Беседа четвёртая идеальное государство

В трёх предшествующих беседах мы обсудили множество проблем, показали не состоятельность базовых принципов демократического строя, показали, как свобода слова может пагубно влиять на другие свободы, продемонстрировали случаи, когда свобода средств массовой информации приводит к катастрофическим последствиям. Мы обсудили судебную систему и показали её несостоятельность, даже в идеальных условиях. Наверное, вы хотите мне сказать, критиковать легко! Предложи что-нибудь дельное. Вот пришло время, сделать именно это. В этой, заключительной беседе, я предлагаю обсудить, как должно выгладить это самое "идеальное государство". Я расскажу вам как его вижу я, как я вижу его политическое устройство и устройство общества, мы обсудим совершенно новый вид правления, и судебной системы. Главная цель этого строя, будет удобство жизни общества, и справедливость. Мне кажется, что девизом этого общества могла бы стать фраза, "справедливость при выше всего". Я не Карл Маркс, и не буду утверждать что мир, иже дозрел до нового строя, и только ждёт того чтоб я раскрыл ему глаза. Наоборот, во многом сегодняшнее общество не достигло уровня просвещения, требуемого для это строя. Тем не меня, считаю важным изложить его главные принципы здесь.
Думаю, после нашего длительного знакомства, мы согласимся, что главный недуг сегодняшнего общества это непрофессионализм. Будь он в парламенте или в президентской администрации, или в исполнительной власти и средствах массовой информации, люди либо не профессиональны, либо выполняют не совсем те задачи, которые перед ними были поставлены. Этой проблемой мы и займёмся сначала. Наш строй, будет в первую очередь основываться на профессионализме власть имущих, и поэтому назовем мы его Эпистократией - от греческого слова эпистос, то- есть знания, профессия, умения. У нас будет, власть профессионалов.
В нашем государстве будут четыре, абсолютно независимых ветви государственной власти: законодательная (парламент), исполнительная (кабинет министр), судебная (система судов) и контролирующая. Если названия, которые я предлагаю, вам не по душе - не страшно, я не настаиваю, просто моя фантазия ограничена тем, о чём я читал и что видел. Кроме этих четырёх ветвей власти в стране должен быть верховный правитель, президент, если хотите, или, повторив Николо Макиавелли, Государь.
Ещё одна вещь, которую мы выяснили в ходе наших дискуссий, это то, что основная масса людей не заинтересована в принятии участия в решении судьбы своей страны, поэтому заставлять их мы не будем. Мне кажется, что если человек хочет влиять на жизнь государства, он должен сделать для этого определённые усилия, их я опишу ниже.
Начнём наше описание с власти законодательной, как самой важной и самой близкой к народу. Для её функционирования, да и не только для её, введём в нашем государстве новую профессию - политик.
Академия Политики - институт законодательной власти. Это учебное заведения будет посвящено обучению профессии политика. В частности там будут изучаться Политология, История, Право, Социология и языки в определённой комбинации. Это высшее учебное заведения будет давать обширное образование в комбинированной форме, и называться политическим. Возможно, срок обучения в этом заведении должен быть более пяти лет. Но это уже слишком технический вопрос для нашей беседы. Получив политическое образования, человек не сразу получит право быть избранным в парламент. Ему будет необходимо, поработать в более низких ветвях власти. В местных советах, или министерствах, в дипломатическом корпусе или других ветвях власти. После получения такого опыта, скажем, 10 лет работы в низких ветвях власти, человек получает возможность выбрать свой путь в политике. Для того чтобы наши ветви власти, оставались независимыми, мы введём запрет на работу одного и того же человека в двух различных ветвях власти, на высоких постах. То есть, если человек, после того как получил десятилетний опыт, стал, например зам. министром, то членом парламента страны он стать уже никогда не сможет. Это позволит не только разделить ветви власти, но и обеспечить полную «отдачу» индивидуума своей должности, или направлению во власти.
Парламент в нашей стране будет, выбираться списками от партий, члены партий не смогут занимать высшие министерские, судебные, или контрольные посты, даже если они не входят в список кандидатов в парламент. Это, обеспечивает беспристрастность судий, контрольных органов и министров. Вводить ограничения на возраст кандидата в законодатели не имеет смысла, так как он должен получить высшее политическое образование, и иметь десятилетний опыт работы в органах власти, что обеспечит его зрелость для работы в парламенте. Срок избрания парламента будет 10 лет, так как это создаст ситуацию, в которой законы будут предлагаться, обсуждаться и приниматься, одним и тем же созывом парламента. Есть и ещё одно причина, для столь большёго срока избрания. Как мы обсуждали, последствия решений которые принимают парламентарии проявляются только через 3-7 лет после их принятия, нам хочется успеть увидеть, какую же пользу принесли те или иные решения парламента, пока тот ещё у власти. Это приводит нас и к ещё одному важному аспекту политики - ответственности.
Выборы в нашем государстве будут проходить следующим образом: право голоса будет у каждого гражданина достигшего определённого возраста, скажем 18-и лет. Но, для того чтобы воспользоваться этим правом, гражданину придется доказать что он разбирается в политики. Происходить это будет следующим образом: за год до окончания срока действия нынешнего парламента, партии, желающие принять участие в выборах, выпустят свои программы на ближайшие 10 лет. Специальная служба, при институте политики изучит эти программы, и создаст краткий - двухнедельный курс прогарамм политических партий. Курс этот будет состоять из какого-то количества бесплатных лекций, на которых гражданин будет иметь возможность узнать о политической ситуации в стране, и о парограммах партий. Так же, на этом курсе будет представлен отчёт о том, какая из партий выполнила свои обещания перед избирателями при прошлых выборах, а какая нет. В конце этого курса, будут проводиться небольшой экзамен, и успешно сдавшим будет выдано удостоверение избирателя, по которому и можно будет проголосовать. Так как мы выяснили, что решать судьбу государства у нас будут люди, которое действительно этого хотят, и способны доказать что они понимают что делают, минимальный процент участников выборах устанавливаться не будет. Ответственность парламентариев мы разделим на две: Первая – общественная, то есть ответственность перед избирателями. Службы контроля, проведут анализ и определят, какие обещания данные перед прошлыми выборами были выполнены, а какие нет, и в какой мере это было сделано. Доклад об общественной ответственности будет передан в судебные органы, которые и определят наказания, тем партиям, которые обманули своих избирателей. Наказания за отсутствие общественной ответственности могут быть от штрафов, до запрета на участие в выборах отдельных лиц, или даже самой партии, на один парламентский срок. Второй вид ответственности – ответственность перед государством. Допустим, какая-то партия предложила провести реформу экономической системы, подала проект закона и закон прошёл. Через два года выяснилось, что закон привёл к экономическому кризису. Партия, которая этот закон проводила, и сам парламентарий, который его предложил, будут нести ответственность за последствия предложенного. Мало того, голосования в нашем парламенте будут не закрытые. То есть, при принятии закона, всем голосующим придется изучить проект закона, и хорошо продумать все возможные его последствия, а так же продумать и исполнительную сторону законопроекта. Так как в случае серьёзных отрицательных последствий, службы контроля смогут определить, какой депутат голосовал «за», а какой «против» неудачного закона. В последствии включат эту информацию в доклад перед следующими выборами. Но, если наказания того, кто просто голосовал «за», заканчивается возможным понижением его личной, популярности при следующих выборах, или популярности его партии, то ответственность партии проводившей закон гораздо больше. Если один из членов партии, предложил законопроект, а партия его плохо изучила, то она может быть наказана, штрафом, или даже отстранением от возможности участвовать в следующих выборах. Основная ответственность лежит на самом депутате, он может быть лишён права избираться, может быть оштрафован, а в случаях вопиющей профессиональной ошибки, должен нести и уголовную ответственность за свои решения. Так как вся информация о деятельности партий, их обещаниях и способностях их выполнять, будет подготовлена органами контроля, и после решения суда передана научным органам (институту политики) для переработки, а также представлены населению вместе с новой программой каждой партии перед выборами, независимая пропаганда каждой партии будет запрещена. Партии будут готовить программы, и передавать институту политики, любая другая информация о них и их деятельности может, черпается только из доклада органов контроля и суда.
Таким образом, мы обеспечим "профессионализм" избирателя и профессионализм избранника, так же мы обеспечим ответственность за каждое деяние, совершенное законодателем. Во- первых, таким образом, член парламента будет вынужден в первую очередь думать о качестве законопроектов представляемых им, а во вторых, не будет ситуаций, в которых состоятельные люди попадают в парламент для славы, власти или для того, чтобы прикрыться депутатской неприкосновенностью. Человеку, придется пройти слишком длинный путь, перед тем как он станет парламентарием для того, что бы он мог рисковать этой позицией ради собственных интересов или коррупционных промыслов.
Перейдём теперь к власти исполнительной. Как мы уже сказали, человек хоть раз в жизни занимавший руководящий пост в одной из ветвей власти, навсегда отказывается от право занимать столь же высокий пост в другой ветви. Судья мирового суда, может избираться в парламент, или стать министром, но судья верховного суда, или член государственной комиссии по судам не может этого сделать. В исполнительной власти, как и в законодательной, мы желаем видеть профессиональных работников. Назначения министров будет возложенною на главу государства. Министром может стать человек имеющий, по крайней мере, два образования, профессиональное и управленческое. Например, министром здравоохранения может стать человек, у которого есть медицинское образование, и образование в сфере управления. Вместо управленческого образования, может приниматься и политическое образование, так как оно включает в себя и этот аспект. Конечно, мы потребуем от кандидата в министры, иметь определенный опыт работы, так же, например 10 лет. Как мы сказали, министры, и высшие судьи не могут иметь партийной принадлежности. В связи с этим, кабинет министров является органом бессрочным, то-есть увольнения, и принятия новых министров будут проходит в рабочем порядке, в случае необходимости. Ответственность министров будет контролироваться главой государства, и главой кабинета министров. Добавлю, что глава кабинета министров может стать человек проработавший главой министерства хотя бы 5 лет. Перейдём теперь к самому сложному вопросу, к судебной системе. Необходимо, чтобы органы контроля проверяли судей, и публиковали ежегодные доклады, с фамилиями и должностями судий которые совершили ошибки. Необходимо сформировать парламентскую комиссию по судам, которая будет рекомендовать главе государства об увольнение судий. Судей мировых и среднего уровня судов, может назначать коллегия при организации судов, судей же государственных - высших судов назначает глава государства по рекомендации парламентской комиссии либо по рекомендации организации судов. Таким образом, суды, являются отдельной структурой, в которой свои правила продвижения - орден Фемиды, если хотите. Этот орган контролируется органами контроля и парламентской комиссией одновременно, но ни те, ни другие, не имеют прямого права принимать или увольнять судей, это обязанность возложена на главу государства. Срок работы судьи, не ограничен и увольнения, отстранения и продвижения проходят в рабочем порядке. Важно и изменить процессуальную сторону судопроизводства, вопрос этот сложный и требует отдельного реферата. Скажу только следующее, ситуации как со статьёй 117 быть не должно. По этому, человек не может быть осуждён без прямых, неоспоримых доказательств содеянного. На примере, статьи за изнасилование: женщина не может подать заявление в милицию об изнасиловании позднее чем через неделю после пришествия, так же она обязана, обратится в медицинский центр не позднее чем через 48 часов после происшествия. Не может быть ситуации, в которой суд по этой статье проходит через месяцы или годы после случая, так как, за исключением экстремальных случаев, доказательств содеянного даже теоретически быть не может. Стоит так же расширить полномочия органов расследования, все доказательства относящееся к делу обязаны приниматься к вниманию судьёй, не зависимо от способа их добычи. Признания в вине не может считаться достаточным для осуждения человека. Органы расследования, будут проверяться органами контроля, и соответствующие доклады будут подаваться в парламентскую комиссию по расследованиям. В случае подсушки, слежки или подобных деяний, не приведших к доказательствам вины человека, принявший решения проводить эти процедуры должен будет объяснить комиссии мотивы своих действий. В особых случаях комиссия будет передавать доклад в судебные инстанции, и те будут разбирать каждый случай как превышение должностных полномочий. Но, в случае если слежка или подобные действия приведут к доказательствам вины подозреваемого, превышения полномочий быть не может. Также, мировые суды не будут пользоваться услугами адвокатов и прокуроров. Частные, семейные, мелкие уголовные иски будут слушаться в прямую, соответственно принимающий решение судья является ответственным за него, в крайних случаях он может сам быть привлечен к ответственности за принятые решения. Проверки этих решений будут проходить всё тот же путь, из органов контроля в парламентскую комиссию, и в случае надобности в Верховный суд, который и будет рассматривать эти крайние случаи судебных ошибок.
Хотелось бы также поднять вопрос об оскорблениях достоинства и всякого рода домогательствах. Все эти дела могут рассматриваться только в мировых судах - без адвокатов. Словесное оскорбление без доказательств не может быть причиной для иска. Речь, разумеется, идёт и о сексуальных домогательствах, которые в словесной форме могут рассматриваться только как обычные оскорбления. Поясню, если за вами ходит человек и говорит фразы личного, или сексуального характера, не прекращая когда вы его просите, это ни чем не отличается от ситуации, в которой этот человек ходил бы и, не переставая, говорил, ну скажем "сковородка". Домогательства же другого характера, физические или подобные, так же потребуют доказательств, свидетелей, видео или аудио плёнок. Но, письма, электронная почта, словесные или визуальные действия не могут рассматриваться как сексуальные домогательства. К этому же пункту, иски за расовое, половое или другие оскорбления к рассмотрению приниматься не будут. С другой стороны, в случае расовой или другой дискриминации, органы расследования (милиция) обязана провести необходимые процедуры, с привлечением к ответственности виновных. В случае ложного "доноса" о дискриминации, к ответственности привлекается пожаловавшийся. Органы расследования также ответственны, и проверяются органами контроля. Если на жалобу, поданную вами, милиция не отреагировала, вы имеете право пожаловаться в орган контроля, который в свою очередь обязан расследовать происшествия.
Перейдём к четвёртой ветви власти, службам контроля. Это независимая часть государственного аппарата, которая контролирует всех остальных, так же как и в парламенте, верховном суде, и министерствах, высшие должности не могут заниматься теми кто ранее занимал высокие посты в других ветвях. То есть, бывший министр не может занимать высокий пост в органах контроля. Обязанность этих органов заниматься контролям трёх других ветвей власти, тем не менее, они не имеют право на аресты. В случае расследования коррупции в органах расследования, которые в обычной ситуации были бы сами призваны производить подслушку, или слежку, органы контроля могут проводить "особые процедуры" сами, но со специального разрешения парламентской комиссии. Таким образом, органы контроля заняты в основном, статистикой и изучением законов и их последствий, судий и решений которые они принимали. В случае необходимости проводить особые меры расследованния, получается специальный парламентский ордер и для самих процедур призывается милиция. Ответственность же самих "контролеров" перед специальной комиссией, которая формируется каждые 3 года, совместно главой государства, парламентской комиссией по расследованиям и судебной коллегией. Эта комиссия является сверх- профессиональным, временным, межветвенным органом, и подчиняется только главе государства. Хочу заметить, что наказания за невыполнения, или превышения полномочий для работников контроль - аппарата, должны быть значительно суровей, чем для любой другой профессии. Пришло время поговорить и о самом Государе. Приведу один пример, из книги Анри Труая "Александр III". Пришло время поговорить и о самом Государе. Приведу один пример, из книги Анри Труая "Александр III". Великий князь Александр Александрович был в императорской семье сыном. Наследовать престол готовился его старший брат Николай, который и получил соответствующее воспитание. Весной 1864 года, закончив своё образование, цесаревич отправился за границу и, находясь в Дании, сделал предложение датской принцессе Дагмаре. 20 сентября совершилась официальная помолвка. Перед свадьбой Николай отправился в путешествие по Италии. Тут наследник занемог, у него начались сильные боли в спине, от которых он вскоре слёг в постель. Когда состояние здоровья старшего брата стало угрожающим, Александр поспешил к нему в Ниццу. По пути к великому князю присоединилась принцесса Дагмара с матерью. Они застали Николая уже при смерти. Он скончался в ночь на 13 апреля от туберкулёзного воспаления спинного мозга. Вскоре Александр был провозглашён цесаревичем и наследником престола.
Император Александр II Николаевич попытался в срочном порядке ликвидировать пробелы в образовании Александра, но его уже поздно было переучивать. Александру исполнилось 20 лет, и он сильно уступал способностями и прилежанием старшему брату. Несмотря на то, что преподавателями у него были люди известные и даже выдающиеся (например, историю преподавал Сергей Михайлович Соловьёв), он, кажется, весьма мало сумел усвоить их лекции.
Так, знаменитый позже Победоносцев, преподававший наследнику законодательство, записал в декабре 1865: «Сегодня, после первых занятий с цесаревичем Александром, я пробовал спрашивать великого князя о пройденном, чтобы посмотреть, что у него в голове осталось. Не осталось ничего — и бедность сведений, или, лучше сказать, бедность идей, удивительная». И эта оценка со временем мало изменилась у Победоносцева, несмотря на всё его расположение к Александру.
Летом 1866 цесаревич поехал путешествовать по Европе и, между прочим, собирался заехать в Копенгаген к невесте покойного брата, которая очень приглянулась ему при первой встрече. По дороге он писал отцу: «Я чувствую, что могу и даже очень полюбить милую Минни (так в семье Романовых звали Дагмару), тем более что она так нам дорога. Даст Бог, чтобы все устроилось, как я желаю. Решительно не знаю, что скажет на все это милая Минни; я не знаю её чувства ко мне, и это меня очень мучает. Я уверен, что мы можем быть так счастливы вместе. Я усердно молюсь Богу, чтобы Он благословил меня и устроил моё счастье».
11 июня он решился сделать предложение, о чём в тот же день написал отцу: «Я уже собирался несколько раз говорить с нею, но всё не решался, хотя и были несколько раз вдвоём. Когда мы рассматривали фотографический альбом вдвоём, мои мысли были совсем не на картинках; я только и думал, как бы приступить с моею просьбою. Наконец я решился и даже не успел всего сказать, что хотел. Минни бросилась ко мне на шею и заплакала. Я, конечно, не мог также удержаться от слёз. Я ей сказал, что милый наш Нике много молится за нас и, конечно, в эту минуту радуется с нами. Слёзы с меня так и текли. Я её спросил, может ли она любить ещё кого-нибудь, кроме милого Никса. Она мне отвечала, что никого, кроме его брата, и снова мы крепко обнялись. Много говорили и вспоминали о Никсе, о последних днях его жизни в Ницце и его кончине. Потом пришла королева, король и братья, все обнимали нас и поздравляли. У всех были слёзы на глазах».
17 июня 1866 была помолвка в Копенгагене, а через три месяца наречённая невеста прибыла в Кронштадт. 13 октября состоялся обряд обручения, миропомазания и наречения новым именем — великой княгиней Марией Фёдоровной, а ещё через полмесяца был издан манифест о вступлении в брак Александра Александровича и Марии Фёдоровны. Труая также приводит в своей книги записи дневников молодого Александра, из них видно как меняется мышление сына Царя Всероссийского, когда тот понимает, что будет править. Можно много говорить о монархии, и плохого и хорошего, но одно у монарха не отнять: он хозяин земли, которой правит, и от того и отношение к ней соответствующее. Понимаю, вы мне возразите, что не все монархи так себя ощущали. Соглашусь, не все. И поэтому я не предлагаю полностью монархическую власть государя.
На примере России можно увидеть, что цари меняются, некоторые выдающиеся, некоторые нет. Обычно, дети царей выдающихся добивались малого, а дети царей никчемных наоборот. Иногда, сыны даже убивали своих отцов, и что интересно, не ради захвата власти, а ради спасения державы. Александр Первый участвовал в заговоре против отца не из жажды власти, было даже не очевидно, что он станет царём, а от любви к Родине. (Напомню, жена Павла Первого Мария Фёдоровна (Доротея Вюртембергская), по примеру своей небезызвестной свекровм, хотела сама занят Российский престол). По некоторым сведениям, Александр провёл последние 40 лет своей жизни, в монастыре, отмаливая этот смертный грех. Как бы там ни было, это событие мучило его всю жизнь.
Я предлагаю взять от монархии всё положительное, а момент кровного наследия отложить. Наш государь, по причинам, высказанным в первой беседе, будит править бессрочно, а точнее, пока ему это позволяет здоровье. Мы наделим парламент специальным правом, сместить, при самых крайних обстоятельствах, главу государства. Это будет делаться не только в случае отказа онного уйти на покой при болезни, но в случае преступных действий государя. Процессуально этот процесс "импичмента" мы обговаривать не станем, но он должен быть сложным и максимально открытым для публики. Передача власти будет осуществляться по косвенному наследию. То есть, если нынешний государь находится в 40-50 годах, то специальная комиссия, состоящая из психологов и политологов, под контролем парламента и органов контроля приводит по всем школам в стране специальные экзамены. По результатам этих экзаменов, выбираются 10 наиболее талантливых и перспективных детей, в возрасте от 10 - 12 лет. Эти дети переводятся в специальный интернат, где начинают спец-обучение. В то же время они поступают на "службу" нашему государю. Он обязан проводить с этими детьми какой-то процент своего времени, обучать их "ощущению" власти. Каждый из этих детей должен прочувствовать всё ответственность на них возложенную. В идеале, наш Государь уйдёт на покой в 60-70 летнем возрасте, то есть на тот момент нашим "цесаревичам" будет около 30-и. Отшлифованные наилучшим образованием прекрасные умы, к этому времени уже должны иметь опыт работы в аппаратах власти среднего уровня. Далее из них выбирается наследник, делается это самим государем, но при согласии парламента. Он должен объяснить народным избранникам, почему именно этот, а не другой должен занять его место. После чего происходит плавный переход власти. Таким образом, мы добились чувства собственности и ответственности, так не хватающее нынешним президентам – временщикам, воспитали понимание, с детства, всей глубины должности которую им предстоит занять. В тоже время мы отгородили себя от случаев не редких при династической монархии, когда, хочешь не хочешь, подходит цесаревич или нет, быть ему царём, пагубности неквалифицированной власти. Добавлю, таким образом, самые талантливые, и подходящие молодые умы, могут иметь возможность стать главой страны. Последние что хочется обсудить, это свободу слова. Личная свобода, становится вредна, только если она пытается одновременно всем всё разрешить, и от всех защитить. Поэтому, свобода слова может оставаться полной, но, воспитания общество должно быть таким, чтоб люди учились не обижать других, а не обижаться. Тогда, совесть не будет заменяться политкоректностью, а честность какими-то другими ценностями. Что же касается свободы СМИ, тут беседа посложней. Начнем, пожалуй, с того, что члены парламента, министры, высшие судьи и члены вашего контрольного совета, должны иметь неприкосновенность прессы, на срок занятия должности. Если на министра донесли, пока разбирательство не определила что он виновен, пресса не имеет право об этом сообщать, так как мы видели на множестве примеров, что политическая карьера «умирает», независимо от вины человека. Вот уйдёт он с должности, и говорите что хотите. Но, пресса также как и все остальные, должна быть ответственна за то что делает. Вот написала, какая-ни будь газета что, даже бывший, министр, деньги из казны воровал. Раструбили это, и имя человеку испортили. Суд разобрался и решил, что не было ничего, или даже до суда не дошло, нет состава поступления, мало чего там, в газете пишут. Органы контроля, обязаны предоставить судье доклад, и тот решит, как и кого наказать за клевету. Даже если сам оклеветанный, в суд не подавал, его же не сосед дураком назвал, а средства массовой информации. За написанную ложь, ответственность несёт в первую очередь корреспондент, а с ним вместе и редактор, пропустивший, не проверив, враньё на страницы газеты. Что касается катастроф и войн, то газеты, конечно, имеют право печатать всё, но, при кабинете министров, будет сформирована комиссия по массовой информации. В случае событий такого рода, эта комиссия будет советовать средствам массовой информации, что и в какой форме преподносить населению. Газета или телеканалы, могут сами решать, прислушиваться к этой комиссии, или нет. Но, допустим, произошел потоп из-за урагана. Комиссия, во избежание паники, советует по телевиденью сообщить заниженные данные о жертвах. Телеканал не прислушивается, и сообщает что кошмар, сейчас всех затопит, бегите! Спасайтесь! Так и происходит, все пытаются выехать из города, образуются пробки на дорогах и запланированная эвакуация из опасных районов не удаётся. Гибнут люди, страна терпит ущерб. Телеканал, не прислушавшихся, к мнению профессионалов понесёт за это ответственность, в зависимости от ущерба нанесенного в результате действия "сказал не подумав". Сама комиссия массовой информации будет собрана из лучших специалистов в психологии толпы и теории игр, для того, что бы в случае надобности знать, как "приврать" для лучшего исхода. Комиссия будет избираться совместно парламентом и кабмином, по профессиональным заслугам её потенциальных членов. С составом комиссии должен быть согласен и глава государства, состав комиссии может, не меняться, но обязан, пересматривается каждые несколько лет. Вот кажется и всё, наше государство готово. Я понимаю, что в нём можно найти уйму проблем, а если такое сделать на самом деле, ещё больше найдётся. Но, по крайней мере, я не предлагаю, до боли в зубах, предавая своих кровных братьев, бороться за строй, который обречён по определению.