует новых форм семьи и отношений, где заботу о детях брала бы социальная крестная семья в каждом районе по согласованным гостевым отношениям с детьми кровных родителей. Это могли быть некие детские центры с расширенными возможностями, где дети могли возвращаться домой или быть с родителями только в свободные от работ и занятий периоды и дни.
   Обществу необходимы дети от родителей до тридцати лет, где могут рождаться более здоровые дети и эти формы должно стимулировать общество, требуя особого внимания к семье и поддержки молодых родителей. В виду необходимости развития таких контрактных воспитательных услуг выражали и необходимость развития согласованного общественного контроля за ними или при их попечительстве. Естественно под эти цели желали, чтобы администрация отдала один из множества торговых центров в их спальном районе.
   Утверждали, что этого требует время молодежной семьи, а готовности общества изменить и упорядочить эти связи, пока нет и муниципальный народный представитель со своим советом, эти отношения, как часть социального развития мог бы поставить под свой контроль. Для подобной деятельности должен быть штат и каждому оклад, если не от правительства значит от взносов народа, в некий социальный фонд подотчетный народному делегату и его совету с защитой их интересов.
   Для этого, однако, даже желания активистов получить право контролировать магазины, чтобы на штрафах как-то то сформировать социальный фонд на счету «Общественного совета» и иметь экономическую значимость или правовый статус, не могло быть достаточным.
    Как только это мнение появилось в интернете на сайтах, касающихся бунта под некими военными псевдонимами, комментарии их не стали утешением. Кто-то писал, что эти фантазии скоро забудутся. Другие философски писали, что глубокие мысли посещают только, кто попадает на сковородку жизни, но мечтать не вредно даже в печке. Однако были и другие мнения. Особо по поводу необходимости создания народных дружин и общественных судов чести, которые могли бы устраивать показные театрализованные суды в общественных местах. За мелкие бытовые нарушения дружинники на этих судах могли бы прилюдно заставлять извинятся, выполнять покаяния, как глашатые при церквях, присуждать к осуждению в окнах грешников с карикатурами в интернете, одевать временные браслеты послушания, ограничивающие производить некоторые действия и пользования гаджетами, как и появления в некоторых местах. Снимать таковые могли бы в милиции по решению Совета района и священника или платить штраф, нарушавших социальную стабильность жителей.
    Как бы там не было, действия общественных судов чести могли бы осуществляться только в рамках какого-то социального договора согласия, обремененного социальным порядком и развитием. К тому же общественные суды чести должны быть подчинены общественным народным районными советами, быть выбраны народом, а это уже не государственное образование, а общественное. Демократическое управление осуществляемое тогда, когда народ свои права делегирует своим представителям во власти, но для этого он должен контроль иметь над ней, по исполнению воли своей.
    Некоторые из собирающихся и выступающих в интернете высказывались, вести оценки деятельности не только таких судов, но и администрации района по выполнению ежемесячных поставленных задач и расходованию полученных средств с обсуждением в интернете на своих сайтах. Однако к такому звону рассуждениям администрация прислушиваться не хотела, а активисты не экономических, ни правовых, ни политически движущих сил не имели, да и стихия возмущения уже была почти укрощена.
    При такой ситуации стихийные советы района не вписывались в сложившуюся систему обезличенной демократии и культурной созидательной жизни района.
    Мне показалось, что дикость возмущения дошла до тупикового предела уже существующей в нашей истории и логики общественной демократической архитектуры.
    Однако, по своему убеждению, я понимал, что необходим некий цивилизационный подход с развитием общественного контроля и влияния который остается актуальным, чтобы исключать любое стихийное возмущения масс.
   Уже позже, в беседах активистов, многократно говорилось об этом и они, соглашались с бесполезностью своих усилий. Похоже стали понимать необходимость образования социальных фондов или даже о фондообразующих планово-рыночных предприятий. На них могло бы из себестоимости идти с образованием социальных фондов, от социальной стоимости живого труда с соответствующей им валютой подконтрольной депутатскому корпусу представителей народа. Только такой подход может сформировать экономическую значимость демократического народного влияния. Однако продолжая рассуждать на эту тему и задаваясь вопросом почему нельзя выделять средства из бюджета по результатам выборов кандидатов понимали, что они не будут независимыми средствами. Даже удивлялись почему депутатов лишают выборного счета, и тем самым его экономического влияния они не находили ответа.   
     Понимали, также, что Городские или Областные Советы, должны иметь свои высшие органы управления, связанные с общественной палатой и народными избранниками в думе, как и с администрацией района, на согласованных общественных договорах. Когда этот звон не был услышан даже представителями общественной палаты разочарование охватило всех.
    Конструктивных предложений уже никто делать не хотел, тем более, когда администрация предъявила уже имеющихся в их системе различных общественных советов, в виде спортивных, культурных и прочих формирований, и общественных опорных пунктов охраны порядка, полностью подконтрольны власти. Высказывались предложения подчинить их выборному местному делегату, выведя из подчиненности властям. Однако вводить таковых под контроль общественников с работой по общественному договору согласованного с администрацией даже с её контролем их деятельности им не были нужны. Когда же слышали, что эти советы должны работать с администрацией, как на предприятиях профсоюзы, они только отмахивались, а именно на таком договорном подходе активисты предлагали организовать свою работу.  Эти предложения были зафиксированы телевизионными репортерами, при общении с жителями района. Однако профсоюзы в стране тоже не имели широкого распространения, а потому о такой постановке отношений оставалось только мечтать.      
    В ходе всех дебатов активистами был выложен Уставе предполагаемого Совета для обсуждения в интернете, но это было никчемным гаданием на ромашке надежды, с вырыванием лепестков если не вырыванием волос до понимания и даже высказанное мнение перед телекамерами, освещающими события в районе не сдвинуло с места должного внимания.
  Даже народный депутат по округу поддержав активистов, не предложив ни материальной, ни правовой поддержки толкая их на ложный путь развития, где не исключался и подкуп общественного решения.  Таким подкупом страдали и руководители, а менять шило на мыло без системного подхода не имело смысла. Даже тогда, когда активисты говорили, что если перед подписью об окончании работ общественный совет будет проверять реальность нормативов и затрат на те и
ли иные мероприятия, а после выполнения реальность качества и затрат, а при коллективном контроле коррупция будет затруднена не верилось. Даже введение коллективной ответственности, как круговой поруки, дело вызывало сомнение. Ясно стадо, что такой подход, где нормативы затрат на мероприятия были завышены на это минное поле откатов, при зависти от администрации, никто не хотел лезть.
     На организацию целевой системы народного контроля администрация района пойти не могла. Хотя на первом заседании инициативного актива района с перфектом и руководителями управы перфект обещал любое содействие и даже в залог своего слова снял с руки золотые часы, обещая подарить, но его сдержать не смог. Боле того готов был дать и свой телефон каждому активисту, и по звонку отчитываться по проделанной работе, но был после всего уволен и потеряв своё место, видимо, потеряв и телефон. Через некоторое время появилась конкурирующая группа активистов, похоже организованные администрацией района. Они, войдя в стихийные группы переориентировали цели и свести работу активистов лишь к разбору только жалоб жителей. Практически первоначальное негодование бунта было связано в узелок и отправлено в никуда.
    Какого же выхода можно было ждать в сложившейся ситуации?  После общения с прессой и митингующими, уже на общем заседание инициативных жителей и администрации, да и в последующих встречах, было решено распространить опыт микрорайона Бирюлёво-Восточное. Там вроде как 150 представителей общественности вместе с сотрудниками милиции проводили контроль и рейды по проверке жалоб от жителей района, по точкам, где процветают рассадники общественного неблагополучия и беспокойства. Однако это были полумеры, хоть Перфект ЮАО выразил готовность сначала каждый месяц, а потом и каждый день приглашать актив представителей района, для отчета о проделанной работе, по тем или иным требованиям предъявляемыми жителями. Была даже готовность выделить им помещение, чтоб проблем у них не существовало. Данному органу предлагалось выделить не только помещение, но и организовать свой сайд в интернете, со всеми средствами связи.   
     Однако все это было на первых встречах и, чтобы пар возмущения сошел остановились на том, чтоб скорейшим образом организовать патрулирование района народными дружинами, вместе с органами власти, так как сил полиции для патрулирования не хватало. Остальные вопросы оставили на потом но и это ушло в никуда. Видимо поэтому что, ни как собрать актив, ни с какими полномочиями его легализовать, сказано не было, а скорее было не нужно.
    В результате двухнедельных встреч район был почищен, прибран, руководители смещены, а некоторым активистам в этот период даже предлагали горящие путевки на курорт. Зря не воспользовались, ведь после всех событий об обещаниях инициативной группы забыли, да и о них самих тоже. При обращение их к руководству отвечали, что эта организация не в компетенции управы и даже не перфекта.
    Со страниц этой статьи я могу только выразить сожаление и поминальную боль
попытке жителей района осуществить хоть какой-то контроль над действиями власти и получить поддержку от партий и прочих общественных образований. Она была также, как судьба русского парня с трагическим исходом в Бирюлёво. Хотя, национальный вопрос и социальное развитие прав и свобод, в контексте самоуправления и социального развития будет стоять всегда, и стоять до тех пор, пока не появится согласованные отношения и объединяющие социальные условия всех в нацию мира одной семьи. Это немного высокопарно, но не лишено смысла. Только такое возможно в социально-правовом обществе, где право будет выражать фору проявления общественной любви, а семья родовая и социальная станет поклонением и общей верой живущих ради совместного блага по чести и совести.  К такому пониманию, ни элита мира, ни элита России пока не готовы.  Будем надеяться, что Бирюлевский синдром не проявится ещё где-то или опять в этом же районе, бесконечным звучанием русского вопроса, поднятого Чернышевским: «Что делать?». Как отголосок в продолжение этого вопроса некий бирюлевский гитарист у магазина напевал:

Социальное развитие вновь у нас в тупике,
Певчие единства, каждый сам по себе.
Ищут истинны вещие где-то в прошлой тоске,
И мытарит по миру только призрак земле.

Перепой петушиный, трудно что-то понять
На насестях кто выше за всех волен вещать,   
А кто ниже, то хором лишь ему подпевать.
Тех же кто не подпевает, могут заклевать.

Но гребут все подряд, под себя, что же ждать?
Как же можно желанное так для всех отыскать?
Нету песни о том, что нашли что-то главное,
Кукареканье, по истине, лишь бесславное.
Дань народа сему - возмущение.
А найдет ли он в нем утешение?

Эту песню танцем сопровождала какая-то девушка в маске плачущего клоуна с голубем которого постоянно подбрасывала в верх, но который так и не взлетел, возвращаясь к ней. Песня как эхо от социального конфликта с национальным синдром в Бирюлево, как и эта статья написанной по горячим событиям осени 2013 г стала таким же голубем не влетевшей надежды.

Виктор Девера

               
      
                * * *
                *

 
                ПРИЛОЖЕНИЕ


Ниже предлагаю читателям один из Уставов Общественного Совета, который родился в процессе этих событий в Бирюлево. Его посмотрел один видный политик и сказал:
   Я внимательно ознакомился с ним и возможно, после редактирования, подобное могло бы стать ориентиром уходящего руководителя государства, чтобы оставить свой контроль над оставленной властью, если будет на это волевое согласие народа.  чтобы он возглавил подобные формы народных Советов. Если бы они смогли стать и международной структурой, как органом международного общественного контроля, с определением объединяющей социальной значимости каждого члена, то они могли бы стать эпохальной организацией и сдерживать стихию народных бунтов, но нужны изменение конституций не только одной страны. В этом случае и конституционный контроль на основе монархи должен на такое утверждение согласие давать, иначе конституционную преемственность, социальной значимости, можно потерять. Поэтому то, что вы надумали, пока невозможно.



                Устав Общественного Совета Бирюлёво-Западное

Одобрено соучредителями:                УТВЕРЖДЕНН: Московским Городским советом                протоколом № ___
____________________________                учреждено собранием
      Общественной Палатой РФ                инициативной группой Жителей района               
          Бирюлево Западное               
  ___________________________                от «___» _________ 20013_ года
               Перфект  ЮАО
___________________________      
             





                Примерная болванка устава для обсуждения
                У С Т А В

                ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
                « Общественный совет Бирюлево»            

                (ООС «Бирюлево»)










                г. Москва 20013.
                Статья 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Общественная организация «Общественный совет Бирюлево» (далее по тексту – Организация) является общественной инициативной организацией, основанной на основе Закона г. Москвы от 10 декабря 2003 года № 77 «Об общественных структурах охраны порядка в г. Москве» и добровольных началах, инициативных общественных групп с представителями домовых комитетов, руководствующих положением Общественной Палаты РФ. Осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом «Об общественных объединениях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами, нормами и кодексами морали, если они не отрицаются предполагаемым коллективным договором социального согласия между администрацией района с представителями Совета и настоящим Уставом.
1.2.  Организация создана для совместной деятельности, по единению работы Управы района Бирюлево Западное и жителей микрорайона по социальной, административной и бытовой охране порядка, развития социальных условий в установленное совместным с администрацией договором время, местах и формах. Также заботится о развитии социальных прав, общественных условий, как и интересов граждан. По статусу является самостоятельной общественной организацией подконтрольной Городскому совету и Общественной Палаты РФ, согласовывающая свою работу с префектурой округа и администрацией района на основе коллективного социального договора согласия, принятого общим собранием жителей с управой района.
  1.3.Занимается разработкой предложений и проектов улучшения социальных условий жизни, жителей района, в том числе контролем коммерческих предприятий, с поддержкой творческой и деловой активности населения. Занимается развитием культуры правового, социального и демократического общества с оказанием помощи поддержки правопорядка в нем. Способствует улучшению условий работы социальных организаций, и клубных структур, культурного и досугового отдыха населения района.
   1.4.Для достижения этих целей, и, выполнения поставленных данным Уставом задач, в первую очередь осуществляет контроль выполнения принятых задач, содействуя их практической реализации на основе договоров с коммерческими организациями района и другими субъектами Российского права, охваченными договором коллективного социального согласия. Используя оговоренные и согласованные социальным (общественным) коллективным договором право-разрешительных мер и материальную ответственность, принуждая к соблюдению, оговоренных договором условий, социально-общественной необходимости.
    1.5.На  основе пункта 1.4. из санкций за нарушения социальных и прочих условий разрешенных для контроля представителями советов, а также членских взносов населения формирует и социальный фонд поддержки творческой и деловой активности населения по развитию  правового общества,  и соответствующей защите их прав и социальных условий.   
1.6. Деятельность Организации распространяется на территорию района,  для соблюдения порядка, и достижения социального благополучия в районе и каждом доме.
1.7.Организация учреждена решением собрания Учредителей (инициаторов) протокол №1  от  …………..года считается созданной, как юридическое лицо, с момента принятия Устава общим собранием жителей района и регистрации, в порядке, установленном законами России. Организация создана без ограничения срока деятельности на весь период общественной, социальной необходимости.
    Осуществляет свою деятельность, руководствуясь принципами: законности, саморегулирования, гласности, доверия, добропорядочности и партнерства со всеми органами власти на основе соответствующих коллективных (общественных)договоров, руководствуясь социальными достижениями на социальной собственности.
1.8.Организация не может, в качестве члена или участника, вступать в различные общественные объединения. В том числе  не может вступать в международные общественные объединения, приобретать права и нести, согласованные обязанности, соответствующие статусу этих объединений.  Не может поддерживать  прямые международные контакты и связи, заключать соглашения с иностранными  объединениями, без согласования с Городским советом и ОПРФ, преследующие цели и задачи не соответствующие своему Уставу и  интересам жителей района.
     1.9. Организация вправе, в установленном порядке, открывать электронные счета  на своем сайте, для просмотра и контроля распределения средств, всеми жителям микрорайона. Данный электронный счет предназначен использоваться только, как безналичный счет-фонд и формироваться за счет пожертвований, членских и бюджетных взносов, грантов, штрафов за нарушения социальной стабильности и правопорядка, как и штрафов на коммерческие предприятия за нарушение гражданских прав работников, социальных и санитарных норм условий труда и общежития.  Эти средства, в виде правовых льгот на социальные услуги, могут расходоваться для организации дисконтного стимулирования лучших дружинников, участковых, учителей, врачей, домовых комитетов и других работников социальной сферы, как и победителей олимпиад, творческих народных конкурсов и спортивных участников, и просто за участие в культурной жизни. Такое возможно и за благоустройство территории микрорайона, по улучшению социальной сферы и порядка в нем. Решения по использованию этого фонда согласовывается с Городским советом по направлениям, утвержденным ОП РФ и оговоренных коллективным договором социального согласия с администрацией управы района.

1.10. Организация может иметь в собственности обособленное общественное имущество, учитываемое на отдельном самостоятельном балансе и распоряжаться им на правах оперативного управления обозначив за него закрепленную персональную ответственность по значимости личности. Значимость каждого члена определяется по их рейтингам от жителей и бальной оценки результатов деятельности каждого члена согласно соответствующего положения.    Данное имущество, как и средства фонда учитывается, как общественная форма собственности жителей района, находящееся в доверительном пользование Совета (Общества, комитета). Любое изменение юридической принадлежности этой собственности без общественного согласования не допускается, но эти средства может использовать для поощрения своих работников правами пользования. Общество, как общественное представительство, может от своего имени приобретать, и осуществлять имущественные и личные не имущественные права, нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления уставных задач, не запрещенных федеральными законами, быть истцом и ответчиком в суде.
1.11. Организация может иметь гражданские права и, иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием на русском и других языках. Также может иметь эмблему и другую символику, которая утверждается на заседании Правления и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Первоначально, на момент регистрации Организации, функции Правления выполняет Собрание Учредителей.
1.12. Организация в назначенном Учредителями своем руководящем исполнительном  составе, в соответствии с законодательством, своим Уставом и силовыми структурами района  решает вопросы подбора общественных дружинников и ответственных за те и другие сферы социальной жизни района. В последующем они могут утверждаться из контингента предложенного общим собранием с утверждением оценки вклада каждого в улучшение социальной жизни района, если особые условия не  оговорены Правлением и не закреплены коллективным социальным договором согласия, между администрацией и жителями района.
1.13. Полное официальное наименование Организации: общественная организация Общественный Совет Бирюлево».  Сокращенные официальные наименования Организации: ОО «ОС Бирюлево»  .
1.14. Место первоначального юридического нахождение органов  управления Организации: Россия, Москва Бирюлево Западное ____________________________________________.
1.15. Почтовый адрес: Россия, 117546 Бирюлево Западное ____________________
По указанному адресу осуществляется связь с Организацией
Местом хранения документов Организации является адрес, Россия, 117546 Бирюлево Западное… _____________________________________________________
      
Статья 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ и формы деятельности ОРГАНИЗАЦИИ
2.1.Основными целями деятельности Организации являются:
- Содействие формированию социальному демократическому процессу правовых отношений, творческого культурно-созидательного развития масс, благоустройству района, наведения порядка путем патрулирования улиц и оптимизации межнациональных, религиозных и культурных отношений.   
2.2.  Участие в процессе социальной оптимизации  отношений рыночной торговли, путем контроля над образованием сверхприбылей, за счет не обоснованного повышения цен, доведением социально оптимизированных норм прибыли. Данный контроль и доведения социальных нормативов оплаты труда осуществлять принятием и утверждением разработанных социальных нормативов соотношения нормам прибыли и оплаты, исключающих протекцию нищеты и рост социальной напряженности.  Добиваться, этого путем ходатайства перед Управой, принятия решений на совместном собрании жителей.  Общественные решения должны стать обязательными для соблюдения  коммерческими фирмами  достойной оплаты труда,   для сохранения социальных цен, нормальных социальных условий труда и не нарушения ими санитарных норм, как и сроков хранения реализуемой продукции. (Посредством получения  возможности запрета на  выдачу  лицензий на ту или иную деятельность коммерческим фирмам и частным лицам).  Требовать от их руководителей предоставления дисконтных льгот, почетным жителям района, лучшим учителям, докторам, участковым, многосемейным, малоимущим, как и победителям творческих культурных мероприятий, выставок, олимпиад и т. д.
2.3.  Участвовать в контроле образования цен и распределении доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.4. Участвовать в контроле санитарных условий проживания граждан, в подъездах, на дворовых территориях и проведения контроля на частных предприятиях.
2.5.  Контроль соблюдения норм и участие в сфере формирования норм привлечения иностранной рабочей силы, их расселения и миграции, тем самым  содействовать Управе и  полиции  улучшению  миграционной обстановке в районе. (Контроль квартир, и проблемных участков   на торговых местах, в местах частного извоза, и частного предоставления услуг коммерческими предприятиями).
     2.6.   Содействие участковым уполномоченным полиции формированием групп народного патрулирования и наведения порядка в районе в оговоренные коллективным договором часы. Отчитываться перед жителями об их деятельности и проделанной работе.
2.7. Содействовать клубам и общественным организациям по развитию досугового отдыха, просветительной, спортивной деятельности и культурных мероприятий молодежи, школьников, как и семейного отдыха, в плане  содействия управе района по улучшению этой деятельности  для искоренения  социальной напряженности в районе.  Для этого на базе библиотеки  и других досуговых центров, проводить  конкурсы талантов, и народных умельцев, их выставки, встречи  олимпиады, организовывать, семинары, конференции с популяризацией их работы в СМИ и интернете с дальнейшим  моральным, правовым и материальным стимулированием на правах пользования. (Предоставление путевок, льгот, и дисконтных карт победителям и участникам этих мероприятий).
       2.8. Для реализации достижения уставных цели и задач Организация в установленном порядке:
2.8. -1 Создаёт группу оповещения жителей о принятых мерах  и проведенной работе, создавая открытость информационных ресурсов всей социальной деятельности, в районе с целью удовлетворения потребностей граждан в объективной и достоверной информации. Содействует развитию и функционированию всей системы сбора обработки, учета, хранения и распространения информации об общественной деятельности в районе. Осуществляет консолидация усилий всех заинтересованных лиц по созданию необходимых условий, для реализации общей стратегии и приоритетных направлений деятельности.
2.8.-2 Решает задачи по созданию на общественных началах и в установленном порядке редакционно-аналитический и практический центр, который будет объединять, и обобщать все клубные представительства района и отдельных граждан.
        2.8.3-  Учреждает средства своей массовой информации, занимается издательской деятельностью; и распространяет периодику, газеты, журналы, бюллетени, брошюры и другую информационную по вопросам взаимодействия жителей и власти с периодической оценкой организаций разных социальных услуг.
       2.8.-4   Разрабатывает форму оценки своей деятельности через СМИ и интернет. Согласовывает и организует при необходимости сбор, собрание жителей для отчета о своей деятельности перед Управой и жителями ежеквартально, если другое не утверждено собранием. Создает и организует центр сбора информации и жалоб  жителей  района на своем  информационном  сайте «Общественного совета» в интернете,  на базе библиотеки или в другом месте по согласованию с  Администрации  района.
(Рассматривает возможность о постановке  своей работы, на основе социального коллективного договора,  на каждый год,  между Управой и «Общественным советом»)   
        2.8.-5 Создает и совещательную и  рабочие группы  Общественного Совета из представителей общественности, религиозных организаций и представителей домовых комитетов или старших по дому.  Одни отвечают за состояние дворов, домов, детских площадок другие за координацию и организацию общественных клубов, социальных, религиозных учреждений, и народных дружин порядка, которые работают согласно Положение по Общественному совету района.
        2.8.- 6 Согласовывает списки и планы мероприятий с Управой района и Общественной палатой  города, а  при необходимости с  Городским Советом и в дальнейшем координации своей работы с участковыми уполномоченными, клубами и общественными объединениями и предприятиями услуг, социальной, торговой сети и воспитательными учреждениями.
         2.8.-7  Занимается популяризацией  культурных деловых  и творческих достижений жителей района,  как инноваций, основы социально развития.
         2.8.-8  Проводить работы по защите социальных интересов жителей района и содействовать  развитию их межнациональной, творческой и общественной консолидации;
        2.8.- 9  Пропагандировать в интернете и средствах массовой информации практическую созидательную деятельности власти и критиковать их не популярные, бесполезные и вредные действия. Актами пропаганды содействовать популяризации творческой деятельности жителей района.
       2.8.10 -  Содействия всестороннему сотрудничеству между властью, жителями и коммерческими предприятиями, посредством влияния на налоговую политику в районе, не допуская чрезмерного или нормативного повышения прибыли. Для развития такой деятельности привлекать активных жителей.
       2.8.11-  Содействия объединению усилий правоохранительных органов и общественных патрулей в деле достижения единства, правоохранительной, и защитной деятельности, в обеспечения прав и свобод человека на основе соблюдения общественного порядка.
      2.8.12-    Привлечение широкой юридической и культурной общественности к участию в защите национального самосознания.
      2.8.13- Содействие реализации гуманных и миролюбивых национальных инициатив общественных и государственных организаций, в духе неукоснительного соблюдения положений, законов, и норм общественной этики в общественных отношениях.
       2.8.14- Содействие расширению демократических прав общественных органов, с расширением их влияния на руководящие органы власти на основе договорного права посредством расширения или сужения дисконтных и прочих льгот, как формы усиления общественного влияния.
          2.8.15-  Вносит (или предлагает) государственным органам и общественным организациям вопросы и предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.
           2.8.16 -  Привлекает на добровольной основе различные денежные средства, взносы, пожертвования и гранты для финансирования своей деятельности, как и материальные ценности.
           2.8.17 -  Организует и проводит, как по собственной инициативе, так и по инициативе граждан, иных общественных объединений, общественную экспертизу реализации товаров санитарных условий и услуг в соответствии с действующим уставом и законодательством.
           2.8.18 - Самостоятельно или совместно с государственными органами, общественными организациями безвозмездно и на договорной основе организует инспекции неблагополучных жилых помещений и общественных заведений. Проводит круглые столы и дискуссии по социальным проблемам  организации. Распространяет информацию о своих целях и настоящей деятельности.
           2.8.19 - Сотрудничает с существующими Организациями всех форм собственности.
           2.8.20- Сотрудничает с органами государственной власти, общественными организациями и движениями, международными правительственными и неправительственными организациями с целью внедрения инноваций и получения информации, необходимой для реализации социальных целей и задач района.
          2.8.21- Осуществляет общественную юридическую экспертизу социально значимых проектов и программ, других документов и решений, привлекает в этих целях специалистов, образовывает творческие и иные коллективы для их внедрения;
          2.8.22 - Участвует в осуществлении юридического обучения граждан и разъяснении совместимости проводимых мероприятий по внедрению законодательных и общественных инициатив
          2.8.23 - Оказывает своим гражданам организационную, информационно-аналитическую, методическую, правовую и иную помощь.
          2.8.24- Информирует заинтересованные органы государственной власти Российской Федерации, о своей деятельности с целью эффективной реализации своих планов и конституционных прав граждан района.
           2.8.25 -  Представляет и защищает законные интересы своих жителей района, клубов и общественных объединений в органах государственной власти, и координации действий с другими районными органами местного самоуправления.
          2.8.26 - Содействует службам хозяйственной и другой деятельности, в осуществления тех или иных видов деятельности, при требовании лицензирования, если это способствует улучшению жизни граждан района,
          2.8.27 -  Осуществляет иную деятельность, не противоречащую законодательству и положениям настоящего Устава.

СТАТЬЯ 3. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС ОРГАНИЗАЦИИ

3.1. Организация получает статус юридического лица с момента ее регистрации в Министерстве юстиции России, обладает правосубъективностью, необходимой для реализации уставных целей и задач, имеет в собственности обособленное имущество, ведет самостоятельный баланс, имеет, электронный счет- фонд, печать, штампы, бланки, атрибутику и символику, образцы которых утверждаются Правлением. Символика регистрируется в установленном порядке.
3.2. Организация может выступать участником правовых отношений, приобретать имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде. Для достижения уставных целей и задач Организация вправе от своего имени совершать сделки, в том числе заключать договоры, и содействовать образованию народных предприятий на общественной и корпоративной собственности, нести обязанности, делегированные ей Городским Советом и Общественной Палатой РФ.
3.3. Организация отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ей имуществам, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание. Организация не отвечает по обязательствам государства, своих Членов. Государство не отвечает по обязательствам Организации, кроме случаев, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом. Исключение составляет в тех случаях, если государственный орган в лице перфекта ЮАО выступают соучредителем Организации наравне с Городским Советом и Общественной Палатой РФ.  В этом случае ответственность и их влияние закрепляется собранием Учредителей, согласно протокола Учредительного собрания и настоящего Устава.
         3.4.Члены Организации несут субсидиарную ответственность по обязательствам Организации в размере своих ежегодных взносов и пожертвований, если другое не оговорено Уставом, Положением, Договором.

СТАТЬЯ 4. ПРАВА ОРГАНИЗАЦИИ КАК ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

4.1. Организация для осуществления своих целей и задач, в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями правительства имеет право:
4.1.1. Свободно распространять информацию о своей деятельности;
4.1.2. Выступать с инициативами по различным вопросам общественной  жизни, вносить предложения в органы государственной власти и участвовать в выработке социальных решений для органов государственной власти и местного самоуправления в рекомендательном порядке и объеме, предусмотренном действующими законодательствами и настоящим Уставом;
4.1.3. Учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
4.1.4. Представлять и защищать свои права, законные интересы своих Членов и жителей района,  в органах государственной власти, местного самоуправления и общественных объединениях;
4.1.5. Осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные действующим законодательством для общественных объединений.
      4.1.6. Проводить собрания, согласованные митинги, демонстрации, шествия в случаях оговоренных общественным договором согласия для улучшения социальных условий.
4.1.7. Организация может совершать всякого рода  юридические  акты и вступать в союзы с  другими общественными объединениями.
4.1.8. Организация имеет право командировать своих сотрудников и принимать у себя специалистов, для выполнения уставных целей.
4.1.9. Организация имеет право привлекать для обмена опытом отечественных и иностранных специалистов  на договорной основе .
4.1.10.Организация имеет право организовывать клубную работу с открытым и закрытым членством с целью развития перспектив уставных социальных целей.
         4.1.11. Организация вправе в установленном действующим законодательством порядке открывать пункты и представительства, которые не могут являться юридическими лицами. Они наделяются имуществом  Организации и действуют на основании утвержденных ею положений. Имущество созданных пунктов и представительств может учитываться на их отдельном балансе хозяйственного владения и на балансе Организации.  Руководители пунктов и представительств назначаются Правлением Организации по их бальной социальной оценке и значимости, действуют на основании доверенности, выданной Организацией. Пункты и представительства осуществляют деятельность от имени Организации. Ответственность за деятельность пунктов и представительств несет Организация.
         4.1.12. Права региональных отделений, по управлению имуществом, определяются в соответствии с   настоящим Уставом, согласно пункта 1.7.

СТАТЬЯ 5. ИМУЩЕСТВО И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ОРГАНИЗАЦИИ
        5.1. Субъектом права собственности на праве хозяйственного владения является Организация, как юридическое лицо.
        5.2.  Основным источником формирования имущества и уставного фонда Организации являются все её денежные и материальные средства, переданные Организации её Членами, и спонсорами, как клубные взносы, так и разовые целевые благотворительные взносы, и добровольные пожертвования российских и иностранных юридических и физических лиц, и средств, полученных от приносящей доход деятельности. Также, как и доходы от рекламной, издательской, и от проводимых в соответствии с Уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий.
      5.3.Средства, получаемые Организацией по основаниям, не противоречащим законодательству Российской Федерации, направляются на реализацию уставных целей и задач Организации. Они должны определять статусную социальную значимость организации и каждого члена с учетом бальной (рейтинговой) оценки. В дальнейшем развитие, для формирования имущества планируется получать часть доходов социального развития от включения национального достояния в финансовый оборот, как и части финансов от штрафов или налогов за нарушение, утвержденных нормативов, определяющих социальное развитие в ценообразование. 
        5.4.  Члены Организации не имеют в отношении Организации вещных или обязательственных прав. Организация не отвечает по обязательствам своих членов, равно как и члены Организации не отвечают по её обязательствам кроме, как по принятому ими кодексу общественной организации.
        5.6. Организация в соответствии с действующим законодательством и Уставом может получать: Общественную собственность: земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество, культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом. Оно может находиться, как в хозяйственной общественной собственности, так на индивидуальных правах оперативного управления.
5.7. Организация использует принадлежащее ей имущество для достижения уставных социальных целей и задач в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
        5.8. Члены Организации не сохраняют права на возврат взносов, и переданные ими             Организации имущество в общую хозяйственную собственность, но сохраняют право своей значимости определенное им для получения социальных услуг.
        5.9. Для материально-финансового обеспечения уставных целей и задач Организация вправе:
         5.9.1. Осуществлять редакционно-издательскую и рекламную, выставочную, концертную  деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
         5.9.2. Привлекать и организовывать использование материальных и финансовых средств российских и иностранных инвесторов, иных ресурсов для реализации своих социальных уставных целей и задач, проектов и программ;
         5.9.3. Взаимодействовать с правительственными и неправительственными, в том числе международными, органами и организациями, другими юридическими и физическими лицами;
         5.9.4. Осуществлять иные виды деятельности, отвечающие уставным целям и задачам и не запрещенные законодательством Российской Федерации.

СТАТЬЯ 6. ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ, КАК ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

6.1. Организация обязана:
6.1.1.Соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, и договоренности предусмотренные настоящим Уставом;
6.1.2. Ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
6.1.3. Ежегодно информировать орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
6.1.4. Предоставлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц Организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме необходимых сведений;
6.1.5. Допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Организацией мероприятия.
6.1.6. Оказывать содействие представителям и учредительным органам, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением постановлений и законодательства Российской Федерации.
6.1.7 Организация обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу своего аппарата. Для ведения его и всей технической и финансово учетной работы может заключать договора с прочими организациями, которые могут не являться членами организации или пользоваться услугами аппарата департамента района.
            6.1.8. Организация отвечает по своим обязательствам перед жителями, согласно пунктов ответственности общественного договора, рейтингами значимости, общественному суду (Если он предусматривает общественное осуждение) или по настоящему Уставу лишением дисконтных прав пользования.

       СТАТЬЯ 7. ЧЛЕНЫ ОРГАНИЗАЦИИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ:
7.1. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица, достигшие 18-летнего возраста, граждане РФ, разделяющие уставные  цели. Основная часть членов выдвигаются от общественных, инициативных групп, религиозных организаций, почетных жителей района, победителей различных конкурсов, творческой и спортивной интеллигенции, как и представителей коммерческих и социальных структур, формирующие социальный блок правления, и группу поддержки правопорядка.
    Члены общественной Организации, выдвинутые от домовых комитетов, формируют контрольно-хозяйственный блок, и избираются общем собрании домовых комитетов. Члены социального и хозяйственного блока должны признавать Устав Организации и участвовать  в её деятельности. Каждый член общественной организации подписывается под моральным кодексом члена общественной организации. В случаях его нарушения, а также, в случаях получения отрицательного рейтинга оценки деятельности членов от населения. собрание правления ставит вопрос об исключении такого товарища из членов Организации.  Для этого на сайте общественной организации постоянно проводится мониторинг оценки дел каждого члена или группы отвечающей за то пли иное направление.
     Принятие или исключение члена решается на общем собрании членов при доверительном поручительстве других членов, а в случае исключения необходимо принятия отказа в поручительстве. Когда доверительное поручительство от членов доверителей не отзывается, они несут коллективную ответственность за данного члена в виде понижения их рейтинга с лишением их полностью или частично дисконтных прав пользования.
     Члены обоих групп составляют постоянный рабочий блок Правления, на содержание которого открывается финансирование из бюджетных грантов соучредителей и прочих источников. Все остальные члены получают статус совещательных членов общественной поддержки и работают на общественных началах, если иное не будет установлено настоящим Федеральным законом и постановлениями об отдельных видах общественных объединений и принятыми на общем собрании, Положением по Организации.
       7.2.  Прием членов в Организацию, как выдвинутых общественностью, так и лиц с личной инициативой  осуществляется решением Правления на основании заявления, поданного в Правление Организации. Представители от общественности принимаются без согласия правления, но с поручительством и ответственностью выдвигаемых. Другие принимаются голосованием правления, простым большинством голосов, при наличии доверительного поручительства других членов. При отказе в принятии, оно обосновывается Положением о приеме. Зачисление предусматривает простое совещательное членство и членство с решающим голосом на выполнение определенных работ, оговоренных договором сотрудничества.
     7.3.    Общественные объединения - юридические лица, через своих, полномочных представителей, также могут стать членами Общества после согласования договора участия и членства   собранием Правления. При отказе выносится мотивированное решение.  Любой житель микрорайона может стать членам Общества без выполнения каких-то обязанностей с совещательным голосом на собрании членов, а при принятии каких-то обязанностей на добровольных общественных началах с простой значимостью голосом.  На общем собрании жителей, голоса всех членов общества принимаются за два голоса, а голоса членов выполняющих поручения Общества на общественных началах возрастают по рейтингу на оценочную значимость каждого. Каждый голос жителя района, не являющийся членом Общества имеет только один голос, если не лишается права голосования, по представлению органов правопорядка, за определенные его нарушения.
     7.4.  Учредители Организации автоматически становятся ее членами с момента государственной регистрации Организации и приобретают соответствующие права контроля, над соблюдением Правлением Устава Организации.
     7.5. Заявитель становится Членом Организации с момента принятия положительного решения Правлением Организации.
     7.6.Информация об организациях, принятых в Члены Организации, публикуется на их сайте или в печатном издании Организации или извещением, по Организации.
     7.7.Члены Организации имеют право:               
     7.7.1. - участвовать своими средствами и деятельностью во всех программных мероприятиях, проводимых Организацией;
     7.7.2. - пользоваться в порядке, установленном Правлением Организации, помещениями, оборудованием, материалами, инвентарем, литературой и другими информационными материалами с оговоренной ответственностью.
     7.7.3. - способствовать повышению престижа и эффективности работы и, укреплению сотрудничества между Членами на основе добросовестности, взаимного уважения и поддержки, безусловного выполнения взаимных обязательств, согласно кодекса чести, членов организации.
    7.7.4.  - участвовать в деятельности Организации, если форма и задачи участия определяется только договором участия и оговоренной корректировкой постановлениями правления.
    7.7.5. - вносить предложения в Организацию по вопросам, связанным с её деятельностью, по выработке направлений деятельности, участвовать в обсуждении этих предложений и обращаться с запросами и заявлениями в органы Организации.
   7.7.6. -  пользоваться при выполнении своих уставных задач поддержкой Организации в защите прав и законных интересов в отношениях с государственными органами, а также в установлении различных контактов.
    7.7.7. - пользоваться информационной, организационной, интеллектуальной и информационной помощью Организации, получать у её членов консультации и рекомендации по вопросам своей уставной деятельности.            
    7.7.8. - члены Организации имеют право избирать и быть избранными в выборные органы Организации;
    7.7.9. -  участвовать в формировании руководящих органов Организации согласно значимости каждого члена в деятельности организации, что определяется их вкладом в общее дело. Рейтинг значимости определяется собранием, по действующему положению о рейтинге членов, согласно мониторингу на сайте Организации, как и по решению товарищеского суда организации .
    7.7.10. - по поручению Организации представлять её в государственных, общественных и иных органах.
    7.7 .11. Получать информацию о деятельности Организации и, её руководящих органов.
          
                Статья 8. Члены  Организации обязаны:
8.1. Соблюдать положения Устава морального кодекса членов организации, и иных нормативных актов, принятых органами правления Организации, активно участвовать в реализации и способствовать выполнению уставных целей и задач Организации.               
8.2. Своевременно и в полном объеме перечислять взносы в размерах и порядке, устанавливаемыми Правлением Организации,  а также выполнять принятые на себя обязательства по финансированию и участию в мероприятиях Организации.
.8.3. Способствовать успешной деятельности Организации.
8.4. Предоставлять должностным лицам Организации информацию, необходимую для реализации уставных целей и задач Организации, если предоставление информации не противоречит законодательству Российской Федерации и международному праву.
.8.5. Добросовестно выполнять поручения органов правления Организации.   
8.6. В Организации предусматривается почетное членство. Почетными членами Организации могут быть юридические и физические лица, имеющие существенные достижения в реализации целей, предусмотренных настоящим Уставом. Кандидаты на почетное членство должны иметь письменную рекомендацию членов Правления Организации.
            Стать  8.7.  Почетные члены Организации имеют право:
            - участвовать в реализации программ и проектов Организации;
            - участвовать в работе руководящих органов Организации с правом
            совещательного голоса;
            - по поручению Организации представлять ее в работе  государственных,
            общественных и иных органах общественных образований;
8.8. Член Организации может в любое время прекратить свое членство и выйти из неё на основании своего решения путем уведомления Правления письменным заявлением, поданным в Правление Организации.
8.9. Член  Организации может быть исключен из Организации по обоснованному решению Правления Организации, если он не соблюдает оговоренный режим участия, его формы  отношений, согласно кодекса и условий Устава Организации. Правление Организации может выносить решение о выходе члена из Организации и по решению общего собрания. Основаниями для исключения могут также являются грубые или неоднократные нарушения Устава, кодекса и иных нормативных актов Организации, систематическое невыполнение оговоренных обязанностей и за действия, компрометирующие Организацию, в том числе за неуплату взносов, либо воспрепятствование достижению уставных целей Организации.
8.10. Член Организации считается выбывшим из неё с момента подачи заявления или вынесения соответствующего решения.
8.11.  Решением об исключение может приниматься Правлением, простым большинством голосов присутствующих, если другое не оговорено в положении и договоре участия. Решение может быть обжаловано на собрании Организации.
8.12. Информация о Членах, исключенных из Организации, публикуется в печатном издании или на сайте  Организации обычным извещением.
8.13. Члены  Организации, вышедшие или исключенные из Организации, несут субсидиарную ответственность по её обязательствам в размере, предусмотренном договором участия, при заключении такового при принятии их в члены и настоящим Уставом.
8.14. Уплаченные к моменту выхода (исключения) взносы и добровольные пожертвования не возвращаются, кроме тех материальных ценностей которые, согласно договора участия, передавались организации по договору аренды с соблюдением её сроков.
77777
СТАТЬЯ.9. . ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
9.1. Органами управления Организации являются:
            -  Собрание Учредителей;
            - Общее собрание жителей и представительных лиц от общественных  социальных, культурных, спортивных и коммерческих организаций
           -    Правление Организации;
           -  Рабочий (членский) комитет.
9.2. Собрание учредителей:
9.2.1. Собрание Учредителей является рекомендательным органом для общего собрания и созывается не реже 1 раза в год.  Созываются по инициативе Правления Организации в сроки, определяемые Правлением Организации или учредителями.
9.2.2. Решения Учредителей принимаются простым большинством голосов присутствующих.
9.2.3.  Назначает частичный состав ревизионной комиссии.

          СТАТЬЯ 10. ОБШЕЕ СОБРАНИЕ ЖИТЕЛЕЙ РАЙОНА
10.1. - Общее собрание жителей является высшим органом управления, считается правомочным при наличии более половины делегатов от домовых комитетов, общественных инициативных структур, почетных жителей района, творческой и спортивной интеллигенции, представителей коммерческих и социальных структур, как и простых жителей района. Предварительное собрание может осуществляться на интернет портале Организации, на котором могут выбираться представители от всех выше перечисленных структур и простых жителей для формирования хозяйственного и социального блока членов Общества. Собрание может быть созвано по решению Правления, Ревизионной комиссии по требованию половины Членов Организации, при наличии согласия или инициативы Учредителей.
10.2. Собрание вправе решить любой вопрос, касающийся деятельности Организации. К исключительной компетенции Собрания относится:
            - утверждение Устава Организации, изменений и дополнений в него, с последующей государственной регистрацией в установленном законодательством порядке;
            - избирание Правления, Председателя Организации, а при необходимости и первого его заместителя, Ревизионной комиссии, рабочего (членского) комитета. Решает досрочное прекращение их полномочий;
            - решает вопросов реорганизации Организации и ликвидации
Организации, утверждение ликвидационного баланса;
            - определение основных направлений деятельности Организации;
            - заслушивание и утверждение отчетов Правления, Председателя
Организации, рабочего (членского) комитета и Ревизионной комиссии Организации;
            - утверждение структуры Организации.
10.3. Рассмотрение и утверждение годовых отчетов Правления Организации о своей деятельности;
10.4. Рассмотрение заявлений Членов Организации об обжаловании решений Правления Организации об исключении их  из Организации.
            - Предложения о созыве внеочередного собрания направляется в письменной форме Правлению Организации с указанием вопросов, подлежащих рассмотрению, и ориентировочной даты его проведения с учетом времени, необходимого для подготовки Собрания не позднее, чем за 30 дней до даты, указанной в предложении о его созыве.
           - Решение о созыве Общего Собрания жителей и конференции или его представителей ставшие избранными членами Организации принимается Правлением Организации в течение 15 дней с момента поступления соответствующего предложения.
           - Организационное обеспечение созыва и проведения Собрания жителей осуществляет Правление Организации.
           - Члены Организации уведомляются о созыве Собрания письменно, с указанием проекта повестки, а также места и времени проведения Съезда не позднее, чем за 30 дней до дня его проведения.
10.5. Работой Конференции руководит Председатель Правления Организации или первый заместитель Председателя Правления Организации.
10.6. Собрание правомочно, если на нем присутствует более половины Членов Организации. Если необходимый кворум не будет собран, Правление Организации переносит проведение Собрания на другую дату, но не более чем на 40 дней. Члены Организации информируются об этом в общем порядке.
10.7.Решения Собрания принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (за исключением случаев, установленных специальным положением) присутствующих на Конференции членов Организации, каждый из которых имеет один голос, если иное не будет предусмотрено специальным положением.
10.8. Решения Собрания оформляются постановлением, подписываемым Председателем Правления Организации или в его отсутствие заместителем Председателя Правления Организации.
10.9. Решения, принятые Собранием, доводятся до сведения всех Членов и жителей района являются для них обязательными.
10.10. В период между Собраниями руководство деятельностью Организации в соответствии с регламентом, принимаемым Правлением Организации, осуществляет выборный, постоянно действующий коллегиальный рабочий орган - Правление, при наличии согласия Учредителей избирается сроком не более 2 – х лет.
       
Статья11. Правление Организации:      
11.1. Является руководящим постоянно действующим исполнительным коллегиальным рабочим органом управления Организации, подотчетное Общему собранию.
11.2. Исполняет права и несет обязанности юридического лица, от имени Организации и  исполнение его обязанностей в соответствии с Уставом.
11.3. Заседания Правления Организации проводятся по мере необходимости под председательством Председателя Правления Организации, но не  реже одного раза в месяц.
11.4. Правление правомочно принимать решения по любым вопросам деятельности Организации, кроме вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего Собрания.            
11.5. Правление правомочно принимать решения, если на заседании присутствуют более половины его членов, но на процент недостающих голосов должен снижать статусное значение Организации и рейтинг руководителей правления.
11.6. Все решения Правления Организации принимаются большинством голосов его членов с учетом рейтинговой значимости каждого голосующего, определенное соответствующим Положением.
11.7. В случае равенства голосов, голос Председательствующего является решающим.
11.8. Решения Правления Организации оформляются постановлением, подписываемым Председателем Правления Организации, или в его отсутствие первым заместителем Председателя Правления Организации.
11.9. В отдельных случаях, решения Правления Организации могут приниматься без проведения совместных заседаний членов Правления Организации путем заочного голосования с использованием средств связи, в соответствии с принятым Положением.
11.10. По требованию не менее одной трети членов Правления Организации принятое Правлением решение может быть вынесено для утверждения на Собрание членов Организации. Вынесение решения Правления Организации на утверждение Общего собрания жителей или только членов не приостанавливает действие указанного решения.   
11.11. Принимает нормативные документы, регламентирующие  деятельность Ревизионной комиссии. Правления Организации, а также постоянных и временных комитетов и комиссий, специализированных рабочих органов Организации, утверждает правила осуществления их деятельности в форме положений и регламентов;
11.12.  Утверждает требования, предъявляемые к кандидатам на вступление в Члены   Организации и исключении из членов Организации;
11.13.  Утверждает размеры взносов Членов Организации;
11.14. Принимает решения о создании дополнительных отделений и пунктов Организации, утверждает их положения;
11.15. Утверждает годовой отчет  и годовой бухгалтерский баланс Организации;
11.16. Утверждает финансовый план Организации и вносит в него изменения;
11.17.  - устанавливает нормы представительства на собрании членов;
             - утверждает штатное расписания Организации и его изменение.
11.18. Утверждает сметы расходов Организации; определение размеры и формы стимулирования членов по штатному расписанию в случаях отхода организации от деятельности на общественных началах с правовым дисконтным стимулированием.
11.19.Разрабатывает направлений деятельности Организации в соответствии с Уставом и решениями общего и членского собрания жителей.
11.20. Принимает решения о создании целевых фондов, создании информационных и печатных органов с участием Организации.
11.21. Определяет текущие задачи Организации, создает комиссии, рабочие группы и другие временные структуры, для решения отдельных вопросов, осуществляет контроль за их работой;
11.22. Кооптирует в свой состав и выводит из состава Членов Правления с последующим утверждением на Общем собрании жителей или членов Организации.
11.23. По решению Правления Организации в его работе могут принимать участие с правом совещательного голоса, представители других объединений, государственных органов и общественных организаций не жителей района.
11.24. Член Правления Организации может быть отстранен от участия в заседаниях Правления Организации по решению Правления Организации и досрочно выведен из ее состава по решению Собрания по следующим основаниям:
- при наличии соответствующего заявления;
- в случае систематического неучастия в работе Правления и нарушении морального кодекса Организации;
- в случае совершения действий, противоречащих уставным целям и задачам Организации  причинивших или могущих причинить ущерб  интересам или её деловой репутации.
-  в случаях потери доверия жителей и низкой оценки деятельности. 
     Статья 12. Председатель Правления Организации:
     12.1. - Является членом Правления Организации. Избирается Собранием сроком не более 2-х лет и действует от имени Организации без доверенности с физическими и юридическими лицами, выдает доверенности и представляет ее интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, коммерческими, некоммерческими, международными организациями.         
      12.2. -  Распоряжается средствами и имуществом Организации в соответствии с утвержденными планами и текущими задачами.
      12.3. - Утверждение сметы расходов Организации;
      12.4. - Утверждает программы и проекты Организации
      12.5. - Осуществляет руководящую распорядительную деятельность Организации  в период между заседаниями Правления и Собраниями Организации; Председательствует на заседаниях Собрания, координирует подготовку Собраний Организации, подписывает постановления Собраний, заключает и подписывает  договоры и соглашения от имени Организации, координирует основные направления деятельности Организации, издает приказы и распоряжения, обладает правом  первой подписи финансовых документов;
       12.6. - Назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников аппарата Организации, дает указания и издает распоряжения в пределах предоставленных ему полномочий;
       12.7. -  Утверждает, Гранты и проводит конкурсы;
        12.8. -  Представляет Съезду отчет о своей работе.
       12.9. -  Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями Правления Организации и действующим законодательством.
        12.10. -  Первый заместитель Председателя Правления Организации:
        12.11. - Избирается по представлению Председателя Правления Конференцией сроком не более 2-хлет и действует от имени Организации без доверенности, отчитывается перед Собранием жителей и членов, и может быть переизбран на два и более срока подряд, если отчетные показатели деятельности и соответствуют утвержденным, и оценка деятельности организации не имеет отрицательного  значения.
          12.12 - Осуществляет подготовку и проведение заседаний Правления Организации;
          12.13  - Руководит деятельностью создаваемых специализированных рабочих органов, временных и постоянных комитетов и комиссий Организации;
           12.14 -. Вносит предложения по направлению деятельности Организации;
12.15 - Формирует повестку заседания Собраний и Правления Организации;
12.16 - Представляет Председателю Правления и Собрания отчеты о своей работе.
12.17 - В отсутствие Председателя Правления Организации исполняет его обязанности.
12.18 - Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями Правления Организации, поручениями Председателя Правления Организации;
12.19 - Заместители Председателя Организации избираются Конференцией по представлению Председателя Организации сроком на пять лет.
12.20 - Заместители Председателя Организации в пределах своей компетенции координируют деятельность создаваемых комитетов и комиссий, организуют изучение и распространение последних достижений в практики и жизни района, Осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями Правления Организации, поручениями Председателя Правления Организации

       Статья 13. Рабочий (членский) комитет:
13.1 - Является органом защищающим интересы членов организации и жителей района.
13.2 - Является контрольным органом и обратной связью между правлением и членами организации
13.3 - Рассматривает жалобы членов, не допускает нарушений Устава и следит за соблюдением своих полномочий  правления и членами Организации.
13.4 - Участвует в составление договоров между правлением и членами,
13.5 - Организует, товарищеские суды чести, с осуждениями, как моральное наказание, в виде понижения оценки каждого члена, или группы, посредством лишения тех или иных голосовых, дисконтных и прочих прав, если такие могут быть предоставляться.
13.6-  Представляет на утверждение совместно с  Учредителями свою часть членов ревизионной комиссии.

            Стать 14. Структура Организации.
            14.1. - Организация при необходимости создает свои филиалы в виде Отделений и Представительств в других районах или в отдаленных кварталах района. Они могут составлять её региональные филиалы, в соответствии с действующим законодательством в субъектах РФ и настоящим Уставом.
            14.2. - Филиалы (Отделения или Представительства) могут являться обособленными подразделениями Организации, не имеющим статус юридического лица, как и совместными  юридическими формами, согласованными с городскими общественными  органами и жителями. Их деятельность регламентируется Уставом Организации и Положениями, утвержденными Правлением Организации.
14.3 - Организация может наделяет филиалы (Представительства) имуществом, учитываемым на балансе филиала (Представительства) и на балансе Организации.
14.4 - Руководители филиалов (Представительств) назначаются Председателем Правления Организации и действуют на основании выданной им доверенности.
Филиалы (Представительства) действуют от имени Организации, которая несет ответственность за их деятельность.
14.5 - Органами управления Организации могут создаваться в Представительствах, как специализированные рабочие органы, временные и постоянные комитеты и комиссии, действующие на основании положений, утверждаемых соответствующим органом управления Организации.
              14.6 - Общее собрание членов и жителей вправе решить любой вопрос, касающийся деятельности отделения, в том числе:
            - избирает их ревизионную комиссию
            -  Председатель Правления Отделения отчитывается перед Общим собранием Правление отделения.
              14.7 - Полномочия Председателя Правления Отделения и ревизионной комиссии (ревизора), члены имеют право досрочно прекратить, при наличии согласия основной Организации;            
            - решает вопросы реорганизации и ликвидации Отделения;
            - определяет основные направления деятельности Отделения;
            - заслушивает и утверждает отчеты Правления, Председателя Правления.
            - направляет делегатов на Собрания Организации, согласовывает свои действия в соответствии с решениями и постановлениями Конференции.
            14.8. Правление Отделения избирается Общим собранием на срок 2 года, отчитывается перед Общим собранием Отделения и является постоянно действующим руководящим органом Отделения. Правление Отделения правомочно принимать решения по любым вопросам деятельности Отделения, кроме вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания жителей и членов организации. Решение Правления принимаются большинством в 2/3 голосов присутствующих членов при наличии кворума (более 50% членов).

СТАТЬЯ 15. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ.

15.1. - Члены контрольно - ревизионной комиссии Организации, избираются Общим Собранием жителей по представительству Собрания членов  Организации Учредителями и  членским рабочим (контрольным) комитетом сроком не более 2- лет.
15.2. - Деятельность Контрольно-ревизионной комиссии регламентируется Положением и Регламентом, утвержденным Правлением Организации.
15.3. - Контрольно-ревизионная комиссия:
15.3.1. - Осуществляет контроль, за расходованием дотационных финансовых и иных средств Организации если она сможет аккумулировать социальные средства сформированных ими народных предприятий и культурных мероприятий;
15.3.2. - Контролирует выполнение Устава Организации, решений Собраний и конференций членов и Правления Организации;
15.3.3. - Имеет право внести на Общее собрание и конференцию (собрание) членов Организации представление об исключении членов Организации;
15.3.4. - Представляет Общему Собранию жителей Конференции членов и Правлению Организации информацию о своей работе;
15.3.5. - Вносит предложение в соответствующие руководящие органы о созыве внеочередного Общего собрания жителей или  Конференции членов Организации.

7777
             СТАТЬЯ 16. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ  ОРГАНИЗАЦИИ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОММЕРЧЕСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ и прочими ОБЩЕСТВЕННЫМИ структурами

16.1. - Организация при осуществлении своих задач поддерживает связь с общественными объединениями, социальными, культурными, коммерческими структурами и с органами государственной власти, на основании социального общественного (коллективного договора) согласия и сотрудничества, формируя этим  правовую структуру  взаимодействия местного самоуправления и народного контроля. Такая форма деятельности должна улучшать трудовые  и социальные отношения всех ветвей власти и не допускать всплесков стихийного возмущений жителей района.
16.2. - Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность Организации, равно как и вмешательство Организации в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, кроме как оценкой деятельности по социальным направлениям и за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, международным правом и на основании устава, если таковые являются учредителями Общества в пределах предоставляемых  прав согласно коллективного договора согласия.
16.3. - Вопросы, затрагивающие интересы Организации, в предусмотренных законом случаях решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием Организации, или по согласованию с ней на договорной основе.
16.4. - На работников аппарата Организации, работающих по найму или с оплатой труда, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. На членов Общества участвующих в деятельности на общественных началах для стимулирования распространяется право дисконтного пользования и права на социальные льготы.
   16.5. -   Коммерческие предприятия – члены Общества своё участие определяют договором согласия и в пределах оговоренных  прав по договору.

СТАТЬЯ 17. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

17.1. - Реорганизация и ликвидация Организации осуществляется в соответствии с гражданским законодательством страны, в которой находится она.
17.2. - Реорганизация Организации (слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование) может быть осуществлена по решению Общего Собрания жителей, если за данное решение проголосовало квалифицированное большинство в две трети голосов от числа присутствующих Членов Организации и жителей района.
17.3. - Деятельность Организации прекращается по решению Общего собрания жителей района  квалифицированным большинством в две трети голосов присутствующих или по решению суда. В соответствии с законодательством и Уставом, Деятельность Организации может быть прекращена также и по другим основаниям в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и соответственно международными правовыми актами.
17.4. - Имущество и средства Организации, оставшиеся после прекращения ее деятельности по решению Общего собрания жителей и расчета с бюджетом, работниками Организации, банками и другими кредиторами, расходуются на цели, предусмотренные настоящим Уставом. Они не подлежат распределению между членами Организации, кроме средств, принятых на договорной доверительной основе в пользование и оперативное управление по договору аренды.
17.5. - Документы штатного аппарата Организации при ее ликвидации передаются в установленном порядке на государственное хранение.


В. Девера осень 13.