Важное1.https://stihi.ru/2014/06/01/7006 Американская доктрина борьбы против СССР 2.КСУ может отменить закон о системе гарантирования вкладов: Что это значит для клиентов и банков Куски статьи на www.112.ua Конституционный суд сейчас рассматривает производство, которое должно интересовать практически каждого, у кого есть средства в банках в Украине. В КСУ поступило представление о легитимности закона "О системе гарантирования вкладов физических лиц". Дело в том, что закон предусматривает деятельность Фонда гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ), а Фонд страхует вкладчиков и возвращает средства в случае банкротства банка. В чем суть производства, чем занимается ФГВФЛ и какими будут последствия, если КСУ признает закон неконституционным? Разбираемся. Если коротко, Фонд страхует банковские депозиты для физических лиц и может ликвидировать неплатежеспособный банк. Фонд гарантирования вкладов учредили в 1998 г. на основании указа тогдашнего президента Леонида Кучмы. 22 февраля 2012 г. был принят закон "О системе гарантирования вкладов физических лиц". Документ расширил полномочия Фонда: он смог не только выплачивать средства на этапе ликвидации банка, но и выводить неплатежеспособные банки с рынка. Именно против этого закона сейчас идет рассмотрение в КСУ. Размер гарантирования вкладов физических лиц составляет 200 тыс. грн, в начале основания - 500 грн максимум. Глава НБУ Кирилл Шевченко сообщил на заседании КСУ, что Фонд защитил почти 2 млн вкладчиков. В течение 2014-2020 годов им было выплачено более 90 млрд грн гарантированного государством возмещения. Об этом говорится на сайте Нацбанка. "Цель закона... остается неизменной - защищать права и интересы граждан, которые вкладывают средства в украинские банки. Фонд гарантирования вкладов создавался для повышения доверия к банковской системе", - подчеркнул Шевченко. Закон обеспечил выполнение международных обязательств Украины перед Европейским Союзом, Международным валютным фондом и Всемирным банком 23 июля 2020 года Фонд гарантирования совместно с ProZorro открыли доступ к Реестру неплатежеспособных банков. Площадки и покупатели знают, какие еще лоты существуют у банков в стадии ликвидации, а какие именно будут заведены в ближайшее время. Это может облегчить работу для покупателей и повысит уровень конкуренции и судьбу успешных аукционов. В реестре можно посмотреть статус всех активов, которые будут выставлены на продажу в ближайшее время, в частности права требования по кредитам, имущество и т.п. Суть иска Закон "О системе гарантирования вкладов физических лиц", против которого подали представление в КСУ, регулирует деятельность Фонда гарантирования вкладов физлиц (ФГВФЛ). Если закон признают неконституционным, то и деятельность фонда будет незаконной. А значит, решения о возмещении вкладчикам будут под сомнением. Представление было внесено Верховным судом Украины в 2015 г., с 2016 года не рассматривалось, однако в июне 2020 КСУ возобновил рассмотрение.
Суть иска заключается в том, что ФГВФЛ не подпадает ни под одну из ветвей власти (исполнительная, судебная и законодательная), упомянутых в Конституции Украины. Автор ходатайства считает, что закон не соответствует требованиям ст. 6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст. 21, 22, ч. 1, 4, 5 ст. 41 Конституции. По мнению автора ходатайства, закрепленные законом очередность и порядок удовлетворения требований к банку приводят к нарушению равенства прав вкладчиков и могут создать ситуацию, при которой физическое лицо (вкладчик) противоправно лишается права собственности на вклад. Что будет, если Фонд ликвидируют? Данное производство столкнулось с критикой. Признание закона о системе гарантирования вкладов физических лиц неконституционным может навредить репутации страны, ведь именно этот закон обеспечил выполнение обязательств перед ЕС и МФВ, говорит глава НБУ Кирилл Шевченко. Шевченко отметил, что признание закона неконституционным разрушит систему гарантирования вкладов, подорвет доверие к банковской системе и навредит интересам государства и граждан.
Фонд подотчетен Верховной Раде, Кабмину и НБУ. Представители этих госорганов участвуют в деятельности высшего органа управления Фонда - его административного совета. "Утверждение, что Фонд никому не подчиняется, ложное", - заявил Шевченко. Шевченко утверждает, что принцип равенства вкладчиков банков строго соблюдается, а не нарушается, как утверждается в представлении. В течение 2015-2020 годов в закон вносили изменения, направленные на совершенствование норм и защиты интересов вкладчиков. В Офисе президента говорят, что производство должно быть закрыто, поскольку Верховного суда Украины, который является автором этого представления, нет в определенном Конституцией перечне субъектов, которые имеют право обращаться с конституционным представлением. "Позиция Офиса президента заключается в том, что закон, который обжалуется..., полностью соответствует Конституции Украины, а аргументы, приведенные в конституционном представлении, ... искусственно притянуты к нормам Конституции", - заявил представитель президента в КСУ Федор Вениславский. ВСУ был ликвидирован в 2016 году, зато был создан Верховный суд. Вениславский говорит, что главная цель существования Фонда - это обеспечение баланса между публичным и частным интересом. "Здесь должен превалировать публичный интерес, потому что по статистике более 98% лиц, которые хранят деньги в банках, - это лица, которые хранят в банках до 200 тыс. грн. ФГВФЛ должен обеспечить как раз социальную справедливость для тех людей, которые сохраняют вот это небольшое количество денежных средств", - подчеркнул в своем выступлении Вениславский. Фонд гарантирования имеет право издавать нормативно-правовые акты, поскольку это право не закреплено исключительно за органами государственной власти. "Правовая система Украины допускает существование таких органов, не являющихся органами государственной власти, которые являются государственными учреждениями, в том числе публичного права, и имеют определенные нормотворческие функции", - пояснил Вениславский. Кроме того, экс-глава КСУ Станислав Шевчук заявил, что решение КСУ о неконституционности закона может поставить под сомнение процедуру национализации "ПриватБанка". В этой процедуре технические функции были осуществлены именно ФГВФЛ. Также исчезнут правовые основания для погашения требований других кредиторов. По его словам, еще одна угроза — избежание ответственности неплатежеспособными банками и связанными с ними лицами, которые довели банки до банкротства. Сумма исковых требований фонда к этим субъектам превышает 500 млрд грн.
Подпишитесь на 112.ua в вашем Telegram и Facebook Оперативно и лаконично о самом важном 16:10 За 5 лет Украина станет финансовым хабом, куда будут вкладывать средства мировые инвесторы, - Шевченко 11:1316.07.2020 Крупнейший инвестор в Украине - это граждане страны, - Чаплыга
© Copyright: Вера Ивановна Ольгина, 2020.
Другие статьи в литературном дневнике:
|
