Чаша

               




               
               
                Чаша

     "...И завешано на Щите Света: честь,преданность,самоотверженность...
     Символ Чаши с древних времён является утверждением служения.В Чашу собирают дары Высших Сил. Из Чаши дают. Символ Чаши означал всегда самоотвержение.Несущий Чашу есть Подвиг Несущий.....Всё самое высокое нуждается в этом знаке. Чаша Грааля и Чаша Сердца, отдавшего себя на Великое Служение есть самый Космический Магнит. Сердце Космоса отражается в этом великом символе....
Правильно сказано о массах и об отсутствии понимания государственности.Нужно добавить об отсутствии вождей народных. Нужно развивать чувство ответственности в народе, чтобы глас народа, истинно был гласом "общества"...Невозможно допустить в будущем явление таких произвольных вождей,которыми наводнилась планета. Право водительства принадлежит духу, связанному с Силами Света. Явление нарушения народного выражения гласом вождя сказывается тяжкими последствиями.... На пути к Миру Огненному будем чтить Вождя..."                Агни-Йога               
               
            
               
               
                Часть1.  НАЧАЛО               
               
  Глава 1.  Рождение движения.
            С 1999 года  участники нашего движения вели борьбу против строительства завода (на берегу Камы, недалеко от Воткинска в Удмуртии) по утилизации твёрдотопливных ракетных двигателей. Строительство завода мы отбили лишь с помощью народа: проводили, акции: бабушки пристёгивали себя наручниками к зданию Администрации Воткинского района, сдёргивали штаны с Главы Администрации. Молодёжь стояла в пикетах, в палаточном лагере. Нас поддерживал народ Пермской области и Удмуртии. Всё, что можно было организовать: профсоюзы, школы, предпринимателей, депутатов-женщин, Мэров, мы организовали в единое движение. Законы не действуют. Дума, Президент- ноль. Только народ, настоящие общественные организации, могут, объединившись, добиться чего угодно. Мы поставили  для себя  цель - завода не будет, потому что мы любим свою родину, природу, и никому не позволим это марать. Мы не знали, что и как делать.  Наша боль была невыносима. Мы просто  шли и рассказывали об этом всем встречным. Мы делали маленькие шаги.  Тогда ещё, не имея опыта, пробовали делать всё, что только можно: собирали подписи, чтобы провести референдум, писали депутатам, губернатору, Президенту, обращались к народам Земли, писали заметки для газеты, работали с населением, властью и общественными организациями. В результате появились единомышленники. Мы создали Координационный Совет. Были проведены крупные Акции: автопробег Чайковский-Воткинск-Ижевск—Сарапул с митингом в каждом городе, а также месячная акция: палаточный лагерь (с пикетами, митингами в Воткинске, Ижевске, Чайковском) с участием гостей-100 человек из пяти стран, представителей различных общественных организаций,был организован выпуск ежедневной газеты, листовок. Всех, кого представители власти захватывали на акциях, мы защищали в судах. Власти нас били железными прутами, штрафовали, сажали, называли фашистами, быдлом. Тем не менее, Госсовет Удмуртии принял решение в 2001году: отменить строительство завода...  Но проблема осталась, т.к. завод запустили в Перми в 2003г.
          2003г. Продолжаем помогать Пермякам в борьбе против опасного сжигания ракет и строительства полигона по захоронению опасных отходов на берегу Камы. Требуем у Прокурора Ю.Чайки прекратить геноцид нашего народа и привлечения  к уголовной ответственности всех виновных за нецелевое использование  200 миллионов долларов (курс Центробанка на 1998г.), выделенных Пентагоном «Зелёному Кресту», возглавляемому М.С.Горбачёвым, в рамках Договора СНВ-1 для ликвидации межконтинентальных баллистических ракет.  Черномырдин, подписавший Постановление Правительства №18-18 от 29 декабря 1997г., А.А.Волков, Президент УР и Горбачёв продали свой народ.


 Экологическое общественное движение          «Демократическая партия зелёных»
    Россия. 198259, Санкт-Петербург, а/я 464 т.(812) 730-3428, e-mail: katusha911@mail.ru
   
Исх. №24 от 10.05.2006.                Генеральному Прокурору
                Российской Федерации               
                В.В.Устинову
Копия: Генеральному директору
                А.Н.Перминову
Федеральное Космическое Агентство
Заявление!

Руководство Экологического общественного движения "Демократическая
партия зелёных" и лидер регионального Пермского отделения просят Вас обратить внимание на проблемы, возникшие в связи с ТЭО проекта на строительство полигона по захоронению промышленных отходов, образующихся в результате утилизации носителей МБР, по адресу: г. Пермь, Дзержинский район,  улица  с северной стороны жилого района Акулова, заказчик: ФГОП «Пермский завод “Машиностроитель”»(№897-Э от01.12.2005г.).
Идут судебные процессы от основной федеральной контролирующей службы по предприятиям-участникам утилизации ракет – «Федеральная служба по технологическому и экологическому надзору» (Ростехнадзор) по Пермской области     (зам. руководителя Назаров В.А.), адрес: 614068, г. Пермь, ул. Орджоникидзе, 130, тел. 237-21-00. В ходе судебных процессов Ростехнадзор выиграли у ФГУП «НИИ ПМ»  в областном Арбитражном суде 2 раза: 4 октября и 22 ноября 2005 года. Основное обвинение у Ростехнадзора: отсутствие у ответчиков государственной экологической экспертизы всей федеральной целевой программы по утилизации ракет и по открытому стенду и другим объектам, отсутствие у ответчиков разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, грубое нарушение метеоусловий сжигания и предписаний Ростехнадзора. В обоих случаях суд признал требования Ростехнадзора законными.
При проведении государственной экологической экспертизы Пермским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору были выявлены нарушения Законодательства Российской Федерации.
Мы хотим особо обратить внимание на ряд других нарушений законодательства РФ, в том числе и природоохранного, которые не были выявлены данной структурой:
1. При выделении полигона для утилизации МБР был изъят земельный участок Гослесфонда Закамского лесхоза, леса 1 группы. При этом был нарушен закон РФ “Земельный кодекс”,
ст. 8 Отнесение земель к категориям, перевод из одной категории в другую осуществляется в отношении: земель, находящихся в Федеральной собственности Правительством РФ,
ст. 101 Земли лесного фонда.                3. Изъятие земель, занятых лесами  1 группы для государственных или муниципальных нужд допускается только в исключительных случаях,                4. Перевод земель лесного фонда в земли других категорий осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, с учётом требований охраны окружающей среды, установленных федеральными законами.
Согласно статье 63 “Лесного кодекса”, перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях не связанных с ведением лесного хозяйства, пользования лесным фондом или изъятие земель лесного фонда осуществляется в лесах 1 группы правительством РФ по предоставлению органа государственной власти субъекта РФ, согласованному с федеральным органом управления лесным хозяйством…

Также был нарушен Земельный кодекс, статья 93. Земли обороны и безопасности. В нарушении данной статьи, предоставлен земельный участок без согласования Правительством РФ.                4. Для утилизации ракетно-ядерного оружия решение должно было приниматься Правительством РФ, а не на региональном уровне.
Нарушены требования о проведении государственной экологической экспертизы, утвержденные в Письме « О Государственной экологической экспертизе предприятий с иностранными инвестициями» (Письмо Минприроды РФ от 21.05.1993 г. № 02-12/65-1571) и начале финансирования. В данном случае  финансирование проекта было произведено до проведения экологической экспертизы и получения положительной оценки проекта. 
При проектировании захоронения носителей МБР заказчик: ФГУП «Пермский завод “Машиностроитель”», в нарушении Федеральных законов, в частности,  “Об отходах производства и потребления”; «О промышленной безопасности опасных  производственных объектов» (от 9 мая 2005 года №148), «Об экологической экспертизе» (ред.15.04.1998г. ст1,ст.30); « Об охране окружающей среды» (ст16,ст.30-33,ст.41,ст.51), «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст.5)  решил, что на данном полигоне возможно депонирование не только особо опасных отходов от МБР, но и ТБО и промышленных, в том числе  и токсических отходов.
В нарушение законодательства РФ заказчик предоставил на согласование проект на строительство полигона захоронения промышленных отходов 4 класса опасности. По материалам предоставленным Пермским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору зафиксированы выбросы 17-и загрязняющих веществ, например: хлорбензол, трихлорметан, сероводород, сернистый ангидрид, бензин, керосин, аммиак, а также гептил. Все эти вещества относятся к экотоксикантам. При смешивании этих веществ могут быть непредсказуемые последствия для окружающей среды и здоровья населения. Большинство из них относятся ко 2 и 3 классу опасности. При реализации создания полигона надо учитывать тот факт, что при сжигании ракетного топлива образуется: гремучая ртуть, азид свинца, тринитрорезорцинат свинца, тетразен, гептил.  Следовательно, отходы являются токсичными
В соответствии с законодательством РФ, при реализации создания полигона размещение, утилизация и захоронение опасных отходов должны производиться, не смешивая ТБО и промышленные  нетоксические отходы.
ФГУП «Пермский завод “Машиностроитель”» решил замещать функции и обязанности ГУП «Водоканала» по утилизации иловых осадков и «Водхоза» по стокам промышленных вод. Иловые осадки, образующиеся в результате сбросов промышленных предприятий по своему химическому составу являются супертоксикантами 2 класса опасности. В некоторых случаях можно обнаружить вещества, относящиеся к 1классу опасности. Соответственно, захоронение или утилизация иловых осадков может производиться на соответствующем полигоне (без смешивания ТБО от населения и промышленных нетоксических отходов) с получением лицензии по данным видам отходов.
В проекте указано о захоронении ртутьсодержащих приборов. Данный вид отходов относится к 1 классу опасности. Их захоронение и утилизация должна производится на специальных полигонах. Также должно быть согласование, проведена экспертиза и получена лицензия на утилизацию.
. Департамент официально заявляет, что в выбросах в  атмосферный воздух  будет присутствовать, например, аммиак.

Аммиак – бесцветный газ с резким удушливым запахом нашатырного спирта.    Смесь паров аммиака с воздухом при объёме 107–200 мг/л (содержание в воздухе от 15 до 28%) является взрывоопасной. Безопасная норма содержания аммиака в воздухе: 0,0028%,                опасная для жизни – 0,7 мг/л, или 0,05– 0,01%,     вызывает смертельный исход через 30-60 минут величина 1,5–2,7 мг/л или 0,21– 0,39%
Сернистый ангидрид – это бесцветный газ с резким запахом. При нормальном давлении переходит в жидкое состояние. При этом возникает вопрос о происхождении данного вещества. Это вещество применяется в текстильном, бумажном производстве, или при консервации фруктов и овощей. В жидком состоянии это хладагент или растворитель. Возникает резонный вопрос, откуда появляется данное вещество при утилизации МПР?                Норма содержания сернистого ангидрида в воздухе:                В районе населённого пункта среднесуточная ПДК– 0,05 мг/м3
Гептил применяется как часть горючего компонента ракетного топлива. Дымящаяся на воздухе жидкость с неприятным запахом. Вещество 1 класса опасности. Гигроскопичен. Образует взрывоопасные смеси с воздухом. Ни заказчик проекта, ни Пермский департамент не заявили о присутствии данного вещества.         Нормы содержания гиптила в воздухе:                В рабочей зоне – 0,1 мг/м3
В соответствии с Федеральным Законом «О Международных Договорах Российской Федерации»(1995г.), который закрепляет и конкретизирует положение Конституции Российской Федерации»:
часть4ст.15: Все Международные Договора, подписанные и ратифицированные Россией, становятся составной частью его Законодательства.
По своей сути это значит, что Россия взяла на себя обязательства по сокращению выбросов в атмосферный воздух, влияющий на озоновый слой Земли.
При утилизации МБР образуются особо опасные металлоорганические соединения свинца и летучих металлов: ртути, кадмия, мышьяка.
Не проработан вопрос и способ уничтожения нефтеотходов Утилизация нефтепродуктов производится на специальном полигоне в соответствии с действующими  нормативно-правовыми документами. По факту идет нарушение Закона Российской Федерации.
На эти виды деятельности  со всеми  токсическими отходами (иловые осадки, ртутьсодержащие приборы, нефтеотходы) должны быть получены лицензии.
 Перед началом производства по захоронению  или утилизации на специальном полигоне в обязательном порядке  осуществляется лицензирование («Положение о лицензировании деятельности по разработке, производству и утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов». Постановление Правительства РФ от 27.03.1998 г.         № 358/ СЗ РФ 1998  №14).
Из официального письма об общественной экологической  экспертизе (ОВОС): Исполнитель работы: АНО «Научно-производственный центр экологической безопасности», директор – Ю.Г. Шелепов, ответственный исполнитель – зам. директора НПЦЭБ А.В. Тёмкин  сообщает, что:
1.Структура ОВОС не соответствует нормативным документам, в частности, Положению об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утверждённому Приказом Госкомэкологии № 372 от 16.05.2000 г.
2. Нет обязательных для ОВОС разделов о состоянии природной среды, а также социальной среды.
В связи с этим мы официально заявляем, что данные юридические лица не знакомы с нормативно-правовой базой РФ. При проведении ОВОС заказчик или  исполнитель работ обязаны выполнять нормативно- правовые документы:
 СНиП 11-01-95 «Инструкция  о порядке разработки согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений». Документ определяет необходимость подготовки раздела «Охрана охрана окружающей среды» в составе проекта документации.
СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения». Документ устанавливает общие положения и основные  требования к организации и порядку проведения инженерных изысканий, в том числе, инженерно-экологических при подготовке предпроектной документации. Документ четко определяет требования к проведению исследований по оценке воздействия на окружающую среду в терминах «Положения ОВОС..»(2000г.).
СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства». Документ детализирует положение СНиП 11-02-96 для проведения изыскания в рамках процесса ОВОС. В соответствии с СП 11-102-97 материалы инженерно- экологических изысканий на предпроектной стадии должны быть подготовлены для разработки градостроительной документации, для обоснования инвестиций строительства и должны  быть использованы для выполнения ОВОС.
При утилизации МБР образуются особо опасные металлоорганические соединения.
Особую тревогу вызывает тот факт, что заказчик на малой территории, меньше 6 га планирует производить захоронения различных особо опасных отходов совместно. Результат непредсказуем для окружающей среды и здоровья населения.
При анализе документов, обнаружено отсутствие официального документа о согласовании ТЭО, отсутсутствие разрешения от МЧС (в эту структуру входят пожарные), разрешение санэпиднадзора.
В связи с тем, что был поднят вопрос о наличии в атмосферном воздухе, почве, водной акватории стойких органических загрязнителей (диоксины, ураны, ПВХ), сообщаем следующее:
 В 1997г. Госэкологией РФ на территории Российской Федерации была выполнена программа «Защита окружающей природной среды населения от диоксинов и диоксиноподобных токсикантов» согласно Постановлению Правительства РФ №1102.
В список диоксиноопасных предприятий на территории Перми и Пермской области вошли:
в г. Перми – лакокрасочный завод, завод высоковольтных изоляторов, ПО «Галоген», «Камкабель», химический завод им. Орджоникидзе,
в г. Краснокамске -  завод бытовой химии,
в Соликамске  - Объединение «Силивит»,
в г. Березники – ПО « Сода» и « Химический завод».
В соответствии с Федеральным Законом «О Международных Договорах Российской Федерации»(1995г.), который закрепляет и конкретизирует положение Конституции Российской Федерации»:
часть4ст.15: Все Международные Договора, подписанные и ратифицированные Россией, становятся составной частью его Законодательства.
По своей сути это значит, что Россия взяла на себя обязательства по сокращению выбросов в атмосферный воздух, влияющий на озоновый слой Земли.
Реализация проекта утилизации ракет может создать дополнительное негативное воздействие  на окружающую среду.
В процессе утилизации в атмосферный воздух выбрасывается биогаз метан, углерод оксид. При этом нарушается Киотский протокол, который  подписан и ратифицирован Государственной Думой Российской Федерации.
По Стокгольмской Конвенции запрещено сжигание иловых осадков, ТБО и промышленных отходов,  являющихся источником образования СОЗ (стойкие органические загрязнители). С мая 2005г. Россия в числе 145 стран обязана выполнять Стокгольмскую Конвенцию СОЗ. В промышленных сточных водах и иловых осадках присутствуют не только тяжелые металлы, но и диоксины и диоксиноподобные вещества. Понимая политическую ответственность Правительства России по реализации Договора СНВ-1, мы официально заявляем, что в рамках этой Программы мы обязаны соблюдать не только Международные Конвенции и Договора, но в первую очередь должно быть соблюдение Законодательства Российской Федерации и других нормативно-правовых актов, действующих на территории России. При этом исполнительная сторона обязана в первую очередь при утилизации ракетно-ядерного оружия думать о состоянии окружающей среды и здоровье граждан России.
Идут судебные процессы от основной федеральной контролирующей службы по предприятиям-участникам утилизации ракет – «Федеральная служба по технологическому и экологическому надзору» (Ростехнадзор) по Пермской области     (зам. руководителя Назаров В.А.), адрес: 614068, г. Пермь, ул. Орджоникидзе, 130, тел. 237-21-00. В ходе судебных процессов Ростехнадзор выиграли у ФГУП «НИИ ПМ»  в областном Арбитражном суде 2 раза: 4 октября и 22 ноября 2005 года. Основное обвинение у Ростехнадзора: отсутствие у ответчиков государственной экологической экспертизы всей федеральной целевой программы по утилизации ракет и по открытому стенду и другим объектам, отсутствие у ответчиков разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, грубое нарушение метеоусловий сжигания и предписаний Ростехнадзора. В обоих случаях суд признал требования Ростехнадзора законными.
Договор СНВ-1 шел по программе Нанна - Лугара (источник финансирования -
министерство обороны США).
Из открытых источников известно, что в июне 1998г. были выделены средства:
1. Для ликвидации межконтинентальных баллистических ракет: объем финансирования составил 4,8 млн. долл.
2. Для утилизации ракетных двигателей твердого топлива: 
объем финансирования составил 52,9 млн. долл.
 Общий объем средств для утилизации ракет по договору СНВ-1 составил около 200млн. долларов (курс Центробанка на 1998г.)
В связи с этим мы официально заявляем о нецелевом использовании средств.
Официально, в Воткинском районе Удмуртии, планируемом месте утилизации твердотопливных ракетных двигателей, было запрещено выполнение Программы утилизации ТТРД по договору СНВ-1 в связи с нарушением Законодательства РФ и других нормативных документов.
Американская сторона в рамках Программы СНВ заморозила проект уничтожения ракет в штате Невада, США, в связи с экологическими последствиями и негативным воздействием на окружающую среду, несущую угрозу для здоровья населения.             
Подобная установка для сжигания ракет находится в Калифорнии, в пустыне Чайна-Лейк, США, где её законсервировали,  по причине её резко негативного воздействия на окружающую среду.
Экологические последствия  разоружения по Договору СНВ-1, хранение и транспортировка снятых с вооружения ракет и ракетного топлива  создают высокие риски катастроф.
Просим  Вас разобраться и принять меры в соответствии с действующим Законодательством РФ и другими нормативно-правовыми актами, привлечь не только к административной ответственности за нарушение Законов Российской Федерации в соответствии с КОаП, но и возбудить уголовное дело в отношении должностных лиц по факту превышения  служебных полномочий  и сознательного нарушения нормативно-правовых документов.

С уважением
Председатель экологического
общественного межрегионального движения
«Демократическая партия зелёных»                С. В. Никитина

               

      Экологическое общественное движение          «Демократическая партия зелёных»
    Россия. 198259, Санкт-Петербург, а/я 464 т.(812) 730-3428, e-mail: katusha911@mail.ru
   
Исх. №22 от 10.05.2006г.                В Министерство  Природных Ресурсов        Российской Федерации
                Министру природных ресурсов
  Юрию Петровичу Трутневу
               


Обращение!

Руководство Экологического общественного движения "Демократическая
партия зелёных" и лидеры регионального Пермского отделения просят Вас обратить внимание на проблемы, возникшие в связи с согласованием ТЭО проекта на строительство полигона по захоронению промышленных отходов, образующихся в результате утилизации носителей МБР, по адресу: г. Пермь, Дзержинский район,  улица  с северной стороны жилого района Акулова, заказчик: ФГУП «Пермский завод “Машиностроитель”» (№897-Э от01.12.2005г.).
При проведении государственной экологической экспертизы за №897-Э от 01.12.2005г. Пермским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору были выявлены нарушения Законодательства Российской Федерации.
Мы хотим особо обратить внимание на ряд других нарушений законодательств РФ, в том числе и природоохранного, которые не были выявлены данной структурой.
1. При выделении полигона для утилизации МБР был изъят земельный участок Гослесфонда Закамского лесхоза, леса 1 группы. При этом был нарушен закон РФ “Земельный кодекс”(2002г.):
ст.8. Отнесение земель к категориям, перевод из одной категории в другую осуществляется в отношении: земель, находящихся в Федеральной собственности Правительством РФ.
ст. 101. Земли лесного фонда.                3. Изъятие земель, занятых лесами  1 группы для государственных или муниципальных нужд допускается только в исключительных случаях.                4. Перевод земель лесного фонда в земли других категорий осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, с учётом требований охраны окружающей среды, установленных федеральными законами.
Согласно статье 63 “Лесного кодекса”, перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях не связанных с ведением лесного хозяйства, пользования лесным фондом или изъятие земель лесного фонда осуществляется в лесах 1 группы правительством РФ по предоставлению органа государственной власти субъекта РФ, согласованному с федеральным органом управления лесным хозяйством…
При выделении земельного участка был нарушен ФЗ « О разграничении государственной собственности на землю» (от17.07.2001 № 101- ФЗ).
При проектировании захоронения носителей МБР заказчик: ФГУП «Пермский завод “Машиностроитель”», в нарушении Федеральных законов, в частности,  “Об отходах производства и потребления”; "О лицензировании" (от10.01.2003г.№15-ФЗ), планирует захоронение особо опасных отходов на полигоне, а также депонирование ТБО и промышленных нетоксических отходов 4-5 класса опасности.
 В соответствии с законодательством РФ, размещение, утилизация и захоронение опасных отходов должны производиться, не смешивая ТБО и промышленные отходы.
ФГУП «Пермский завод “Машиностроитель”» решил замещать функции и обязанности ГУП «Водоканала» по утилизации иловых осадков и «Водхоза» по стокам промышленных вод.
 С экономическо-финансовой точки зрения не обосновано создание предприятия по очистке опасных производственных стоков, захоронения и создания иловых площадок на территории полигона. Не произведены расчеты обезвреживания промышленных стоков ультрафиолетом, так как данный способ является энергоемким и многозатратным.
Ультрафиолетовое излучение применяется для обезвреживания биоты (микроорганизмов), но экотоксиканты, в том числе тяжелые металлы в сточных промышленных водах остаются. Данный реагент применяется « Водоканалом» для очистки питьевой воды для подачи населению.
Для утилизации или захоронения иловых осадков должен быть отдельный полигон.
По Стокгольмской Конвенции запрещено сжигание иловых осадков, ТБО и промышленных отходов, т.к. это является источником образования СОЗ (стойкие органические загрязнители). С мая 2005г. Россия в числе145 стран обязана выполнять Стокгольмскую Конвенцию СОЗ. В промышленных сточных водах и иловых осадках присутствуют не только тяжелые металлы, но и диоксины и диоксиноподобные вещества.
 МАИР диоксин отнесен к 1классу опасности. СОЗ провоцируют нарушение на генетическом уровне, вызывают такие заболевания, как онкология, кожные, иммунные, заболевания верхних дыхательных путей, нервной системы.

В проекте указано о захоронении ртутьсодержащих приборов. Данный вид отходов относится к 1 классу опасности. Их захоронение и утилизация должна производится на специальных полигонах. И какое отношение имеет утилизация ртутьсодержащих приборов к МБР ?!
При реализации создания полигона надо учитывать тот факт, что при сжигании ракетного топлива образуется, например: гремучая ртуть, азид свинца, тринитрорезорцинат свинца, тетразен, гептил.
По материалам, предоставленным Пермским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору зафиксированы выбросы 17-и загрязняющих веществ, например: хлорбензол, трихлорметан, сероводород, сернистый ангидрид, бензин, керосин, аммиак, а также гиптил.
 Все эти вещества относятся к экотоксикантам. При смешивании этих веществ могут быть непредсказуемые последствия для окружающей среды и здоровья населения. Большинство из них относятся ко 2 и 3 классу опасности. При этом Департамент официально заявляет, что в выбросах  в атмосферу будет присутствовать, например:
Аммиак – бесцветный газ с резким удушливым запахом нашатырного спирта.    Смесь паров аммиака с воздухом при объёме 107–200 мг/л (содержание в воздухе от 15 до 28%) является взрывоопасной. Безопасная норма содержания аммиака в воздухе: 0,0028%,                опасная для жизни – 0,7 мг/л, или 0,05– 0,01%,     вызывает смертельный исход через 30-60 минут величина 1,5–2,7 мг/л или 0,21– 0,39%
Сернистый ангидрид – это бесцветный газ с резким запахом. При нормальном давлении переходит в жидкое состояние. При этом возникает вопрос о происхождении данного вещества. Это вещество применяется в текстильном, бумажном производстве, или при консервации фруктов и овощей. В жидком состоянии это хладагент или растворитель. Возникает резонный вопрос, откуда появляется данное вещество при утилизации МБР?                Норма содержания сернистого ангидрида в воздухе:                В районе населённого пункта среднесуточная ПДК– 0,05 мг/м3
Гептил применяется как часть горючего компонента ракетного топлива. Дымящаяся на воздухе жидкость с неприятным запахом. Вещество 1 класса опасности. Гигроскопичен. Образует взрывоопасные смеси с воздухом. Ни заказчик проекта, ни Пермский Департамент, ни заявили о присутствии данного вещества.         Нормы содержания гиптила в воздухе:                нВ рабочей зоне – 0,1 мг/м3
         Основные парниковые газы: диоксид углерода (углекислый газ), метан. Рост концентрированных парниковых газов повышает среднюю температуру на Планете, при которой может нарушиться состояние атмосферных, океанических, экологических систем. Присутствие двух биогазов и повышенное содержание их  в атмосферном воздухе нарушает Киотский протокол, который   ратифицирован Государственной Думой Российской Федерации и подписан Президентом РФ В.В.Путиным. При утилизации МБР образуются особо опасные металлоорганические соединения свинца и летучих металлов: ртути, кадмия, мышьяка.
Не проработан вопрос и способ утилизации нефтеотходов. Места ликвидации нефтеотходов должны отвечать требованиям:
1. Наличае мощных глинистых водонепроницаемых грунтов;
2. Исключение возможности попадания поверхностных вод с территории полигона в близко расположенные водоёмы;
3. Нефтеотходы особо опасных предприятий должны быть в контейнерной упаковке; 4. Полигоны должны быть оборудованы картами, где производится та или иная форма утилизации.
5.Должно быть разрешение МЧС (в эту службу входят пожарные структуры и другие организации).
Токсические тяжёлые металлы обладают высокой миграционной подвижностью и способностью аккумулироваться в живом организме, вызывать различные физиологические нарушения, в том числе на генетическом уровне. Период вывода тяжёлых металлов из экосистемы доходит до 30 лет, и это при условии прекращения дальнейшего их поступления.
Положение  «Об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» разработано во исполнение Федерального закона от 23.11.1995г. №174-ФЗ « Об экологической экспертизе» и регламентирует процесс проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и подготовки соответствующих материалов, являющихся основанием для разработки  обосновывающей документации по объектам Государственной экологической экспертизы.
Существует проблема утилизации ТБО в Кировском районе города Перми, но при этом не учитывается ряд факторов. При проведении работ по анализу ситуации с ТБО и промышленными отходами нами были привлечены специалисты в этой сфере, учёные, экономисты и аудиторы.
Были выявлены причины существующих проблем:
• На сегодняшний день не разработаны нормативно-правовые документы в этой сфере, нет экономико-финансовых аспектов при реализации тех или иных проектов по утилизации, захоронению и переработке отходов;
• Отсутствует политика в сфере уменьшения и переработки отходов;
• Не развита система управления службы отходов,
   нет координации между службами  переработки и утилизации;
• С переходом на рыночные отношения сфера услуг изменилась только в сторону повышения тарифов. На сегодняшний день не существует экономической концепции обращения с отходами.
• Не существует программы и не рассматривается вопрос о выделении земельного участка по созданию полигона для особо опасных химических отходов  в соответствии с нормативно-правовыми документами РФ;
• Нет концепции, нет программы по получению вторичного сырья из отходов. Например: переработка аккумуляторов, ртутьсодержащих изделий и т.д.
• Не существует мониторинга ТБО и промышленных отходов, что составляют основную массу ТБО. Поэтому, нет точных статистических данных о том, сколько же в год вырабатывается ТБО населением и других отходов.
• Влияет на проблему утилизации и состав ТБО.
Просим Вас рассмотреть наше обращение и принять меры в соответствии с законами РФ и другими нормативными документами.

Председатель экологического
общественного межрегионального движения
«Демократическая партия зелёных»                С. В. Никитина

Председатель Общественного экологического движения                г. Чайковский Пермской области,                Заместитель председателя Экологического общественного                межрегионального движения «Демократическая партия зеленых»       И. Р. Михашина
*******************

           20% территории России подвергается ракетно-топливному загрязнению от падения и антиэкологической утилизации ракет. Не меньше территорий cтрадает от утилизации и хранения химического оружия, незаконного ввоза и захоронения ядерных отходов.
           Ведутся массированные незаконные рубки здоровых деревьев по всей России. Кто же остановит этот беспредел?
           Мы задыхаемся от мусора. С мусором просто катастрофа! Оказывается, убираются территории только возле домов. А остальной город - бесхозный. Так давайте станем хозяевами своего города, раз он ничей! Когда видишь кучи мусора во дворе дома 73,75 по Светлановскому проспекту, берёт оторопь, стыд и боль. Великий город, Великий народ, просыпайся!
           Мы настолько замусорили всё вокруг, сидим в этой грязной луже, захлёбываемся, а делать ничего не хотим. Ссылаемся на то, что нет средств, нет желания, нет понимания проблемы. Природа не успевает самовосстанавливаться.  Нерешаемые проблемы экологии заставили нас задуматься, почему строят вредные заводы, не убирают мусор, вырубают сосны, утилизируют оружие на голове у людей в центре городов??? И ответ был таков - они не любят свою природу, свой народ.
Сверх прибыль - вот их цель!!! После меня хоть потоп.
             За последние 5лет настолько ухудшилась социальная жизнь, что всё это мы ощущаем на себе: давление налогов, потерю малого бизнеса, рост цен, бесправие перед судебной системой, беспомощность правоохранительной системы, беспредел банкиров, тотальную коррупцию власти и слабость государства.
              К нам обращаются с вопросами  по мусору, незаконному строительству, рубкам леса в Ленинградской и Московской областях и, по парку «Сосновка», «Гладышевскому» заказнику. В 2000г. нами создано Общественное экологическое движение г. Чайковский Пермской области и городское отделение Союза «За химическую безопасность», с 2003г. вошли в Демократическую Партию Зелёных (с 2006г. переименованную в Межрегиональное общественное движение «Демократическая партия зелёных»).
          С 2007г. –  вошли в  Комитет Общественной безопасности России.
           Мы давно искали единомышленников, чтобы создать в Санкт-Петербурге общественное движение, т.к. в одиночку не решить ни какие вопросы. Наконец-то, все   встретились.  Наши сотрудники провели успешную акцию совместно со своей группой отличных бойцов по сохранению картин Детского Эрмитажа. За это им благодарны многие дети и родители Санкт-Петербурга.
   
                Глава 2.   Лесной кодекс.   
               21.01.2006г. - дата рождения  Межрегионального Движения «За экологию и нравственность».
      28.04.2007г. от Межрегионального общественного движения  «За экологию и нравственность» ( Движение народных объединений: «Живое озеро», « Общественное Экологическое  движение г. Чайковский Пермская область», «Союз за Химическую безопасность России»            г. Пермь, Межрегиональное Общественное Экологическое движение «Демократическая партия зелёных», Межрегиональное  Общественное Движение  «За экологию и нравственность», Центр экологической безопасности, Комитет по экологической политике Государственно-Общественного Совета при ИОВ)мы обратились с предложениями и дополнениями по новому Лесному Кодексу к Президенту РФ и в Государственную Думу РФ.

Исх. №13 от 20.04.2007г                В  Администрацию Президента РФ
  Обоснование Центра Экологической                Президенту Российской Федерации
   безопасности в Санкт-Петербурге
   и Ленинградской области.                Путину Владимиру Владимировичу
   Дополнения к Лесному Кодексу.               
                Уважаемый Владимир Владимирович!
      По поручению, Руководителя Межрегионального Общественного движения «за экологию и нравственность», созданного в Санкт-Петербурге, 26.01.2007г.,мы рассмотрели  ответ  от 11.01.07 № 3.12-30/8 от                Председателя  КОМИТЕТА  Государственной Думы РФ по                ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ Н.В.Комаровой, написанный по поручению Б.В.Грызлова               
 на наше обращение по Лесному Кодексу. Впервые, за всё постперестроечное время, мы получили  письмо- ответ  с предложением к сотрудничеству, обращённое к гражданам, которые выражают мнение больших масс народа.
По  просьбе Н.В.Комаровой мы проинформировали всех лиц, причастных к обращению. В результате были выявлены слабо проработанные места Кодекса, которые касаются животрепещущих сторон жизни людей, связанных с лесом, неравнодушных к судьбе России, любящих свою природу.
                Мы приняли  предложение к дальнейшему сотрудничеству, и посылаем новые предложения для конструктивной работы, с учётом всех пожеланий  общественных экологических движений («Живое озеро», « Общественное Экологическое  движение г. Чайковский Пермская область», «Союз за Химическую безопасность России»            г. Пермь, Межрегиональное Общественное Экологическое движение «Демократическая партия зелёных», Межрегиональное  Общественное Движение  «за экологию и нравственность», Центр экологической безопасности, Комитет по экологической политике Государственно-Общественного Совета при ИОВ).               
                Сначала рассмотрим следующие вопросы:
1. Общественный контроль (Обоснование Центра экологической безопасности).
1.1 Предлагаем обсудить ст.83 Лесного Кодекса о передаче полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия передали, но органы государственной власти субъектов Российской Федерации не заинтересованы продлевать аренду добросовестным арендаторам. Им выгодно отдать лес «денежным мешкам», получить откаты и взятки, и закрыть глаза на все их правонарушения. На сегодня ситуация такова, что силовые структуры, прокуратура, природоохранные органы, имеют смехотворный штат сотрудников и мизерную зарплату, и не способны обеспечить экологическую безопасность. Налицо сращивание этих структур и тотальная коррумпированность.
Наша практика доказала, что контроль за использованием земель и лесов со стороны государственных служб слабый, если не сказать ещё более прямо, иногда, вредительский. Вместо помощи и поддержки, наоборот, бездействие и воспрепятствование необходимому ходу вещей. Люди, первыми взявшие в аренду леса, добросовестно убирающие мусор, не застроившие свои территории, создающие доступ людей в лес и к  Федеральным водоёмам, полностью попали под произвол местных чиновников. Добросовестные арендаторы, вложившие свои средства в охрану лесов, вывоз мусора, обеспечившие доступ людей в леса и к воде, оказались в полной зависимости от произвола чиновников. Для подписания любых документов требуются взятки. Поэтому преимущество имеют только те, у кого есть неограниченный запас денег. В результате чиновнику выгодно душить добросовестного арендатора и  отбирать у него землю, не продлевая аренду. Поэтому, самым действенным средством  для решения проблем является Общественный контроль экологических движений: « Живое озеро», «Демократическая партия зелёных», «За экологию и нравственность» в виде Центра экологической безопасности, а также  - пунктов экологической безопасности (от Центра экологической безопасности - Цэб). В Закон необходимо внести конкретные нормы: Сотрудники пунктов Цэба должны иметь полномочия проверять Отчёты (ст.49) арендаторов- частников, имеющих  нарушения при использовании лесов.  Арендаторы, имеющие нарушения в связи с использованием лесного фонда, но имеющие деньги, перекрывают свои территории, чтобы скрыть свои правонарушения. Они не допускают людей к Федеральным водоёмам, строят коттеджи на берегу Федеральных водоёмов, в водоохраной прибрежной полосе, не вывозят мусор, сливают отходы в водоёмы. Поэтому, пункты экологического контроля должны иметь полномочия, закреплённые в Кодексе, проверять недобросовестных арендаторов, допускающих нарушения, перекрывающих полностью свои территории, а также осуществлять контроль за деятельностью чиновников, контролирующих арендаторов и собственников лесов.
1.2.Водоохранные  зоны вдоль Федеральных водоёмов (прибрежные и нерестоохранные полосы).
Это больной вопрос.
Например, в госзаказнике «Гладышевский» Ленинградской области, которую взял в аренду Сердюков - младший, по берегам Гладышевского озера активнейшим образом строятся коттеджи, а берега превращаются в частную собственность (коттеджи построены работниками казино).  Территория перекрыта. Весь лес между рекой Гладышевкой и     пос. Горьковское (за территорией пионерлагеря «Чайка») разворочен вырубками.  Наши обращения в Минприроды (вх.№039682/50 от 6.09.2004г.; а также в комитет по борьбе с коррупцией      (исх. № 40 от 20.09.2006г.), в Росприроднадзор (вх.46/7244 от 01.11.2006г.) дали нулевой результат.
Природоохранные и правоохранительные органы не смогли решить эту проблему. Мы предлагаем простое решение:
 п.1:передать эти зоны в безвозмездную аренду общественным организациям экологической направленности « Живое озеро», «Демократическая партия зелёных», «За экологию и нравственность», Центрам экологической безопасности  без права строительства капитальных зданий с осуществлением функций охраны и защиты, без перекрытия территорий с осуществлением свободного доступа граждан к Федеральным водоёмам;
п.2: имеющиеся частные  капитальные строения, возведённые с нарушением в Водоохранных  зонах (прибрежных полосах) вдоль Федеральных водоёмов, по решению общественных Советов, созданных  при Центрах экологической безопасности
могут быть переданы в пользование общественных организаций  с целью сохранения уникальных уголков природы, сохранения чистоты воды и лесов, а также для  обеспечения отдыха детей и взрослых, создания детских школ, спортивных и оздоровительных лагерей для детей, подростков, молодёжи, молодых семей. Решится болезненный вопрос, который, несомненно, повлияет на экологию и здоровье людей, особенно горожан.
1.2 Мусор.
 Проблема решается чиновниками только в виде отписок на бумаге. Летом 2006г. нами были выявлены километровые свалки на расстоянии  до 1 км от воды по всему побережью Финского залива в Приморском районе Ленинградской области. По нашим данным эти свалки многолетние (до 10 лет). Такое же наблюдается в Лужском районе Ленинградской области. А также в районе озера Лемболово (полиэтиленовые бутылки валяются в районе 1км от торговых точек. По нашим данным, арендаторы оплачивают вывоз мусора, но специальная машина, не приезжает за мусором. Руководитель общественной организации «Живое озеро» Н.Е.Сальникова на личные средства закупает мешки для мусора и лично развешивает их по всему берегу озера «Лемболово». Решение проблемы: Цэб  осуществляет проверку торговых точек  (проверяет чек на оплату вывоза мусора и имеет доступ к транспортным службам, осуществляющим вывоз мусора. ! Все платят за вывоз мусора. Почему же он не вывозится?!.)
1.3.   Кадры. Штат.
Лесник, на которого возложена функция контроля по сбору мусора на берегу, просто не в состоянии за каждым ходить с мусорным мешком. Значит, нужны дополнительные рабочие места для школьников, студентов (2-4 человека) с зарплатой в 2-4 тысячи рублей  в летнее время. И проблема сбора мусора в мешки может сдвинуться с места.
1.4   Рубки и общественная экспертиза.
Внести в Закон норму, обязывающую органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в  3-х километровой зоне  постоянного проживания людей, разрешать рубки только после опроса местного населения, т.е. проведения общественной экспертизы. В связи с этим, наделить Цэб правом, при обнаружении нарушений, на приостановку рубок и привлечение нарушителей к Уголовной ответственности.
1.5  Строительство объектов перерабатывающей  пищевой животноводческой промышленности.
Разрешение на строительство может быть выдано только в случае проведения общественной экспертизы и согласования с Цэб.

2.Продление Аренды. Аукционы 
2.1 Арендаторы, имеющие нарушения в связи с использованием лесного фонда, должны участвовать в аукционах.
2.2  Тем же арендаторам, кто на свои средства чистил Лесной фонд, вывозил мусор, создавал условия для летних лагерей граждан, осуществлял свободный доступ граждан к Федеральным водоёмам, принимал группы туристов, предоставлял возможность для учёных проводить исследования, осуществлял охрану лесов, необходимо помогать всемерно: продлять аренду вне конкурса, отдавать в бессрочную собственность, т. к. они и так вкладывают свои силы и средства в охрану Федеральных лесов.
 Например, таким арендаторам, которые сотрудничают с нашими общественными движениями. Они своими силами осуществляют уборку мусора, не перекрывают территорию, создают условия для отдыха населения, предоставляют доступ к Федеральному водоёму, участвуют в совместном проекте с учёными-исследователями  по разведению особо ценных пород рыб, создают молодёжные лагеря с целью нравственного  воспитания, проводят мероприятия по защите и охране лесов, имеют благодарности от Комитета по природным ресурсам  и охране окружающей среды Ленинградской области за принятие активного участия в проведении совместного с программой «Живая земля» Ленинградского областного телевидения экологического проекта «Защитим природу от мусора». Помощь и поддержка сотрудников фирмы ООО «Митра» позволили положить начало новому проекту, призванному привлечь внимание населения, в первую очередь подрастающего поколения, к бережному отношению к окружающей природной среде и сохранению народного достояния - лесов Ленинградской области.

                Наши предложения в Лесной кодекс:
1. Общественный контроль.
Общественные экологические организации имеют право создавать Центры  экологической безопасности с целью осуществления общественного контроля за нарушителями (арендаторами и частниками) Российского законодательства, перекрывающими свои территории с целью сокрытия своих преступлений (запрещённого строительства в прибрежной водоохраной полосе, сброса отходов в реки и озёра, запрета на доступ граждан к Федеральным водоёмам, невывоз мусора) и за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
Центры  экологической безопасности создают Общественные Советы, действуют на принципах гласности, всенародного обсуждения, освещают свою деятельность через СМИ, информируют граждан о нарушителях Законодательства РФ и сообщают о результатах проведённых акций, направленных на устранение правонарушений.

2. Центр Экологической Безопасности имеет право:
1) Утверждать общественную экологическую экспертизу.
2) Создавать пункты Центра экологической безопасности на всей территории Российской Федерации.
3) Проводить общественный контроль деятельности арендаторов и собственников лесов. (Проверяет:
а. Отчеты
б. Лесную декларацию
в. Пожарную декларацию
Нарушителей:
1. Приглашает на заседание Общественного Совета с привлечением общественности.
2. Привлекает к Административной ответственности.
3. Осуществляет штрафные санкции в отношении нарушителей, в зависимости от причинённого ущерба. Средства идут на осуществление уставных целей движения.)
4) Приостанавливать рубки по результату общественной экспертизы.
5) Осуществлять проверку торговых точек  (проверяет чек на оплату вывоза мусора и
     имеет доступ к транспортным службам, осуществляющим вывоз мусора).
6) Выдавать разрешение на строительство объектов после проведения общественной экспертизы и согласования.
7) Оказывать помощь и выдавать ходатайство на продление аренды вне конкурса добросовестным арендаторам.
8) Осуществлять контроль за государственным лесным реестром,
9) Контролировать деятельность органов Государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления
(Нарушителей:
а. Приглашает на заседание Общественного Совета с  привлечением общественности.
б. Привлекает к Административной ответственности.
в. Осуществляет штрафные санкции в отношении нарушителей, в зависимости от причинённого ущерба. Средства идут на осуществление уставных целей движения.)
10) Вести контроль за отчислениями предприятий-производителей бумажно-полиэтилено-металло-пластиковой пищевой упаковки  в размере 2-х% от прибыли на осуществление вывоза и утилизации мусора в налоговый орган РФ.
11) По решению Общественного Совета приостанавливать действие договоров аренды лесов нарушителям Законодательства РФ.
12)  Создавать общественные дружины для охраны лесов и сбора мусора.

3.  Отчисления предприятий-производителей
3.1 Предприятия-производители бумажно-полиэтиленовой-металло-пластиковой пищевой упаковки  отчисляют в размере 2-х% от прибыли в налоговый орган РФ на осуществление вывоза и утилизации мусора. 

4.  Продление Аренды. Аукционы 
4.1  Арендаторы, имеющие нарушения в связи с использованием лесного фонда, должны участвовать в аукционах.
4.2 Тем же арендаторам, кто на свои средства чистил Лесной фонд, вывозил мусор,
      создавал условия для летних лагерей граждан, осуществлял свободный доступ
      граждан к Федеральным водоёмам, принимал группы туристов, предоставлял
      возможность для учёных проводить исследования, осуществлял охрану лесов,
      необходимо помогать всемерно: продлять аренду вне конкурса, отдавать в
      бессрочную собственность, т. к. они и так вкладывают свои силы и средства в охрану
      Федеральных лесов и водоёмов. 

5.  Использование лесов для осуществления  особо значимой социальной
      деятельности, направленной на нравственное воспитание и Возрождение России.
5.1 Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной
      собственности, предоставляются Центру экологической безопасности  и его
      пунктам в  безвозмездное срочное пользование для осуществления уставной деятельности, направленной на нравственное воспитание и Возрождение России.

6. Водоохранные зоны (прибрежные полосы) вдоль Федеральных водоёмов.
6.1 Передать Водоохранные  зоны (прибрежные полосы) вдоль Федеральных водоёмов в безвозмездную аренду общественным организациям экологической направленности  без права строительства капитальных зданий с осуществлением функций охраны и защиты, без перекрытия территорий с осуществлением свободного доступа граждан к Федеральным водоёмам;
6.2 Имеющиеся частные  капитальные строения, возведённые с нарушением Природоохранного Законодательства РФ, в водоохранных зонах (прибрежных полосах) вдоль Федеральных водоёмов, по решению общественных Советов, созданных  при Центрах экологической безопасности
могут быть переданы в безвозмездное пользование общественных организаций  с целью сохранения уникальных уголков природы, сохранения чистоты воды и лесов, а также для  обеспечения отдыха детей и взрослых, создания детских школ, спортивных и оздоровительных лагерей для детей, подростков, молодёжи, молодых семей.
                Обоснование
                Центра экологической безопасности (Цэб)
                В Санкт-Петербурге и Ленинградской области
        Фактически с 2000г. нами проводилась постоянная работа и контроль в области охраны окружающей среды. Даже не имея материальной базы и при мёртвой правовой экологической базе мы добивались успехов и достигали целей.
Сегодня остро стоит вопрос Общественного контроля не просто за браконьерами или нарушителями - отдельными объектами, а за органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, которые сами нарушают действующее Законодательство. В 2007г. наступил ступор, когда с их помощью ничего не решается, а идёт одно вредительство. В связи с этим, Общественные Движения «Живое озеро», Межрегиональное экологическое движение «Демократическая партия зелёных» и Межрегиональное Общественное движение «за экологию и нравственность», взяв на себя ответственность  за судьбу Российских лесов,
                Решили:
                Обратиться  к Президенту РФ по поводу закрепления             полномочий Цэб и его представителей в Указе Президента РФ (по Лесному кодексу) со следующими предложениями:               

1. Создать Центр экологической безопасности (Цэб) на базе Межрегионального Общественного Движения « за экологию и нравственность»  Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
2. Осуществить с помощью Цэб права граждан, данные Конституцией (ст.3) и доверием народа, на осуществление контроля за деятельностью  нарушителей Законодательства РФ по использованию леса: арендаторов и частников, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
               
Участники  Межрегионального Общественного Движения «за экологию
и нравственность»

              На  данное  письмо от 20.04.2007г. получен ответ от 10.05.2007г. из Администрации Президента РФ, что наше обращение отправлено в Правительство РФ.
              Из Аппарата Правительства РФ(103274 г. Москва, Краснопресненская наб.,д,2) получен ответ от 16мая 2007г, № И-20491, о том, что наше обращение направлено на рассмотрение для ответа по существу вопроса в Минэкономразвития России.
3 июля 2007г.- ответа нет!
30 декабря 2007г – ответа нет!
                Глава 3.
             В декабре 2006г. наш лидер предложил создать Движение народных объединений. Он же является автором нашей идеологии движения народных объединений. Она изложена кратко, чётко и ясно. Текст обладает сильной энергетикой. Он способствует пробуждению патриотических чувств и мышления  в человеке, может влиять на укрепление Духа в человеке, что позволит воспитать настоящих и верных воинов.


               

                Глава 4.

                Информационный листок № 1
                «Движения народных объединений»

                Обращение к гражданам России               
        Если мы сейчас, наконец- то, не поймём, что происходит с нами и нашей Родиной, то потом мы уже не сможем возродить свою силу, достоинство и гордость.
            Мы создали мощную структуру - Движение народных объединений, Совет общественной безопасности,  Комитет народного контроля по борьбе с коррупцией и милицию собственной общественной безопасности, которая отстаивает национальное достоинство народа. Она действует как «народный спецназ»  для защиты беспомощных  одиноких людей, пенсионеров и окружающей среды.
             Проводимые нами Акции в защиту людей, проходят под охраной милиции собственной общественной безопасности.
             Основная цель «Движения» - взваимообьединение  граждан на принципах взаимопомощи  поддержки  для защиты  чести, гордости и достоинства нашего народа, Возрождения нашей Родины и создания условий для развития и совершенствования.
Так как нас много - нам помогать друг другу легче. Чем больше нас - тем у нас больше силы. Поэтому каждый участник должен привлекать в движение как можно больше людей, поддерживающих идеологию движения и нуждающихся в помощи и поддержке. Участник движения имеет право на помощь, поддержку, защиту и охрану со стороны милиции собственной общественной безопасности  и Комитета народного контроля по борьбе с коррупцией.

                Наша деятельность:

1. Защита конституционных прав трудящихся по отстаиванию своих прав  при невыплате заработной платы;
2. Охрана и защита предпринимателей при ущемлении конституционных прав; защита от рейдеров;
3. Защита детей и родителей от телефонных мошенников- вымогателей.
4. Защита одиноких людей, пенсионеров по отстаиванию прав на имущество; 
5. Юридическая помощь (помогаем составлять заявления, обращения, запросы в любые учреждения и организации, создание групп поддержки для участия в судебных процессах);
6. экологическая: защита окружающей среды (парков, лесов, дворов, рек от  уничтожения из-за мусора, незаконной застройки, пожаров, всех видов загрязнения, утилизации оружия).
7. Народная защита – проводим акции под охраной милиции собственной общественной безопасности.  Осуществляем на практике народный контроль за деятельностью государственных служащих, государственных органов власти, должностных лиц. Выносим вопросы на всенародное обсуждение, проводим Народные Собрания, и их решения рассылаем во все инстанции, придаём гласности, публикуем в СМИ, в собственных информационных листках Движения народных объединений.
8. Сотрудничаем с организациями, гражданами, общественными организациями на договорной основе (Заключаем Договора на проведение одноразовых Акций под охраной милиции собственной общественной безопасности, а также Договора на долгосрочную защиту и охрану милицией собственной общественной безопасности).

          mirumir1811@mail.ru   
               
               
                Информационный листок № 2

                «Движения народных объединений»
               
                Структура движения:
1. Высший руководящий орган Общественной организации «Движения
             народных объединений» –
      Народное Собрание.
 2. Координационный Совет осуществляет руководство движением народных
      объединений в период между собраниями.
3. Председатель КС действует от имени движения на основе идеологии  и устава движения.
4. Совет Общественной  безопасности России (исполнительный орган).
5. Милиция собственной общественной безопасности  состоит из групп, которые формируются из физически сильных молодых людей, независимых от алкоголя и наркотиков, идеологически подкованных, действующих как «народный спецназ», который поддерживает беззащитных людей, пенсионеров, попавших в беду.

                Как вступить в  «Движение народных объединений»:

1) поддерживает идеологию;
2) привлекает новых членов в движение, нуждающихся в помощи милиции собственной общественной безопасности (каждый приводит пять человек, поддерживающих его идейно, и имеем
3) получает помощь от милиции собственной общественной безопасности;
4) действует в соответствии с целями и Уставом движения;
5) добровольно вносит благотворительные взносы.

                Член « Движения» имеет право:
• на защиту милицией собственной общественной безопасности;
• на получение  номерного членского билета;
• на получение номерного листа идеологии;
• на получение  номерного Удостоверения для проведения Акций, при создании им группы поддержки  из 5-ти, идейно поддерживающих его товарищей.
• участвовать в Общем собрании с правом решающего голоса;
• избирать и быть избранным в руководящие органы и на руководящую должность;
• участвовать в деятельности «Движения», направленной на достижение уставных целей;
• принимать участие в проводимых мероприятиях;
• свободно получать любую информацию, связанную с деятельностью «Движения», получать поддержку «Движения» по защите своих прав и интересов при реализации деятельности как члена « Движения».
 
                Член « Движения» обязан:

• Исполнять решения руководящих органов «Движения», принятые ими
            пределах полномочий, оговоренных  идеологией и Уставом «Движения»;
• Привлекать новых членов в движение, нуждающихся в помощи милиции
            собственной общественной безопасности (каждый приводит пять человек,
• Поддерживающих его идейно);
• Поддерживать товарищей по идеологии;
• Действует в соответствии с целями и Уставом движения;
• Не допускать действий, которые могут умалить деловую репутацию «Движения»

          mirumir1811@mail.ru               

                Информационный листок № 3
                « Движения народных объединений»

                Отчёт об Акциях.
проведённых Советом общественной безопасности, Комитетом народного контроля по борьбе с коррупцией и милицией собственной общественной безопасности
                с 1 марта по 3 июля 2007г.
       1.Акция (захват телефонного хулигана). Милиция собственной общественной безопасности организовала и успешно провёла операцию, по захвату телефонного мошенника-вымогателя. Мошенник звонил матерям, говорил, что их сын избил милиционера, и чтобы уладить дело, им надо заплатить 15т.р. Благодаря быстрому вмешательству в ситуацию наших бойцов, преступник был изобличён и доставлен в отделение милиции.
       2.Акция (отстаивание прав предпринимателя). В марте 2007г. к нам, в Совет общественной безопасности, за помощью обратился предприниматель из транспортного предприятия, которого притеснял начальник. В результате  оперативно проведённой акции, грамотно спланированной Начальником Милиции собственной общественной безопасности, и успешно проведённой группой, достигнуто компромиссное решение между сторонами, и конфликт улажен.
      3.Акция (защита трудящихся по выплате заработной платы).
       Так как государство не заботится о своих гражданах, к нам обращаются за защитой и помощью граждане, которым не выплачивают зарплату их  начальники-предприниматели. Наши  оперативные сотрудники ведут успешную работу в этом направлении. Спланировано и проведено три успешных акции. С нарушителем Законодательства РФ и   конституционных прав трудящихся, закреплённых в ст.ст.2,3,17,18,19,21,23 Конституции РФ Л.В.Лукашевской из фирмы «Мадлен» (СПб,Владимирский пассаж, место1-23 и 3а3, ЧП«Лукашевский Ю.М.») ведётся разъяснительная работа по поводу невыплаты зарплаты двум сотрудникам, неуплаты налогов, страховых сборов. Решение Народного Собрания по поводу противоправных действий гражданки Л.В.Лукашевской  выносится на всенародное обсуждение в соответствии с Уставом Движения народных объединений.
 Граждане получили юридическую консультацию.Наши сотрудники помогли  им составить заявления в Прокуратуру, УБэП, Налоговую службу.
     Дело Лукашевской Л.В. находится у нас на контроле. Работаем и по другим обращениям граждан.
       4.Акция (Гараж).
      Следующее направление деятельности – защита и помощь одиноким, беззащитным людям, которые доведённые до отчаяния произволом властей, остаются без квартир и средств к существованию. В наше движение обратилась одинокая женщина. У неё пропали вещи из гаража. Наша оперативная группа выезжала на место. Председатель кооператива нас встретил с угрозами нажать на экстренную кнопку. Но благодаря находчивости и внезапности действий Руководителя оперативной группы Милиции собственной общественной безопасности, через 30 минут на территорию гаражей подъехала машина следователя из ближайшего отделения милиции, который у пропускного пункта, перед шлагбаумом, по громкой связи озвучил «Откройте, Милиция!». Когда из машины вышли мы, у начальника кооператива задёргался глаз. Составили протокол, Акт о вскрытии гаража. Начальник кооператива обещал лично похлопотать о возвращении имущества. Это дело у нас находится на контроле. Люди, кому оказана помощь по защите их прав, очень благодарны  милиции собственной общественной безопасности. Они говорят, что воспрянули духом, у них появилась поддержка, надежда в жизни, им стало легче дышать потому, что  чувствуют, что теперь они не одни, о них заботятся, помогают и защищают.
         5. Акция «Всем миром спасём чистоту и красоту «Сосновки».
        15 мая 2007г. нашими активистами  успешно проведена операция «Сосновка без пожаров» в рамках  Акции «Всем миром спасём  чистоту и красоту «Сосновки»», проводимой «Движением Народных объединений» с целью ликвидации пожаров на территории парка, из-за которых погибло за последний год 1500 деревьев. Акция направлена на защиту парка «Сосновка» от хулиганов, по чьей вине происходят пожары. Сотрудниками милиции собственной общественной безопасности проведена разъяснительная работа с потенциальными нарушителями.
            24 мая 2007г. сотрудники движения народных объединений  встречались с директором парка «Сосновка» Виктором Константиновичем Козловым. Обсуждались перспективы сотрудничества по предотвращению пожаров на территории парка, а также проблемы мусора. Решили ещё встретиться.





Демократическая партия зеленых
Россия, 198259. Санкт - Петербург, а/я 464 т.(812) 130-3428, E-mail: katusha91 l@mail.ru
Исх. № 86  от 16.02.2005. Руководителю
по экологическому, технологическому
надзору Ростехнадзора по
Санкт-Петербургу
И.Е.Головачу
ВТОРИЧНЫЙ ЗАПРОС!
Руководство Демократической партии зеленых обращается к Вам в связи планируемым строительством спортивно-культурного развлекательного центра ООО «Балтийская строительная компания» и ООО «Комета+» на территории ГУП « Парк «Сосновка».
В официальном ответе Комитета по градостроительству и архитектуре, за
подписью В.Н.Егги ( 13.08.2004 №1237 6/5) следует, что изъятие территории парка и
перевод в другую форму деятельности законно и проводиться на основе генерального
плана развития г. Ленинграда и Ленинградской области от 5.12.1987 г.№1387г., а также на
законодательстве РФ: « Градостроительного кодекса» и «Земельного закона ФЗ».
Во - первых генеральный план был принят более 25 лет назад. За это время произошла
смена общественно политического формации в стране. Возможно ли было бы  при социализме, чтобы в Генеральный план развития города в 1987 г. вносилось  строительство развлекательного комплекса включающего в себя: бильярдный зал, боулинг, игровые автоматы?
В конце 80 гг. территория вокруг «Парка « Сосновка» имела буферную зеленую зону. Часть рекреационной нагрузки приходилась на эти территории, а дома не строили в нескольких метров от лесопарковой зоны.
Во-вторых « Парк» Сосновка» отнесен к лесам городского поселения, следовательно, имеет ограниченный режим пользования, предназначен для сохранения благоприятной экологической обстановки, для отдыха и проведения спортивных мероприятий.
Сейчас на территории парка есть несколько кортов, в том числе закрытый теннисный и другие спортивные площадки.
Строительство спортивного развлекательного комплекса предусматривает строительство капитального здания, (до 5-этажей), соответственно с ФЗ строительство спортивно-оздоровительного и развлекательного комплекса ООО « Балтийская строительная компания, и ООО «Комета +»   входит в противоречие: с законами РФ «О разграничении государственной собственности на землю» (от 17.07.2О01.№101-ФЗ) « Об санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (март 1999г) «Об охране окружающей среды» (10.01.2002 № 7 ФЗ); закон РФ « Об экологической экспертизе» (от 23 .11.95 №174- РФ); «Лесной кодекс» ( от29.01.1997г. № 22ФЗ), а также регламентом НТК Санкт-Петербурга и других нормативно-правовых документов, например: «Регламента проведения Государственной экологической экспертизы» (от 17.06.1997г. №280); BCH -01-89; СНиП -89* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) и.т. д.
По этой ситуации мы вынуждены были сделать заявление в Департамент природных ресурсов С.-З. региона МПР России.
Жители Санкт-Петербурга категорически против строительства спортивного и развлекательного комплекса, что было подтверждено на общественных слушаниях прошедших 20 числах сентября 2004г.
Просим Вас разобраться в этой проблеме и принять меры в соответствии с федеральными и региональными законами РФ.

С уважением,
Председатель Дем. партии зеленых
С.В. Никитина


          6. Акция  «За чистый двор».
          С 24.05.2007г. нашим движением  совместно с жителями домов  и фирмой «Прокси» (Светлановский,75,Вавиловых 8,кор.3), проводится Акция «За чистый двор» (по Светлановскому пр. д.д.73,75,77). Сотрудники движения народных объединений встречались с сотрудником фирмы  «Прокси» с целью прояснения ситуации по уборке мусора на междворовой территории.
  25.05.2007г.- продолжение акции «За чистый двор» (по Светлановскому пр. д.д.73.75.77).
 По телефону сотрудник фирмы обещала на следующей неделе организовать встречу с двумя ЖСК (д.д.73,75) и ТСЖ (д.77) чтобы, объединив усилия, вывезти мусор.
09.06.2007г. по телефону получена договорённость о продолжении сотрудничества после 12.06.2007г.
13.06.2007г. по телефону договорились с Некипеловым Николаем Ивановичем (Академический муниципальный округ) о доставке контейнера и вывозе мусора.
Обдумываем, как организовать этот вывоз на постоянной основе.
  02.07.07г. Жильцы – мужчины, 15 человек,  самостоятельно собрали весь мусор во дворе в мешки. Акцию организовал лидер «Движения». Всё засняли на плёнку.
             7. Акция «Вода». В июне к нам обратилась пожилая женщина- инвалид, у которой целый год нет холодной воды. На неоднократные обращения в ОАО «Жилкомсервис №2» получены  ответы от 06.06.07 за №108/ж и 14.06.07№139/ж за подписью Директора Жилищного агентства                Т.М. Кваснициной :
« Для нормализации холодного и горячего водоснабжения, Вам предложено приобрести за счёт собственных средств смесители в ванную комнату и в кухню, ОАО»Жилкомсервис№2 произведёт установку согласно прейскуранту « О платных услугах населению».
 Мы обратились к  помошнику депутата Кущака А.И. Козлову Вячеславу Борисовичу, в Жилищный комитет ( Нина Петровна Емельянова), в круглосуточную службу «004», 27.06.07  Инженеру ОАО «Жилкомсервис  №2»
Захарову Олегу Валентиновичу.
Дело находится  у нас на контроле.
   8 .  Акция «Нерусский стандарт или пионер по замутнению мозгов».
Защищаем людей, пострадавших от банка             ЗАО «Русский стандарт».
29.06.07 г. к нам за помощью обратились две одинокие женщины- мамы. У одной- годовалый ребёнок, у другой трое детей, один из которых- инвалид, за которым она ухаживает. Банк продал задолженность сторонней организации, которая предъявляет к ним требование выплатить 70 и  80тыс. рублей. Мама, у которой ребёнок инвалид, страдает астмой, когда её запугивали- стала задыхаться и хотела «с собой покончить».  Представители «3-их лиц», которым банк продаёт долги, называли себя «6-ой бригадой», приходили к ним домой и через домофон угрожали маленьному ребёнку,требуя открыть дверь, иначе его маме будет плохо.
Решили: создать организацию  для защиты пострадавших вкладчиков. Молодые мамы с детьми находятся под защитой милиции собственной общественной безопасности.
9. Акция « Мы здесь будем жить». Помогаем гражданам, у которых насильственным способом отбираются квартиры.
 К нам обратилась  одинокая пожилая женщина-инвалид, у которой незаконно отняли квартиру, по подложным документам. 02.07.07г. в суде участвовала группа поддержки от «Движения». 

               
                Глава 5               
 Вопросы к Президенту РФ Путину В.В.
1.                Уважаемый Владимир Владимирович!
            Если мы вспомним, что изучали в школе (особенно по математике, физике и химии) и сопоставим это с тем, что нам пригодилось в жизни, то для большинства населения это будет не более 20% знаний,  даваемых в школе. Не кажется ли вам, что нужно не 12-летку вводить, а действительно сократить школьные программы (о чём ведутся разговоры последние лет 20, но ничего не делается).
Школа должна давать основы и готовить человека к жизни. Сейчас она даёт массу совершенно необязательной информации, делая детей больными (о чём имеется статистика) и готовит к поступлению в Вуз. Мы обращались с соответствующим предложением к Министру Фурсенко и получили отписку из Департамента образования.
Что вы об этом думаете?   
2.Уважаемый Владимир Владимирович!
              У меня к вам два вопроса:
1). Если Валерий Сердюков является губернатором Ленинградской области, а его сын лесопромышленник Сердюков взял в аренду на 49 лет Гладышевский госзаказник в Ленинградской области и ведёт там варварские вырубки леса, это - называется коррупцией?
2). Если в это время вы, Президент, награждаете Валерия Сердюкова за лучшее губернаторство, а Международная Академия экологии награждает его же орденом Святого Праведного Иоанна Кронштадского «За духовное возрождение России», то каким словом это называется?
                2007г.
               
                Глава 6   
                Заметки от Михашиной И.Р.                к проекту Федерального Закона «Экологический Кодекс Российской Федерации»:
1.Необходимо поставить под контроль общественных организаций проведение экологических экспертиз.
2.Наделить правом общественные организации штрафовать нарушителей  за любые экологические преступления с дальнейшим опубликованием в СМИ.
3.Выделить в каждом печатном издании место для размещения просветительской информации в сфере экологического образования и место для освещения практического применения (отмечать положительные и отрицательные случаи).
4.Шире развивать волонтерское экологическое движение.
               К  п. о возмещении экологического вреда:
5.Создать совет ученых, занимающихся разработкой систем для экологически безопасной утилизации  химического  и др. оружия.
6.Создать структуру, занимающуюся особыми объектами (хим. и радио- зараженными) для оценки экологического ущерба и возмещения экологического вреда.
7.Правительству: выделить денежные средства из бюджета для реабилитации пострадавших в опасных зонах, для назначения пенсий, выделения жилья, обеспечения переезда, лечения, создания совместно с МЧС постоянно действующих пунктов экологического контроля.
 8.Ввести уголовную ответственность госчиновников, разрешающих  экологически опасную утилизацию вредных веществ в зонах проживания людей: городах, пригородных зонах, а также в особо охраняемых территориях, вблизи водоемов и рек, действующую   «без срока давности». 
                К п. о трансграничном загрязнении:               
9.В рамках Конвенции ЕЭКООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (Женева,1979г.) и протоколы к ней Конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (Базель,1989г.) необходимо заключить соглашения между субъектами РФ о сотрудничестве в области экологической безопасности. Решение жителей соседних субъектов об экологической безопасности - Закон для всех.
                К разделу об экологическом просвещении и образовании:
10.Ввести в школах в рамках классного часа-30 мин. - встречи с экологами- общественниками, писателями, чернобыльцами  и т.д.
11.Вводить больше практики на уроках: мониторинги, исследовательские работы, конференции, конкурсы, экотуризм.
12. Необходима глубокая реформа школьного и высшего образования. Обучение должно быть ускоренным ,без лишней ненужной информации. Необходимо сократить сроки обучения в школе до 7лет, в институте до 3 лет. А далее совершенствование в избранной сфере.
Необходимо повышать духовный и нравственный уровень, получать новые знания, изучать Законы Мироздания. Знание закона Кармы позволило бы многим задуматься о     том, что от ответственности никто не уйдет, и за свои  слова и дела придется отвечать.
«Эзотерические знания – это высшие знания, утверждают Л.Cеклитова и Л.Стрельникова, и включение их в школьную программу в правильной и упрощенной форме способствовало бы во многом» духовному совершенствованию людей. 

Михашина И.Р.
Лидер Общественного Экологического Межрегионального движения «Демократическая партия Зеленых», Санкт - Петербург
Председатель регионального отделения « Союза за хим. безопасность» г. Чайковcкий Пермская обл., Член МсоЭС
Член философского клуба при Санкт-Петербургском Университете.

                Глава.7
Конгресс                «Качество образования - качество жизни»
     Михашина Ирина Романовна   
Член научного комитета по экологической политике  Государственно-общественного научного экспертного  Cовета                « Института нравственности»,               
Председатель Общественного экологического движения                г. Чайковский Пермской области,
Заместитель председателя Экологического общественного межрегионального движения «Демократическая партия зеленых»

Тема доклада:               
«Образование и экологическая безопасность»               
Тезисы:
В настоящее время остро стоит вопрос экологической безопасности.
Решение данного вопроса заключается:                1.В повышении качества экологического образования взрослых: в особенности педагогических кадров, государственных служащих, муниципальной власти,  журналистов, военнослужащих, предпринимателей.               
2.Необходимо создание и финансирование научной базы, в том числе изобретательской.
3.Необходимо финансирование проектов экологических школ в экопоселениях с элементами экотуризма.
Вывод: Для осуществления данных задач необходима Добрая воля людей и общественный контроль. Важную роль в этом процессе должен сыграть Государственно-общественный научный экспертный совет как современная технология углубления демократии.
Доклад:
С 1999 года занимаюсь общественной работой, связанной с экологической безопасностью разоружения на Урале, в городе Чайковском Пермской области, непосредственно с утилизацией твердо-топливных ракетных двигателей в Воткинском районе  Удмуртии.
С чем мы столкнулись в нашей работе?
С отрицательными моментами:
-  нарушением законодательства
- несоблюдением Международных Конвенций
- нарушением санитарных норм
- научно - и экспериментально-  необоснованной   государственной      политикой разоружения
-антиэкологической политикой Роскосмоса, поставившего свою деятельность выше Закона о защите окружающей среды, жизни и здоровья граждан России (в Воткинске каждый четвертый житель имеет онкозаболевание), закрытостью Роскосмоса от общества, сокрытием достоверной  экоинформации, отсутствием честного и прямого диалога с населением.
- экологической безграмотностью  и безнравственностью государственных служащих, осуществляющих государственный экологический мониторинг и контроль, и муниципальной власти.
-отсутствием  финансирования экопрограмм в сфере разоружения. Положительным было то, что были созданы общественные организации и объединения для защиты жизни и здоровья граждан. Пришлось повышать экологическое самообразование: изучать законы, ракетную деятельность и ее влияние на окружающую среду, участвовать в госэкспертизе, заниматься просветительской деятельностью среди населения, депутатов городских Дум городов Воткинска, Чайковского, Перми, депутатами Госсовета Удмуртии, проводить автопробег Чайковский-Воткинск-Ижевск-Сарапул, проводить акции, встречи с молодежью, школьниками, студентами, работать со СМИ и властью.
Но, главная беда-  отсутствие экологической безопасности разоружения существует и сегодня. Например, в Перми идет незаконное разоружение путем сжигания  твердотопливных ракетных двигателей с нарушением Международных конвенций, законодательства, с риском для жизни и здоровья граждан, с высоким и опасным загрязнением окружающей среды.
С 1992 года существует Роскосмос - специально уполномоченный орган в сфере Ракетно-Космической Деятельности (РКД). Действует закон Российской Федерации от 20 августа 1993 года « О космической деятельности». Один из основных принципов этого закона - обеспечение экобезопасности, который постоянно нарушается. Федеральная космическая программа  России на 2001-2005 гг. принималась без широкого обсуждения, фактически как ведомственная. Проект Программы не проходил обязательную госэкспертизу, было нарушено законодательство (Федеральный Закон от 23 ноября 1995г.№174 ФЗ « Об экологической экспертизе», другие акты).
Финансирование её осуществлялось с нарушениями. Недостаточно средств было выделено на страхование экологических рисков, ликвидацию загрязнений в районах падения, решение социально-экологических и других проблем  (а это необходимо для четверти субъектов Российской Федерации, то есть для 20 регионов, территория которых составляет не менее 20% территории страны).
История повторяется и с новой Федеральной космической программой на
2006-2015 гг., принятой Правительством РФ в 2005 году в виде Федеральной
целевой программы с грифом <для служебного пользования>. Её проект не проходил государственную экоэкспертизу.
В 1996г. в России  принята национальная космическая политика, но, до сих пор нет официальной экополитики космической деятельности.
Вместе с тем в России и мире идет процесс осознания
неблагоприятных воздействий и последствий Ракетно-Космической Деятельности. Проблема хорошо известна
властям, профессионалам, обществу. Но, к сожалению, в Российской Федерации нет осознания важности
экологической безопасности Ракетно-Космической Деятельности.
Обществу остро необходим честный и открытый диалог по актуальным аспектам космической деятельности, максимальная прозрачность и доступность информации для изучения и обсуждения проектов космических программ, хода их реализации и полученных результатов, а также достоверная информация о неблагоприятных воздействиях и последствиях Ракетно-Космической деятельности, мерах по обеспечению экобезопасности.
Важная особенность процесса разоружения по                « Договору СНВ-1» - отсутствие комплекса мер экобезопасности, проведение разоружения с нарушениями законодательства. При принятии решений на всех уровнях, начиная с международного, не были заложены экоприоритеты и ограничения, не определены международная и национальная экополитика, конкретные меры экобезопасности.  Все это предопределило огромные объемы загрязнений, значительные риски, негативные последствия для людей и природы.
Процесс разоружения, снизив военную угрозу, породил новую -
экологическую.
Последствия экологически опасного разоружения уже проявляются.
Проблем хватит всему миру на весь ХХI век, а в России - особенно на 2006 -
2012 гг., поскольку Правительство РФ без государственной экоэкспертизы
приняло новую Федеральную Целевую Программу, по которой продолжится ликвидация снятых с вооружения
ракет.
Проблемы и перспективы
Необходимо включить в  концепцию проекта закона «Экологический кодекс Российской Федерации», в раздел об экологической безопасности, разрабатываемый МПР,
следующее:
Об экологической безопасности РКД  и разоружения.
1.Разработать экологическую политику в области разоружения и безопасной экологической деятельности ракетно-космического комплекса: совершенствовать национальное и международное законодательство, структуры управления.
2.Провести комплексную программу по ликвидации экологической безграмотности, проведению экологической подготовки и обучению лиц, принимающих решения на разных уровнях, внедрению экологической культуры в практику сферы РКД.
3. Создать механизмы и практику сотрудничества Федеральных органов власти     России с территориями и регионами, другими государствами, корпорациями.
4. Наметить план взаимодействия органов государственной власти с местным самоуправлением, неправительственными организациями, населением.
5. Разработать экономические механизмы  (платежи за природопользование, страхование экологических рисков, защита и реабилитация населения и территорий).
6.Ввести в практику деятельности обязательное экоинформирование о запусках ракет, трассах полета, районах падения ступеней, другого «космического мусора», зонах, опасных для людей.
7.Проводить международную и национальную экоэкспертизу программ, проектов РКД и разоружения; организовать экомониторинг.   
8.Разработать систему мер по предупреждению и ликвидации масштабных  опасных экологических воздействий и последствий деятельности космодромов на территории России и ряда других стран СНГ.
Проводить медицинский и социально-экологический мониторинг, реабилитацию населения.
9.Создать при МПР Государственно-общественный научный экспертный Совет по экобезопасности  для проработки вопроса хранения, транспортировки  снятых с вооружения ракет и ракетного топлива, в том числе экоопасного гептила и твердого топлива, которые создают высокие риски катастроф. Разработать безопасные проекты ликвидации  сжигания твердотопливных ракет, уничтожаемых по договору СНВ-1. Отменить  реализацию экоопасных проектов ликвидации сжиганием твердотопливных ракет в Перми, Бийске (Алтайский Край), Красноармейске (Московская область).
10.Обеспечить систему мер по трансграничной транспортировке отходов в процессе РКД и разоружения, их экспертизу, хранение, утилизацию.
11.Провести мероприятия по реабилитации территорий, загрязненных и поражненнных в ходе РКД.
12.Профинансировать программу повышения экологического образования и подготовки кадров, в том числе руководителей и специалистов предприятий в сфере РКД.
13.Разрабортать и внедрить перспективные проекты экологизации РКД, всей сферы РКД и процесса разоружения в России и мире. Разработать и внедрить новые экологические требования и стандарты, экоинновации, экотехнику и экотехнологии.
14.Создать  структуру общественного контроля за деятельностью Роскосмоса для решения вопросов экобезопасности. Выносить на всенародное обсуждение особо значимые проекты и программы.
15.Выработать нормативно-правовые документы прямого действия для выполнения всех экологических Международных Конвенций, в том числе о трансграничном загрязнении, не только Правительством России, но и субъектами Федерации и Роскосмосом.  Контроль за выполнением должен быть возложен на определенные природоохранные структуры данного субъекта Федерации. Необходимо составление и подписание представителями субъектов Федерации, Роскосмосом и органами экологического контроля субъектов Федерации межсубъектного-межведомственного Протокола по ратификации Международных Конвенций о трансграничном загрязнении. Определить меру ответственности за нарушение  Международных Конвенций.
 В соответствии с Федеральным Законом «О Международных Договорах Российской Федерации»(1995г.), который закрепляет и конкретизирует положение Конституции Российской Федерации»:
часть4 ст.15: Все Международные Договора, подписанные и ратифицированные Россией, становятся составной частью его Законодательства.

17. Ввести систему моральных и материальных поощрений за экодеятельность в Российской Федерации на всех уровнях, а также систему наказаний за нарушение санитарного законодательства, правил охраны окружающей среды, при производстве работ с нарушением правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ  применять предусмотренную уголовную ответственность, соответственно ст.ст.236,237,246,251 УК РФ.
Те же проблемы стоят и с химическим разоружением. В Камбарке, где много лет хранилось химическое оружие, а сейчас идет его уничтожение, рождаются дети- инвалиды.                В поселке Мирный Кировской области уничтожение химического оружия происходит прямо на складах, в центре поселения людей, без эвакуации их из опасной зоны и без выплаты им компенсаций. Деньги были выделены, но их забыли выплатить.
То же самое происходит и с падением ракет.
Можно перечислить и другие остро стоящие вопросы, касающиеся незаконной транспортировки и захоронения ОЯТ (отработанного ядерного топлива), радиационного загрязнения, незаконной рубки деревьев, охраны лесов, парков, скверов, незаконного строительства  на берегу водоёмов в особо охраняемых территориях, защиты воздушных и водных  акваторий, таких, как Байкал, Балтика и реки России.
Есть предложения по запрещению производства на территории России генно-модифицированных продуктов питания. Необходимо разбираться с проблемой мусора и ЖКХ.
Много вопросов стоит по энергосбережению, созданию возобновляемых источников энергии. Атомные электростанции представляют огромную  опасность для окружающей среды.
Земля создает и легко отдает человеку свои богатства, полезные ископаемые, ресурсы, в результате чего, получая излишки благ, он сворачивает с духовного пути на материальный. Земля легко одаривала людей, а они эти богатства использовали против нее, загрязняя экологию, производя оружие, разрушающее ее наружную оболочку, засоряя ее кровеносную систему - реки  ядовитыми отходами. Земля давала руду- люди производили орудия убийства, она давала им золото и алмазы, они превращали их в материальные блага и роскошь. Интеллект человека сосредоточился только на материальном. Рост благ сопутствовал духовной деградации. Но ресурсы Планеты не бесконечны и жизненно важны как для самой планеты, так и для её обитателей.
Цель человека не в том, чтобы брать одно материальное и перерабатывать его в другое материальное, а в том, чтобы он, наконец, понял свою ответственность за личное развитие и все, что его окружает. Он должен осознавать свою взаимосвязь и единство с окружающим миром. Если мы возьмемся за исправление допущенных ошибок, то вместо деградации начнется развитие человечества.
Утрата любого элемента в природе создает необратимую цепную реакцию в построении новой обособленной земной среды обитания, формирование которой уже начато. Дело в том, что лишение одного элемента в природе создает мутацию других зависимых от него элементов, т.к. они уже не дополучают от него тех видов энергии, которые дал бы энергообмен, осуществляемый между ними. И как -  бы не пытался человек восстановить всю экологию искусственно, всё равно общая мутация материи даст о себе знать рано или поздно отрицательными последствиями.
Для повышения экологического образования, необходимо:
1. Ввести в программу школьного образования предмет «Экология» с 3-4 класса.
2. Ввести в программу средних образовательных учреждений в рамках факультативного образования курс « Экологии» с привлечением специалистов в этой сфере (ученых токсикологов, специалистов биологов, химиков, атомщиков, в том числе лидеров некоммерческих организаций, общественных движений и объединений).
3. Рассмотреть вопрос о выделении финансирования из федерального или регионального бюджета на экологическое образование, не только в рамках среднеобразовательных учреждений, но и  кружков или факультативов (например, домов творчества юных) на проведение школьного мониторинга окружающей среды, воздушной или водной акватории, исследовательские работы школьников о состоянии окружающей среды в своем крае, области, проведение конкурсов, выставок, развитие экотуризма.
4.Один из источников пополнения бюджета - это развитие на региональном уровне экотуризма. В зависимости от региона должны будут определены основные цели и задачи.
5. Поддержать на государственном уровне, профинансировать разработку и реализацию проекта комплекса экологических школ: «Город мастеров»  и «Свет Ладоги» на островах в Ладожском озере, программы развития экологических школ, в том числе в экопоселениях, созданных на примере Щетининской школы, работа которых связана с экологической, просветительской, научной, хозяйственной, сельскохозяйственной, образовательной и оздоровительной деятельностью и экотуризмом. Результатом работы таких школ будет щадящее и заботливое отношение населения к природным ресурсам, так как новые формы обучения и воспитания будут содействовать расширению экологического сознания, что  поможет укреплению мира, дружбы молодежи и согласия между народами.
6. Проработать вопрос о повышении экологической грамотности журналистов.
7. Для обеспечения профессиональной подготовки специалистов необходима эколого-педагогическая литература по современной экологии в различных научных направлениях и в полном объеме (для жителей городского поселения - это одна специфика, для деревни -  другая).

В настоящее время остро стоит вопрос экологической безопасности.
Решение данного вопроса заключается:
1.В повышении качества экологического образования взрослых: в особенности педагогических кадров, государственных служащих, муниципальной власти,  журналистов, военнослужащих, предпринимателей.               
2.Необходимо создание и финансирование научной базы, в том числе изобретательской.
3.Необходимо финансирование проектов экологических школ в экопоселениях с элементами экотуризма.
Вывод: Для осуществления поставленных задач  в области образования и экологической безопасности необходима Добрая воля людей и общественный контроль. Важную роль в этом процессе должен сыграть Государственно-общественный научный экспертный Совет как современная технология углубления демократии.
                Глава 8
274-09-27
Надежде Львовне


 16.08.2007г.               
 Санкт-Петербург                Депутату Государственной Думы
                Шелищу Петру Борисовичу
1.Личная встреча.               
2.Борьба с коррупцией                от   Михашиной Ирины Романовны,
                Координатора Совета общественных
                Объединений,
                заместителя председателя
                Экологического Движения
                «Демократическая партия зелёных»,
                Члена Комитета общественной
                безопасности России и др.
                моб. 8-921-180-01-46               
                Уважаемый Пётр Борисович!
        Просим назначить личную встречу для дальнейшего сотрудничества. Чтобы решить любой вопрос, нужен общественный контроль. Нами создана структура для борьбы  с коррупцией. Это инновационный проект, не имеющий аналогов. Он успешно реализуется  и даёт результат. Наши дела скажут всё за нас. Подробности при личной встрече.
Для всеобщей пользы просим безотлагательно назначить нам личную встречу для согласования действий.               
                Михашина И.Р.

15.О8.2007г. созванивалась с Надеждой Львовной, которая приняла факс и обещала помочь устроить встречу с Петром Борисовичем. Но нам никто не перезвонил……………………………………………………….