Город мира

               
Печальна жизнь «Северной столицы»,
Здесь климат плох, а старые дома
Того гляди снесут, и так случиться
Здесь может, просто, как и дважды два!
И с транспортом проблемы, и дороги
Ведут куда-то, только одолеть,
Суровые условия природы
Не помогают
Их неровна твердь…
И где-то деньги пропадают
В ржавых трубах…
И дело впору говорить почти
Труба!
И кое-как тут теплится культура…
И что же она дура не ушла?
Одна-то  вон ушла или ушилась…
А те, вон, ошиваются еще…
Когда бы не была нам
Божья милость…
Совсем бы доконало нас жулье…
2.04.13.
А дальше уже о совершенно конкретном проекте….

             ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
                «ПЕТЕРБУРГ-ГОРОД МИРА»


       Аннотация проекта «Петербург – город мира» (ПГМ)
Санкт-Петербург – один из двух городов федерального значения в России. Но отсутствие надлежащего международного статуса, накладывает определенные ограничения, связанные с отсутствием в городе  административного ресурса, всецело принадлежащего Москве.
Конкурировать с Москвой за перераспределение налоговых доходов это бесперспективное занятие. Любые изменения во властной архитектуре могут в одно мгновение все изменить до неузнаваемости.
Именно поэтому город нуждается в проектах (и не в одном, а даже нескольких), способствующих формированию постоянных дополнительных доходов для города и содержащих потенциал модернизирующего развития. К числу таких проектов следует отнести проект развития событийного туризма, как стартового этапа, в рамках реализации базовой стратегии «Петербург – город мира» и мега проекта «Петербург-город мира и полюс Европы». Событийный туризм, быстро окупающийся вид деятельности. У Санкт-Петербурга есть опыт 90-ых годов с проектом «Петербург приглашает Америку». При затратах $130тыс проект дал городу доход $25млн. Вложения за год окупились многократно.  На Западе есть гигантская туриндустрия, которая вектор своей активности, изменяет очень легко. Второй пример: скачок событийного туризма  по поводу 300-летия Санкт-Петербурга. Но 300-летие бывает один раз в 300 лет, а городу предстоит долгая жизнь и она должна иметь твердое ресурсное обеспечение, не зависящее от чьих0то прихотей.
Население города СПб стареет, промышленная индустрия в Шушарах - это не место для пожилых горожан. А пенсионный возраст придется увеличивать, а многие из-за бедности будут работать, пока позволит здоровье. Сфера постиндустриальной интеллектуальной занятости крайне необходима городу для поддержания культурного и образовательного потенциала населения, исключения деградации людей и создания собственного демографического потенциала, для противостояния демографической агрессии Юга и Востока. Здесь наша кооперация с ЕС неизбежна и желательна.
Неблагоприятные изменения векторов мирового развития исключительно опасны для СПб, дважды обезлюдевшего в прошлом; после Первой Мировой войны и Революций и многомиллионных жертв в ходе Второй Мировой Войны. Сближение СПб с Европой, формирование  уникальной полосы расселения Новгород-Псков-Петрозаводск-СПб-Выборг-Хельсинки-Стокгольм будет способствовать консолидации рыночного пространства Северо-Запада России и Европы в единую трансграничную агломерацию, как феномен новой формы человеческого общежития.  Это приведет к  оседанию не 5-6% импортных грузов в регионе, как сегодня, а втрое большей доли,  справедливой к численности населения и росту благосостояния жителей географического региона. СПб должен стать важным фактором прочного мира и международного сотрудничества,  постоянной и значительной составляющей наращивания процессов взаимного согласия и интеграции всех субъектов развития ЕС и России, как геополитического резерва страны.
Реализация проекта предлагается в ходе нескольких этапов, по завершении которых,  существование «Петербурга-города мира» становится значимым и растущим фактором устойчивости мирового развития.
   
Первая стадия плана «ПГМ» «ФОРМИРОВАНИЕ НОВОГО ИМИДЖА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА» (до 4 лет, рубежная дата чемпионат мира 2018 года по футболу)
1. В 1898г. Николай II проявил первую в истории планеты официальную инициативу всемирного ограничения вооружений. Многие державы посчитали эту идею неискренней, но всё же проект, дабы не обидеть великую страну, был частично принят на встрече в Гааге в Голландии. Появились знаменитые Гаагские конвенции. Они стали событием мирового значения. Но истоки этого события лежат в Санкт-Петербурге! Об этом нельзя забывать, а забыли очень прочно. Юбилей знаменательной инициативы – 100-летие события, был смазан в России кризисом 1998 года, на 110-ую годовщину навалился мировой финансовый кризис 2008 года. Но забывать о роли Санкт-Петербурга в мировом процессе попыток разоружения нельзя допустить. Надо напоминать об истории и о себе,  так как это сулит немалые выгоды, и в мире пока нет ни одного города, провозгласившего себя «городом мира». В СПб можно самим создать все процедуры для себя  и закрепить за городом этот почетный титул.

2. Предстоит сделать так, чтобы СПб в итоге реализации плана по-настоящему стал центром различных событий мирового значения: как Канны, Рио де Жанейро или Венеция, одним из главных городов мира со своей уникальной, запоминающейся ролью, позволяющей занять ведущее место в событийном туризме в мире. Нужно срочно создать НКО «Петербург – город мира» (далее по тексту НКО «ПГМ»), представить властям программу мероприятий для согласования и разработать календарь мероприятий. Президент Путин подписал Указ о выделении для российских НКО 2,3 млрд. руб. и НКО «ПГМ» должна получить достойную долю этих денег.
3. Что можно предпринять сегодня? Мобилизовать интерес коллектива ДКО (Достаточно крупной Организации) и мотивировать персонал ДКО к проекту «ПГМ» внутренними документами. Работа с НКО «ПГМ» должна дать людям дополнительные доходы и повысить среднюю зарплату с 35 тыс. руб./мес. до 40-45 тыс. Они должны об этом знать. Люди носители и распространители информации и от них могут быть и интересные предложения. Вопрос об НКО «ПГМ» нужно поднять на уровне районной и  городской администрации, ходатайствовать (в соответствии со ст.4 Устава Санкт-Петербурга) срочно принять городской закон о городе мира, начать подготовку всемирного конгресса, к 120 или 125-летию подписания обращения 1898 года и обнародовать идею об Олимпиаде 2024 или 2028 года в СПб. Значимость притязаний потребует помещение для Дворца Мира (вариантов множество, Биржа, например), в котором разместятся Институт Мира и Фонд Укрепления Мира, Центр Посланников Мира и т.п. В Голландии (родине Гаагских конвенций) есть «Институт Войны», но нигде ещё нет «Института Мира». У «Дворца Мира» будет площадь Мира с эмблемой Мира, где-то в городе будет фонтан Мира, и многое другое. Нужен гимн Мира, ежегодный конкурс песен о мире, Карнавал Мира, шествие «К миру» и еще просматривается масса других событий, привлекающих сегодня тысячи и миллионы людей в известные центры событийного туризма (Рим, Венецию, Рио де Жанейро, Пасадену и др.).  Петербург с полным на то основанием может оказаться в их ряду со своими ежегодными шествиями Мира в знаковых местах города. Появятся и желающие оказаться причастными к событиям в городе Мира, начиная с Администрации Президента и заканчивая перевозчиками, строителями, оформителями, ведущими деятелями культуры, а  это все означает новые деньги в городскую казну.
НКО «ПГМ» может выпускать эксклюзивные книги, рекламную газету, проводить коммерческие презентации, привлекать средства  благотворителей и др.. Возможно привлечение кредитов и грантов различных структур (типа Фонда Прохорова, Фонда Рокфеллера, Фонда Форда и др.) Большой доход НКО «ПГМ» может дать  продажа конвертов, открыток и другой продукции с зарегистрированной символикой «ПГМ» (SPCOP или SPCP). Призовая лотерея тоже может обеспечить хороший доход. Право выпуска товаров с символикой «ПГМ» (знамя, букет, буклеты, значки) – это тоже доход. Платные курсы здоровья и иностранных языков в Институте Мира, тоже вполне достойный доход. Могут быть заняты сотни людей. Надо учить людей быть здоровыми до 75-80 лет, трудиться и зарабатывать.
4. Откуда брать деньги и что это даст ДКО и городу? ДКО может поводить платные тематические конференции и семинары. Предлагаемое решение это реклама города и дополнительный поток визитеров по схеме событийного туризма. Если сегодня Санкт-Петербург зарабатывает на туризме 10% ВРП (1,5 млрд. долл.), то Нью-Йорк зарабатывает 22 млрд. долл., но это только 5% его ВРП. ВРП СПб должен дойти до $ 200-250 млрд., выравнивая уровень жизни в СПб с Финляндией. Очевидно, что увеличение числа туристов в десять раз означает возможность поднять городские доходы от этой сферы до $ 15 млрд. Конкурентоспособность питерских заводов с их устаревшим оборудованием под вопросом. Зато Трезини, Монферран, Растрелли, Лидваль и другие творцы питерской архитектуры всегда были и будут вне конкуренции. Прирост доходов бюджета Санкт-Петербурга в результате реализации проекта «ПГМ» может составить до $0,5 млрд. уже на первой стадии. Все функциональные стратегии, содержащиеся в проекте «ПГМ» так же окупаемы и рентабельны.
    

Второй этап плана «ПГМ» «КОНСОЛИДАЦИЯ РЕГИОНА В ИНТЕРЕСАХ   ОЛИМПИАДЫ» (5 – 10 лет, рубежная дата 2024 год (или 2028 год), Олимпиада)
5.Развивая притязания города на особое место в мировых интеграционных процессах, нужно помнить, что проект «ПГМ» это не самоцель, а инструмент создания имиджа и завоевания достойной доли пирога мировых ресурсов.   Город СПб крайне милитаризован.  ДКО должен пытаться «на троих» с СПБГУ и Горным (это союзники) занять законное место на Васильевском острове. Военные учебные заведения целесообразно постепенно начать перемещать на территорию Ржевского военного полигона, но не топорно, а по хорошо продуманной программе. В ходе этого перевода в городе освободится около 100 зданий общей площадью 300 тыс.кв.метров, где может быть реализована грандиозная программа гостиничного и музейного строительства (Чем бывшее здание Биржи, свободное от музея ВМФ не Дворец Мира?). Администрация города Всеволожска и района и области будут естественными союзниками НКО «ПГМ», так как Полигон с непрерывными и опасными стрельбами, угрожает трубопроводной системе БТС и «Северный поток», идущим через полигон. Полигон разрезает «по живому» территорию области.  У жителей Всеволожска полигон, с его стрельбами, как бельмо на глазу. Кроме того, любая диверсия на полигоне делает весь город СПб мишенью для тяжелых орудий. Очевидно, что статус Города Мира явно диссонирует с имеющей место насыщенностью города СПб военными учебными заведениями, располагающимися в явно непригодных для эффективной организации учебного процесса зданиях.  Нужно ещё учесть наличие конвенции ЮНЕСКО об обеспечении свободного доступа в исторические здания. А десятки этих зданий в Санкт-Петербурге занято режимными Учреждениями и, попадать в них физически невозможно.
 Строительство современного Северо-Западного Федерального Военно-Учебного Центра (СЗФ ВУЦ) обойдется в $800 млн. (660 тыс. кв. метров по $1500/м2). Чем не национальный проект в сфере военного образования? Жилье для преподавателей и обслуживающего персонала обойдется ещё в $400 млн., инфраструктура будет стоить ещё 200-300 млн. Выручка от реализации инвестором высвобождающихся зданий может достигнуть от $900 млн. до $1,5 млрд. Таким образом, проект СЗФ ВУ Центра может быть обеспечен за счет средств инвесторов почти на 100%. Само по себе данное строительство колоссальная выгода для строителей города и области. К сожалению, неблаговидные дела бывшего Министра Сердюкова сегодня осложняют обсуждение этого вопроса, но акценты со временем неизбежно изменятся.
По части территории Полигона идет «Дорога Жизни» и уже есть мемориальная зона памяти Блокады. Ее нужно расширять и трансформировать в «Парк нашей истории» (ПАНАИС), как средство привлечения туристов.
При развитии плана «ПГМ» и выходе на сотрудничество города и области в этой сфере, доходы города от туризма можно довести как минимум до $6 млрд., то есть увеличить в четыре раза. Это будет возможно благодаря увеличению числа мест в гостиницах на 40-60 тыс., что несколько больше, чем предусмотрено городскими планами, но вполне реально на второй  стадии проекта. Часть гостиниц может появиться в области.
Все перечисленные мероприятия, ведущиеся НКО «ПГМ» создают предпосылки для завоевания права на Олимпиаду. Вот и те 4 трлн. руб. на модернизацию исторического центра СПб, о которых мечтает Г.С.Полтавченко.   

        Третий этап плана «ПГМ» (после 2024 или 2028 года) «ПЕТЕРБУРГ-ГОРОД МИРА, КАК ПОСТОЯННЫЙ ПРИМЕР ДОБРОСОСЕДСТВА И СОТРУДНИЧЕСТВА (ПОЛЮС ЕВРОПЫ)»
Город Санкт-Петербург имеет критически высокую для Севера плотность населения (6-8 тыс.чел./кв.км., смотря как считать). Крупные города Северной Европы по плотности не выходят за 2-3 тысячи. Такое впечатление, что контролирующие строительство в городе структуры не знают, что такое коэффициент застройки (посмотрите на отель «Сокос» на 8 линии 9-11 В.О. или ужас на Лиговском 123). Результат: 90% выпускников средних школ имеют патологии здоровья. Будем тратить гигантские деньги на перинатальные центры, воспроизводя больное поколение. Надо восстанавливать исторические усадьбы, как пансионаты для будущих матерей. И получим нормальных доношенных детей и рабочие места в глубинке.
 На Восток от города Санкт-Петербурга расположено крупнейшее озеро Европы – Ладожское. Из города Санкт-Петербурга на Восток идет «Дорога Жизни», нуждающаяся в параллельных трасах через Янино и Колтуши с постройкой трех-четырех полноценных развязок на КАД. Нужна с одной стороны альтернатива перегруженному ближайшему к СПб побережью Финского залива – и она есть на Восток от города, с другой стороны нужно серьезнейшим образом изменить транспортную схему на Восток от города, а в дальнейшем и на Запад. Заняться модернизацией садоводств, трансформируя их в благоустроенные поселения.
Начиная от Ладожского вокзала, без особых затрат пока еще можно создать вело трассу даже до самого Ладожского озера. Скоростная автострада на Восток до Приозерска может пройти, минуя Всеволожск, Романовку, Пробу и др. поселения. На КАД надо создать полноценные примыкания на Ржевке, по дороге на Янино и Колтуши.  В районе озера Большое, целесообразно создать музей или Парк  Национальной истории (ПАНАИС), за счет уступки части территории Полигона. Вполне возможно, что в перспективе  будет найдено решение о переносе в «ПАНАИС»   200-300 значимых монументов (а может и больше) Советской эпохи со всей страны и из других государств. В этой зоне нужно создать мемориал Н.А.Гумилева. В Колтушах нужно поставить памятник Академику Павлову. На Восток от Санкт-Петербурга может быть задействован рекреационный потенциал территории примерно 20 тыс.км. (включая, часть акватории Ладожского озера), что  поможет снизить нагрузку по другим направлениям от города,  и в первую очередь с Карельского перешейка.
 На Запад от города по концепции города-сада Гарднера формируется полоса расселения до Выборга и создаются три-четыре транспортных коридора. Скоростной монорельс вдоль побережья делает доступными рекреационные ресурсы Финского залива для горожан и требует их обустройства. Из города в Турцию и Египет не уйдет ежегодно 10-15 млрд. руб. Отмена визового режима с ЕС окончательно интегрирует Северо-Запад России с Европой, но к этому нужно готовиться, совершенствуя инфраструктуру и систему расселения.

                Принципы  проекта и ресурсы для его реализации
                СТРУКТУРА ПРОЕКТА
1. Развитие событийного туризма, как стартовая ступень проекта «ПГМ»;
2. Включение городских, областных властных структур и бизнеса в проект «ПГМ»;
3. Регистрация НКО «ПГМ» и развертывание ее работы;
4. Активизация предложений по федеральной целевой программе «Памятники новой России», как форма выхода на охват всей страны.
                СОДЕРЖАНИЕ ЭЛЕМЕНТОВ СТРУКТУРЫ
1.Развитие событийного туризма, как стартовая ступень проекта «ПГМ
Здесь главную роль играет ДКО, осуществляя символические и рекламные меры и взаимодействуя с властями. Как знать, может быть, правильное развертывание работы позволит исподволь восстановить самостоятельность  в качестве, например «Академии Мира» (АКМИ)…. Как только будет принят Закон Санкт- Петербурга «О статусе Санкт-Петербурга, как города Мира», такое направление движение обретает известную основу и дает финансовую самостоятельность.
      Осторожный подход:
    Разворачивается ПИАР деятельность вокруг Плана ПГМ. Коллективу ДКО разъясняются личные выгоды людей от поддержки проекта.  Всех нужно заинтересовать, чтобы избежать лишней оппозиции. В тематику дипломных работ по всем кафедрам вносится в планы разработка тем, связанных с ПГМ. (Список отдельно  приложен). Нужно набрать целевую группу аспирантов 10-12 чел. (продумать вопрос о льготной оплате дл них). Сделать эту группу основой бизнес-инкубатора. Есть смысл связаться с Архитектурно-строительными ВУЗами и строительными организациями. Тут могут и деньги появиться.

2.Регистрация НКО «ПГМ» и развертывание ее работы
      Вероятно,  есть смысл зарегистрировать ее во Всеволожске. Полигон это их боль и сразу появится земельный интерес у области и местных бизнес-структур. ПАНАИС это в перспективе рабочие места для жителей Всеволожска.
Организационная работа для реализации среди студентов и слушателей и в городе печатной и сувенирной продукции СЗИУ, а так же по максимуму заказанной на стороне. Или от издательства СЗИУ отделить самостоятельную часть, преобразовать и нацелить на работу по проекту и другим коммерческим направлениям. Факультет журналистики МГУ зарабатывает в год 20 млн. руб. Мы могли бы зарабатывать порядка 10 млн., для начала это неплохие деньги.
Провести как можно скорее первую конференцию по проблеме ПГМ, например, совместно с каким-то ВУЗом, имеющим сегодня коммерческую самостоятельность. Наметить организацию спортивного мероприятия по плану ПГМ на дату 28 августа 2013 года. На такие мероприятия (спортивная ходьба, например) проще получить разрешение.
3.Включение городских, областных властных структур и бизнеса в проект «ПГМ»
        Есть смысл подумать о контроле, в результате выборов, над одним из МО на Васильевском острове. Для привлечения дополнительных ресурсов со стороны туристических компаний стоит начать немедленно продвигать проект «Марш столетия» в честь столетия марша Русского экспедиционного корпуса по Парижу в 1916 году. Начать помогать туроператорам с набором туристов и контактировать с Министерством Обороны для установления неформальных связей. Контактируем с телевидением, проводя конкурс для набора студентов и аспирантов в ДКО. Конкурс должен быть окупаемым за счет взносов участников и спонсоров. Иметь 2-3 бесплатных студента в группе это не проблема, а эффективный прием менеджмента. А для людей это хорошо работающая приманка.
     Максималистский подход:
   Проект ПГМ рассматривается, как стартовый для далеко идущих планов. ПГМ содержит в себе идею развития рекреационного потенциала СПб и развития всей городской агломерации по принципиально новому плану (Северо-Запад РФ-СПб-Выборг-Хельсинки-Стокгольм (ПОЛЮС ЕВРОПЫ)). Делаем заявки: на создание и размещение в городе Федеральной Государственной Инвестиционной Корпорации (ФГИК), как способа исправления ошибок приватизации и подписываемся на разработку ряда целевых программ (Они же являются функциональными стратегиями плана «ПГМ», в которых аспиранты видят свои перспективы: «Петербург-город мира», «Парк нашей истории», «Памятники новой России», «Модернизация энергомашиностроительного комплекса Санкт-Петербурга и России», «Рекреационный прорыв Петербурга с подпрограммой «Интегрированный городской транспортный комплекс СПБ»», «Северо-Западный макрорегион процветания (Карелия, Ленобласть, Псковская и Новгородская области» Там соисполнителями могут быть и другие ВУЗы. Изыскиваем кредит 15-20 млн. руб. (желательно частный, под предполагаемые выгоды кредитора). Сразу следом за проектом ПГМ начинаем издание журнала «Новая Россия», где делаем заявку на все проекты радикального преобразования и развития города и региона. Делаем подарочную книгу для олигархов, под нее разыгрываем серьезные призы, для привлечения  внимания.
ВЫГОДЫ:
Личные (А), городские (Б), областные (В), общероссийские (Г).
   (А).Кто-то возглавит СЗВУЦ… Престижная должность федерального уровня. Фактически в подчинении будет целый город Всеволожск. Из под потенциальной опасности  выводится Петербург и стратегические трубопроводы, идущие через Полигон.
         У работников ДКО возникнет дополнительный заработок. Иметь в штате стенографиста для стенографирования наиболее интересных лекций и издания уникальных книг преподавателей ДКО это и ПИАР и заработок. Книги издавать через рекламодателей и собирать на этом деньги. Работа по формированию целевых программ это тоже доход. Создаем свой выставочный центр по перечисленным проектам или хотя бы их части. Может быть даже художественную галерею. Для аспирантов и студентов трудоустройство. Аспирантские платежи это тоже доход. Ради перспектив кто-то и пойдет на затраты. Перспективных и одержимых, наоборот, от оплаты освободить.
       (Б) Дополнительные доходы города. Формирование новых черт образа города. Постепенный вывод военных на Ржевку. Строительный комплекс получает большие заказы. В городе снижается острота войны за землю.
(В) Область фактически разрезана полигоном пополам. Реализуя план ПГМ, они получают соединительную магистраль. Жители Всволожска недовольны постоянной стрельбой. Преобразовывается приличная часть территории области (около15%). Дополнительные доходы области очевидны.
(Г) Через три-четыре года страну ожидает экономическая катастрофа типа конца 80-ых годов. На этот случай нужны альтернативные личности, не связанные с прошлым эстеблишментом и имеющие на руках хорошие и разрекламированные экономические проекты в качестве козырей. Модернизация садоводств это интерес 40 млн. человек. Модернизация ВПК это интерес только кучки олигархов. Европа к концу 10-ых годов, а то и раньше сократит закупки газа и нефти наполовину.  Украина уже начала получать газ реверсом через Венгрию. Он, вероятно, закуплен в США. Если будем заниматься модернизацией энергетики, то тогда выживем. Будем не газом торговать, а электроэнергией и водой. Вот последнего у нас море (в прямом и переносном смысле слова). Дорога на Стокгольм пойдет по плотине, которая пересечет Ботнический залив, намечаемый к опреснению, как водный ресурс для Европы.
4. Активизация предложений по федеральной целевой программе «Памятники новой России», как форма выхода на охват всей страны
      По всей России стоят тысячами неудачные памятники, плохо связанные с местной историей и подвергающиеся разрушению. Есть смысл на пример Вологоды рассмотреть процесс их модернизации, а на примере Всеволожска и Перми их переноса в ПАНАИС. Во Всволожске нужно поставить солидный памятник Н.С,Гумилеву, в Колтушах Павлову, а в Перми Нине Террачино и мальчику Феде Шаляпину, которого она спасла от забвения.
Во всех городах потребуется провести конкурсы и презентации проектов. Если это делать грамотно, то это и деньги и ПИАР.