А где же было государство?

Маленькое творческое задание.
Вроде любопытной головоломки.
Представьте себе, что мы везде на местах поставили народную власть.
Администратор у нас тоже есть - но он уже ничего не решает, он типа того что "тамада"
на всех наших собраниях:  следит за регламентом, вывешивает объявления о мероприятиях,
следит за всякими там сроками и т.п. но не более.
Его роль уже не решающая - решает теперь народ. Он только прислуживает. А был когда-то страшный, грозный, теперь же он - совсем ручной, пушистенький и когти подстрижены.
У нас в каждом районе есть такое солидное здание районного суда и такое же - районной администрации. Суда я пока не касаюсь - это отдельная тема,
а вот вместо администрации у нас теперь "Здание Народных Собраний такого-то района".
Звучит гордо, правда?

Ну и, начинаем плясать от печки - выше и выше, ну и вширь тоже - не забываем.
Усложняем иерархию - от народной власти района - до народной власти города...
А задание заключается в том, найдёте ли вы место такому понятию как "государство" в этой системе?